Bạn đang sở hữu đất đai, nhà ở hoặc có kế hoạch xây dựng công trình gần khu vực kênh, rạch, hồ chứa hoặc đê điều trên địa bàn tỉnh Bình Dương? Việc không nắm rõ quy định về phạm vi bảo vệ các công trình thủy lợi, đê điều có thể khiến bạn đối mặt với rủi ro pháp lý nghiêm trọng, thậm chí bị buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép.

Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích chi tiết Quyết định số 22/2020/QĐ-UBND ngày 20/8/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương, giúp bạn hiểu rõ các quy định về phạm vi bảo vệ, hành lang an toàn, cũng như những hoạt động nào bị nghiêm cấm và trường hợp nào cần xin giấy phép.
📋 Mục lục bài viết
- Quyết định 22/2020/QĐ-UBND của tỉnh Bình Dương quy định những gì?
- Phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi tại Bình Dương được xác định như thế nào?
- Hành lang bảo vệ đê điều tại Bình Dương được quy định ra sao?
- Trách nhiệm cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ thuộc về ai?
- Những hoạt động nào bị nghiêm cấm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều?
- Đất trong phạm vi bảo vệ công trình được sử dụng như thế nào?
- Xử lý công trình hiện hữu trong phạm vi bảo vệ như thế nào?
- Tình huống thực tế: Xây nhà gần kênh thủy lợi tại Bình Dương
- Câu hỏi thường gặp
- Câu hỏi thường gặp
- Câu hỏi: Quyết định 22/2020/QĐ-UBND thay thế văn bản pháp luật nào trước đó?
- Câu hỏi: Vùng phụ cận của trạm bơm không có hàng rào bảo vệ được xác định thế nào?
- Câu hỏi: Tôi có được xây dựng nhà mới trên đất nằm trong hành lang bảo vệ đê điều tại Bình Dương không?
- Câu hỏi: Cơ quan nào có thẩm quyền cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều?
- Lời khuyên từ luật sư
Quyết định 22/2020/QĐ-UBND của tỉnh Bình Dương quy định những gì?
Theo đó, Quyết định 22/2020/QĐ-UBND được ban hành dựa trên các căn cứ pháp lý quan trọng như Luật Thủy lợi 2017, Luật Đê điều 2006, Nghị định 67/2018/NĐ-CP và Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNT. Văn bản này áp dụng cho mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài có hoạt động liên quan đến công trình thủy lợi, công trình đê điều trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
Phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi tại Bình Dương được xác định như thế nào?
Cụ thể, vùng phụ cận được quy định chi tiết như sau:
- Hồ chứa nước: Bao gồm vùng phụ cận của đập và lòng hồ chứa nước, được quy định tại Phụ lục I của Quyết định.
- Kênh: Theo quy định tại Phụ lục II và Phụ lục III.
- Đập dâng nước, cống tiêu nước: Theo quy định tại Phụ lục IV.
- Công trình trên kênh và công trình xây đúc: Tính từ phần xây đúc cuối cùng trở ra mỗi phía 05 mét.
- Trạm bơm: Nếu có hàng rào bảo vệ, phạm vi là toàn bộ khuôn viên trong hàng rào; nếu không có hàng rào, tính toàn bộ diện tích đất được Nhà nước giao xây dựng công trình.
Hành lang bảo vệ đê điều tại Bình Dương được quy định ra sao?
Theo Điều 6 của Quyết định, hành lang bảo vệ đê điều được chia thành các trường hợp cụ thể. Đáng chú ý, đối với cống dưới bờ rạch, phạm vi hành lang bảo vệ được tính từ phần xây đúc cuối cùng của cống trở ra mỗi phía 05 mét.
Bên cạnh đó, phạm vi bảo vệ đê điều được thực hiện theo Khoản 1, Điều 23 Luật Đê điều 2006.
Trách nhiệm cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ thuộc về ai?
Quy định tại Điều 9 nêu rõ trách nhiệm của các bên liên quan trong việc cắm mốc:
- Chủ đầu tư cắm mốc cho công trình xây dựng mới, kinh phí tính trong tổng mức đầu tư.
- Tổ chức, cá nhân khai thác cắm mốc cho công trình đang khai thác, kinh phí từ nguồn tài chính quản lý và nguồn hợp pháp khác.
- Chủ đầu tư/đơn vị khai thác phải phối hợp với UBND cấp huyện, cấp xã để công bố phương án, tổ chức cắm mốc và bàn giao cho UBND cấp xã quản lý.
- Đơn vị khai thác phải kiểm tra, bảo trì, khôi phục mốc bị mất hoặc sai lệch hàng năm.
Những hoạt động nào bị nghiêm cấm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều?
Theo Điều 11 của Quyết định, các hành vi bị nghiêm cấm bao gồm:
- Đối với công trình thủy lợi: Các hành vi quy định tại Khoản 2, 3, 4, 5, 8, 10 Điều 8 Luật Thủy lợi 2017.
- Đối với công trình đê điều: Các hành vi quy định tại Khoản 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10 Điều 7 Luật Đê điều 2006.
- Thực hiện hoạt động trong phạm vi bảo vệ khi chưa có giấy phép hoặc thực hiện không đúng nội dung giấy phép.
Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý tại Luật Dương Gia, việc vi phạm các quy định về phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều không chỉ dẫn đến xử phạt vi phạm hành chính mà còn có thể bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả như buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép, khôi phục lại hiện trạng ban đầu.
