Quảng cáo ngoài trời tại Bắc Giang: Hướng dẫn tuân thủ Quyết định 32/2020/QĐ-UBND

Việc thực hiện quảng cáo ngoài trời tại tỉnh Bắc Giang hiện nay đang được điều chỉnh bởi một văn bản pháp luật quan trọng, đó là Quyết định số 32/2020/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang. Văn bản này không chỉ đặt ra khung pháp lý chi tiết mà còn là “kim chỉ nam” cho mọi tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp có nhu cầu triển khai các hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh. Nếu bạn đang có kế hoạch lắp đặt bảng quảng cáo, treo băng-rôn hay gắn biển hiệu tại Bắc Giang, việc nắm vững các quy định dưới đây là vô cùng cần thiết để tránh những rủi ro pháp lý không đáng có.

Quyết định 32/2020/QĐ-UBND của tỉnh Bắc Giang có hiệu lực từ khi nào và áp dụng cho những đối tượng nào?

Tóm tắt cốt lõi: Quyết định 32/2020/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 11 năm 2020 và áp dụng cho tất cả các tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Theo quy định tại Điều 2 của Quyết định 32/2020/QĐ-UBND, đối tượng áp dụng của văn bản này bao gồm:
  • Các tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
  • Các sở, ban, ngành trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.
  • Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác quản lý nhà nước về hoạt động này.
Căn cứ pháp lý để ban hành Quyết định này dựa trên Luật Quảng cáo ngày 21 tháng 6 năm 2012, Nghị định số 181/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ, và Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20 tháng 5 năm 2018 của Bộ Xây dựng về Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.

Quy định chi tiết về treo băng-rôn quảng cáo tại Bắc Giang là gì?

Tóm tắt cốt lõi: Băng-rôn quảng cáo tại Bắc Giang bị nghiêm cấm treo ngang qua đường giao thông. Thời gian treo tối đa là 15 ngày/đợt và phải cách nhau ít nhất 15 ngày giữa các đợt. Số lượng tối đa là 50 băng-rôn ngang, 100 băng-rôn dọc cho một đợt quảng cáo trên địa bàn một huyện, thành phố.
Điều 5 của Quyết định 32/2020/QĐ-UBND đặt ra các quy định rất cụ thể về băng-rôn quảng cáo, bao gồm:
  1. Về vị trí: Nghiêm cấm treo, chăng băng-rôn quảng cáo ngang qua đường giao thông. Ngoại lệ duy nhất là băng-rôn tuyên truyền, cổ động chính trị, chính sách xã hội (nhưng phải tuân thủ quy định tại Khoản 3, Điều 27 Luật Quảng cáo).
  2. Về nội dung: Phải dễ hiểu, ngắn gọn, súc tích và bắt buộc ghi rõ tên, địa chỉ của người thực hiện quảng cáo.
  3. Về thời gian: Thời gian treo tối đa là 15 ngày/01 đợt quảng cáo. Thời gian giữa các đợt treo cho cùng một nội dung, sản phẩm phải cách nhau ít nhất 15 ngày.
  4. Về số lượng: Tối đa 50 băng-rôn ngang, 100 băng-rôn dọc cho một đợt quảng cáo của một tổ chức, cá nhân trên địa bàn một huyện, thành phố. Đối với mỗi cửa hàng, cơ sở sản xuất kinh doanh, không treo quá 02 băng-rôn ngang, 10 băng-rôn dọc.
  5. Về thủ tục: Khi quảng cáo trên hệ thống giá treo, cột treo băng-rôn quy hoạch, các tổ chức, cá nhân phải đăng ký điểm treo tại Phòng Văn hóa và Thông tin cấp huyện.

Bảng quảng cáo, hộp đèn đứng độc lập cần tuân thủ các điều kiện gì?

Tóm tắt cốt lõi: Bảng quảng cáo, hộp đèn đứng độc lập phải tuân thủ quy hoạch quảng cáo ngoài trời của tỉnh và các quy định về chỉ giới hành lang an toàn đường bộ, an toàn công trình, phòng cháy chữa cháy theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Theo Điều 6 của Quyết định 32/2020/QĐ-UBND, bảng quảng cáo, hộp đèn quảng cáo đứng độc lập phải tuân thủ quy hoạch quảng cáo ngoài trời đã được phê duyệt của tỉnh. Tùy thuộc vào quy mô và địa điểm, công trình này phải đảm bảo:
  • Tuân thủ các quy định về chỉ giới hành lang an toàn đường bộ, chỉ giới xây dựng.
  • Đảm bảo an toàn cho công trình và các công trình lân cận; đáp ứng các yêu cầu về độ cao tĩnh không.
  • Đảm bảo về bảo vệ môi trường, độ thông thủy, phòng cháy chữa cháy, hạ tầng kỹ thuật (giao thông, điện, nước, viễn thông).
  • Tuân thủ các quy định về hành lang an toàn bảo vệ luồng đường thủy nội địa, hành lang bảo vệ đê điều, hành lang an toàn lưới điện cao áp, di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh.
  • Đảm bảo khoảng cách đến các công trình dễ cháy nổ, độc hại, các công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Đáng chú ý, đối với bảng quảng cáo lắp đặt tạm thời trong hành lang an toàn đường bộ, cần thực hiện theo Khoản 5, Điều 28 Nghị định số 11/2010/NĐ-CPĐiều 16 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT.

