Nhằm hỗ trợ người dân thuận tiện, dễ dàng hơn khi khiếu nại, tố cáo cũng như giải đáp các thắc mắc liên quan đến chứng minh nhân dân, căn cước công dân và xử phạt hành chính, Luật Quang Huy triển khai đường dây nóng tư vấn luật hành chính. Nếu bạn có nhu cầu được tư vấn, hãy liên hệ ngay cho chúng tôi qua Tổng đài 19006588 để được tư vấn miễn phí 24/7.
Trong bối cảnh ngành chăn nuôi và thú y ngày càng được quản lý chặt chẽ, việc nắm rõ các quy định về xử phạt vi phạm hành chính là yêu cầu bắt buộc đối với mọi tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực này. Nghị định 90/2017/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 31/7/2017 là văn bản pháp lý quan trọng nhất quy định chi tiết về vấn đề này. Bài viết dưới đây sẽ phân tích toàn diện để bạn đọc có cái nhìn rõ ràng và tránh vi phạm.
📋 Mục lục bài viết
- Nghị định 90/2017/NĐ-CP quy định những hành vi nào bị xử phạt?
- Mức phạt tiền tối đa theo Nghị định 90/2017/NĐ-CP là bao nhiêu?
- Vi phạm quy định chung về phòng bệnh động vật bị phạt thế nào?
- Các hành vi vi phạm về chống dịch bệnh động vật bị xử lý ra sao?
- Vi phạm về phòng bệnh động vật trên cạn bị xử phạt như thế nào?
- Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y thuộc về ai?
- Các biện pháp khắc phục hậu quả theo Nghị định 90/2017/NĐ-CP gồm những gì?
- Những lưu ý quan trọng khi áp dụng Nghị định 90/2017/NĐ-CP
- Câu hỏi thường gặp
- Câu hỏi: Tổ chức vi phạm lĩnh vực thú y có bị phạt gấp đôi cá nhân không?
- Câu hỏi: Mức phạt tối đa theo Nghị định 90/2017/NĐ-CP là bao nhiêu?
Nghị định 90/2017/NĐ-CP quy định những hành vi nào bị xử phạt?
Theo Điều 1 Nghị định 90/2017/NĐ-CP, phạm vi điều chỉnh của văn bản này bao gồm các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y, cụ thể gồm 5 nhóm chính:
- Vi phạm quy định về phòng bệnh, chống dịch bệnh cho động vật;
- Vi phạm quy định về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật;
- Vi phạm quy định về kiểm soát giết mổ động vật trên cạn; sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y;
- Vi phạm quy định về quản lý thuốc thú y;
- Vi phạm quy định về hành nghề thú y.
Đối tượng áp dụng là mọi tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trên lãnh thổ Việt Nam, theo quy định tại Điều 2 Nghị định này.
Mức phạt tiền tối đa theo Nghị định 90/2017/NĐ-CP là bao nhiêu?
Điều 4 Nghị định 90/2017/NĐ-CP quy định rõ: Mức phạt tiền tối đa đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính về lĩnh vực thú y là 50.000.000 đồng đối với cá nhân và 100.000.000 đồng đối với tổ chức.
Đáng chú ý, theo khoản 2 Điều 4, mức phạt tiền quy định tại Chương II là mức áp dụng cho cá nhân. Khi tổ chức thực hiện cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền sẽ gấp 02 lần mức phạt đối với cá nhân — đây là nguyên tắc xuyên suốt được áp dụng cho tất cả các hành vi vi phạm.
Vi phạm quy định chung về phòng bệnh động vật bị phạt thế nào?
Theo Điều 5 Nghị định 90/2017/NĐ-CP, các hành vi vi phạm quy định chung về phòng bệnh động vật bị xử phạt như sau:
- 200.000 – 300.000 đồng: Không chấp hành lấy mẫu kiểm tra, xét nghiệm chẩn đoán bệnh động vật.
- 500.000 – 1.000.000 đồng: Sử dụng thuốc thú y không theo hướng dẫn; không báo khi phát hiện thuốc thú y gây hại.
- 1.000.000 – 2.000.000 đồng: Che giấu, khai báo không kịp thời khi phát hiện động vật mắc bệnh truyền nhiễm.
- 3.000.000 – 4.000.000 đồng: Không báo kết quả xét nghiệm động vật mang mầm bệnh phải công bố dịch.
- 4.000.000 – 5.000.000 đồng: Mua bán, tẩy xóa, sửa chữa Giấy chứng nhận cơ sở an toàn dịch bệnh.
- 5.000.000 – 6.000.000 đồng: Vận chuyển hoặc vứt gia súc, gia cầm mắc bệnh, chết ra môi trường.
- 6.000.000 – 8.000.000 đồng: Sử dụng thuốc thú y không có trong danh mục, không rõ nguồn gốc, hết hạn.