Đất trong phạm vi bảo vệ công trình được sử dụng như thế nào?
Điều 12 của Quyết định quy định rõ về mục đích sử dụng đất trong phạm vi bảo vệ. Việc quản lý đất được thực hiện theo quy định của Luật Đất đai. Điều này có nghĩa người dân không được tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, xây dựng công trình trái phép trong khu vực này.
Xử lý công trình hiện hữu trong phạm vi bảo vệ như thế nào?
Điều 13 của Quyết định đưa ra các nguyên tắc xử lý công trình hiện hữu:
- Không được xây dựng mới trong phạm vi bảo vệ, trừ công trình phục vụ phòng chống lũ, công trình phụ trợ, công trình đặc biệt được cấp phép.
- Công trình hiện hữu không ảnh hưởng đến an toàn: Được tiếp tục sử dụng, chỉ sửa chữa, cải tạo nhưng không mở rộng quy mô hoặc thay đổi kết cấu.
- Công trình ảnh hưởng đến an toàn: Phải áp dụng giải pháp khắc phục; nếu không thể khắc phục, phải dỡ bỏ hoặc di dời.
- Trường hợp phải dỡ bỏ, di dời sẽ được Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp UBND cấp huyện rà soát, báo cáo UBND tỉnh xem xét, hỗ trợ bồi thường theo quy định.
Tình huống thực tế: Xây nhà gần kênh thủy lợi tại Bình Dương
Anh T. tại TP. Thuận An có mảnh đất giáp kênh thủy lợi đang được Nhà nước quản lý. Anh dự định xây nhà kiên cố trên phần đất này. Tuy nhiên, theo quy định tại Quyết định 22/2020/QĐ-UBND, phần đất của anh nằm trong vùng phụ cận của kênh, do đó anh không được phép xây dựng công trình mới nếu chưa có giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Lời khuyên dành cho anh T. là liên hệ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bình Dương hoặc UBND cấp huyện nơi có đất để được hướng dẫn cụ thể về thủ tục xin phép hoặc xác định chính xác phạm vi bảo vệ công trình trước khi tiến hành bất kỳ hoạt động xây dựng nào.
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi: Quyết định 22/2020/QĐ-UBND thay thế văn bản pháp luật nào trước đó?
Quyết định 22/2020/QĐ-UBND có hiệu lực từ ngày 01/9/2020, thay thế Quyết định số 155/2005/QĐ-UBND ngày 04/8/2005 của UBND tỉnh Bình Dương về phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi. Đồng thời, Quyết định này cũng bãi bỏ Khoản 3, Điều 1 Quyết định số 102/2003/QĐ-UB ngày 14/3/2003 về hành lang bảo vệ kênh, rạch thoát nước và công trình tưới trên địa bàn tỉnh.
Câu hỏi: Vùng phụ cận của trạm bơm không có hàng rào bảo vệ được xác định thế nào?
Đối với trạm bơm không có hàng rào bảo vệ, phạm vi vùng phụ cận được tính là toàn bộ diện tích đất được Nhà nước giao để xây dựng công trình theo quy định tại Khoản 5, Điều 4 Quyết định 22/2020/QĐ-UBND.
Câu hỏi: Tôi có được xây dựng nhà mới trên đất nằm trong hành lang bảo vệ đê điều tại Bình Dương không?
Theo Điều 13 Quyết định 22/2020/QĐ-UBND, bạn không được xây dựng công trình mới trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, hành lang bảo vệ đê điều, trừ các trường hợp đặc biệt như công trình phục vụ phòng, chống lũ, lụt, bão, công trình phụ trợ hoặc công trình đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép. Việc xây dựng trái phép có thể bị xử phạt vi phạm hành chính và buộc tháo dỡ.
Câu hỏi: Cơ quan nào có thẩm quyền cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều?
Theo quy định tại Điều 10 Quyết định 22/2020/QĐ-UBND, các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình phải có giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại Khoản 1 Điều 44 Luật Thủy lợi 2017 và Khoản 1 Điều 25 Luật Đê điều 2006. Bạn nên liên hệ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bình Dương để được hướng dẫn cụ thể.
Lời khuyên từ luật sư
Để đảm bảo tuân thủ đúng pháp luật và tránh các rủi ro không đáng có, chúng tôi khuyến nghị bạn:
- Xác định chính xác vị trí đất của mình có nằm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều hay không bằng cách liên hệ UBND cấp xã hoặc cơ quan quản lý chuyên ngành.
- Không tự ý xây dựng, cải tạo công trình khi chưa có sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Kiểm tra mốc chỉ giới trên thực địa trước khi thực hiện bất kỳ giao dịch mua bán, chuyển nhượng đất đai nào.
- Lưu giữ hồ sơ pháp lý liên quan đến đất đai, giấy phép xây dựng (nếu có) để phục vụ việc đối chiếu khi cần thiết.
- Tham khảo ý kiến luật sư trước khi thực hiện các giao dịch hoặc hoạt động có liên quan đến khu vực bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều để được tư vấn phương án tối ưu nhất.
Nếu bạn cần hỗ trợ pháp lý chi tiết hoặc có vướng mắc trong quá trình áp dụng quy định, đừng ngần ngại liên hệ với chúng tôi để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp.
Bạn đang cần Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp?
Kết nối ngay với tổng đài Luật Quang Huy để nhận ý kiến tư vấn pháp lý nhanh chóng, bảo mật và hoàn toàn chính xác từ đội ngũ Luật sư chuyên môn.