Quy định về bảng quảng cáo, hộp đèn tại các công trình, nhà ở riêng lẻ như thế nào?

Tóm tắt cốt lõi: Nghiêm cấm quảng cáo che lấp nóc/mái nhà (trừ dạng chữ, hình, biểu tượng). Bảng quảng cáo gắn vào tường rào công trình đang xây dựng có kích thước tối đa 10m2. Bảng quảng cáo có diện tích trên 20m2 gắn vào công trình phải có giấy phép xây dựng.
Điều 7 của Quyết định 32/2020/QĐ-UBND quy định chi tiết về việc đặt bảng quảng cáo, hộp đèn tại các công trình, nhà ở riêng lẻ như sau:
  1. Nghiêm cấm quảng cáo che lấp nóc/mái nhà, trừ các phương tiện quảng cáo dạng chữ, hình và biểu tượng. Việc quảng cáo phải phù hợp với vị trí, quy mô, kích thước bề mặt công trình.
  2. Việc lắp đặt phải tuân thủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
  3. Bảng quảng cáo, hộp đèn gắn/ốp vào hàng rào/tường rào bao quanh công trình đang xây dựng có kích thước tối đa là 10m2.
  4. Các công trình cao tầng như khách sạn, trung tâm thương mại, ngân hàng… được lắp đặt thêm bảng quảng cáo dạng chữ tại tầng trên cùng.
  5. Các công trình cao tầng trong khu đô thị, nhà chung cư cao tầng được quảng cáo tại tầng dịch vụ.
  6. Lưu ý quan trọng: Bảng quảng cáo, hộp đèn có diện tích một mặt trên 20m2 với kết cấu khung kim loại hoặc vật liệu xây dựng tương tự gắn vào công trình, nhà ở phải có giấy phép xây dựng theo Điều 31, Luật Quảng cáo.

Quy định đặc thù cho quảng cáo tại nhà chờ xe buýt, trạm ATM, dải phân cách và các hình thức khác?

Tóm tắt cốt lõi: Quảng cáo trên nóc nhà chờ xe buýt bị nghiêm cấm. Trạm ATM chỉ được quảng cáo tên, nhãn hiệu ngân hàng ở phía ngoài. Quảng cáo trên dải phân cách phải đảm bảo mỹ quan và thống nhất mẫu trên cùng tuyến đường.
Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 của Quyết định 32/2020/QĐ-UBND đưa ra các quy định cụ thể:
  • Nhà chờ xe buýt, trạm ATM: Không quảng cáo trên nóc nhà chờ xe buýt; không đặt bảng quảng cáo đứng độc lập trong khu vực nhà chờ. Đối với trạm ATM, chỉ được quảng cáo tên gọi, tên viết tắt, nhãn hiệu của ngân hàng ở phía ngoài. Mọi dịch vụ khác chỉ được quảng cáo bên trong trạm.
  • Dải phân cách: Quảng cáo phải đảm bảo mỹ quan, không ảnh hưởng đến quy chuẩn giao thông và xây dựng. Hình thức được phép gồm: hộp đèn đứng độc lập, bảng điện tử chạy chữ, màn hình chuyên quảng cáo. Đặc biệt, phải thực hiện thống nhất mẫu bảng quảng cáo trên cùng một tuyến đường.
  • Phương tiện giao thông: Quảng cáo trên phương tiện giao thông phải tuân thủ pháp luật về quảng cáo và giao thông. Việc lắp đặt màn hình chuyên quảng cáo phải tuân theo Điều 28 Luật Quảng cáo và quy hoạch của tỉnh.
  • Biển hiệu: Nội dung, kích thước thực hiện theo Điều 34 Luật Quảng cáo. Biển hiệu dạng chữ gắn trực tiếp lên mặt trước công trình có chiều cao tối đa 2m. Nghiêm cấm treo, dựng, đặt biển hiệu trên hè phố, lòng đường gây ảnh hưởng đến giao thông công cộng.
  • Phát âm thanh: Quảng cáo bằng phương tiện phát âm thanh tại địa điểm cố định hoặc gắn với phương tiện giao thông tại nội thành phải tuân thủ Điều 33 Luật Quảng cáo.

Tình huống thực tế thường gặp

Tình huống 1: Anh Minh, chủ một cửa hàng thời trang tại thành phố Bắc Giang, muốn treo 05 băng-rôn quảng cáo chương trình khuyến mãi ngay trước cửa hàng trên đường quốc lộ. Theo quy định, anh Minh chỉ được treo tối đa 02 băng-rôn ngang trong phạm vi cửa hàng của mình. Việc treo 05 băng-rôn là vi phạm quy định tại Điều 5 của Quyết định 32/2020/QĐ-UBND.

Tình huống 2: Công ty X tại huyện Việt Yên muốn lắp đặt một bảng quảng cáo hộp đèn đứng độc lập có diện tích 25m2 gần khu công nghiệp. Do diện tích bảng quảng cáo trên 20m2, công ty X bắt buộc phải xin giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 7 của Quyết định. Nếu không có giấy phép, công ty sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng và quảng cáo.

Tình huống 3: Chị Hoa muốn đặt một bảng hiệu quảng cáo cho cửa hàng mỹ phẩm của mình trên vỉa hè trước cửa. Theo Điều 12 của Quyết định, hành vi này bị nghiêm cấm vì ảnh hưởng đến giao thông công cộng. Chị Hoa nên lắp đặt biển hiệu gắn trực tiếp lên mặt tiền công trình để đảm bảo tuân thủ pháp luật.

Lời khuyên từ luật sư

Dựa trên những phân tích về Quyết định 32/2020/QĐ-UBND, chúng tôi đưa ra một số lời khuyên pháp lý quan trọng cho các tổ chức, cá nhân đang có nhu cầu quảng cáo ngoài trời tại Bắc Giang:

  1. Kiểm tra quy hoạch trước khi đầu tư: Trước khi lắp đặt bất kỳ bảng quảng cáo, hộp đèn đứng độc lập nào, bạn cần liên hệ với Phòng Văn hóa và Thông tin cấp huyện hoặc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Giang để kiểm tra vị trí đó có nằm trong quy hoạch quảng cáo ngoài trời của tỉnh hay không.
  2. Chú ý đến thời gian và số lượng băng-rôn: Vi phạm quy định về thời gian treo (15 ngày) và số lượng băng-rôn (50 ngang, 100 dọc) là lỗi rất phổ biến. Hãy lên kế hoạch và theo dõi chặt chẽ để tránh bị xử phạt.
  3. Xin giấy phép xây dựng khi cần thiết: Nếu bảng quảng cáo của bạn có diện tích trên 20m2 gắn vào công trình, hoặc là công trình xây dựng độc lập, hãy chủ động xin giấy phép xây dựng trước khi triển khai để tránh bị xử lý vi phạm hành chính và buộc tháo dỡ.
  4. Tuân thủ quy định về biển hiệu: Biển hiệu không được treo trên hè phố, lòng đường. Chiều cao tối đa của biển hiệu dạng chữ gắn trên công trình là 2m. Hãy đảm bảo biển hiệu của bạn được lắp đặt đúng vị trí và kích thước cho phép.
  5. Lưu giữ hồ sơ, chứng từ: Luôn lưu giữ các giấy tờ liên quan đến việc đăng ký, xin phép quảng cáo. Trong trường hợp có tranh chấp hoặc bị kiểm tra, những giấy tờ này sẽ là bằng chứng bảo vệ quyền lợi hợp pháp của bạn.

Câu hỏi thường gặp

Câu hỏi thường gặp

Câu hỏi: Tôi có cần phải xin phép khi treo băng-rôn quảng cáo tại Bắc Giang không?

Nếu bạn treo băng-rôn trên hệ thống giá treo, cột treo băng-rôn quy hoạch của địa phương, bạn phải đăng ký điểm treo tại Phòng Văn hóa và Thông tin cấp huyện. Nếu bạn treo trong phạm vi cửa hàng, cơ sở sản xuất kinh doanh của mình với số lượng không quá 02 băng-rôn ngang và 10 băng-rôn dọc thì không cần phải đăng ký, nhưng vẫn phải tuân thủ các quy định về nội dung, thời gian và vị trí treo.

Câu hỏi: Mức xử phạt khi vi phạm quy định về quảng cáo ngoài trời tại Bắc Giang là bao nhiêu?

Mức xử phạt cụ thể sẽ được áp dụng theo quy định tại Nghị định số 38/2021/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo. Tùy theo hành vi vi phạm (treo băng-rôn sai quy định, lắp đặt bảng quảng cáo không phép, sai kích thước…), mức phạt có thể dao động từ vài triệu đồng đến hàng chục triệu đồng, đồng thời có thể bị buộ

Bạn đang cần Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp?

Kết nối ngay với tổng đài Luật Quang Huy để nhận ý kiến tư vấn pháp lý nhanh chóng, bảo mật và hoàn toàn chính xác từ đội ngũ Luật sư chuyên môn.

⚖️

Tham vấn chuyên môn bởi: Luật Quang Huy

Bài viết này được kiểm duyệt và hiệu đính chuyên môn bởi đội ngũ Luật sư của Luật Quang Huy. Chúng tôi cam kết cung cấp thông tin pháp lý chính xác, cập nhật và hữu ích nhất cho quý độc giả.

Picture of Hoàng Thìn
Hoàng Thìn
Lên đầu trang

Xác nhận gọi tới tổng đài tư vấn pháp luật 1900.6706 của Luật Quang Huy?

Xác nhận gọi tới tổng đài tư vấn pháp luật 1900.6588 của Luật Quang Huy?