- 8.000.000 – 10.000.000 đồng: Sử dụng thuốc thú y trong danh mục cấm sử dụng tại Việt Nam.
Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu Giấy chứng nhận cơ sở an toàn dịch bệnh đối với hành vi mua bán, tẩy xóa, sửa chữa giấy tờ.
Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc tiêu hủy động vật, sản phẩm động vật, xác động vật; buộc tiêu hủy thuốc thú y, nguyên liệu làm thuốc thú y vi phạm.
Các hành vi vi phạm về chống dịch bệnh động vật bị xử lý ra sao?
Điều 6 Nghị định 90/2017/NĐ-CP quy định các mức phạt cụ thể cho hành vi vi phạm chống dịch bệnh:
- 1.000.000 – 2.000.000 đồng: Không thực hiện vệ sinh, khử trùng, tiêu độc theo hướng dẫn.
- 3.000.000 – 4.000.000 đồng: Khai báo không đúng số lượng động vật mắc bệnh với mục đích trục lợi; cung cấp thông tin không chính xác về dịch bệnh.
- 5.000.000 – 6.000.000 đồng: Vận chuyển động vật mẫn cảm với dịch bệnh qua vùng có dịch khi chưa được phép.
- 6.000.000 – 8.000.000 đồng: Tiêu hủy không đúng quy định; không chấp hành biện pháp xử lý bắt buộc.
- 15.000.000 – 20.000.000 đồng: Vận chuyển động vật mắc bệnh truyền nhiễm nguy hiểm ra khỏi vùng có dịch khi chưa được phép.
Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc giết mổ động vật và xử lý nhiệt sản phẩm; buộc tiêu hủy động vật, sản phẩm động vật và chất thải của động vật.
Vi phạm về phòng bệnh động vật trên cạn bị xử phạt như thế nào?
Điều 7 Nghị định 90/2017/NĐ-CP quy định chi tiết các mức phạt đối với vi phạm phòng bệnh trên cạn:
- 200.000 – 300.000 đồng: Không thực hiện phòng bệnh bằng vắc xin hoặc biện pháp bắt buộc khác.
- 600.000 – 800.000 đồng: Không tiêm phòng vắc xin phòng bệnh Dại cho động vật bắt buộc; không đeo rọ mõm cho chó, không xích giữ chó khi đưa ra nơi công cộng.
- 1.000.000 – 1.500.000 đồng: Không thực hiện cách ly, chăm sóc, chữa bệnh cho động vật mắc bệnh.
- 2.000.000 – 3.000.000 đồng: Không giám sát dịch bệnh tại cơ sở; không theo dõi, ghi chép quá trình phòng bệnh.
- 4.000.000 – 5.000.000 đồng: Mua bán, tẩy xóa, sửa chữa Giấy chứng nhận tiêm phòng.
- 5.000.000 – 6.000.000 đồng: Không chấp hành việc lấy mẫu giám sát định kỳ.
- 6.000.000 – 8.000.000 đồng: Giết mổ, mua bán động vật mắc bệnh; chăn nuôi tập trung tại địa điểm không theo quy hoạch.
Hình thức phạt bổ sung: Tịch thu Giấy chứng nhận tiêm phòng đối với hành vi mua bán, tẩy xóa, sửa chữa.
Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc lấy mẫu, xét nghiệm bệnh động vật; buộc tiêu hủy động vật, sản phẩm động vật.
Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y thuộc về ai?
Theo Điều 4 khoản 3, thẩm quyền xử phạt tiền của các chức danh quy định tại Chương III Nghị định 90/2017/NĐ-CP là thẩm quyền áp dụng đối với hành vi vi phạm của cá nhân. Trong trường hợp phạt tiền, thẩm quyền xử phạt đối với tổ chức gấp 02 lần thẩm quyền xử phạt đối với cá nhân.
Các chức danh có thẩm quyền xử phạt bao gồm: thanh tra viên chuyên ngành thú y, Chánh Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chủ tịch UBND các cấp và các chức danh khác được quy định cụ thể tại Chương III Nghị định.
Tình huống thực tế: Anh T. (chủ trang trại gà tại Đồng Nai) vận chuyển 500 con gà bị bệnh Newcastle (bệnh dịch tả gà) ra khỏi vùng có dịch để bán vì lo ngại thiệt hại kinh tế. Hành vi này bị phát hiện và xử phạt theo điểm a khoản 7 Điều 7 Nghị định 90/2017/NĐ-CP với mức phạt 6.000.000 – 8.000.000 đồng, đồng thời buộc tiêu hủy toàn bộ số gà vi phạm. Chi phí tiêu hủy và thiệt hại kinh tế mà anh T. phải chịu lớn gấp nhiều lần so với việc khai báo đúng quy định.
Các biện pháp khắc phục hậu quả theo Nghị định 90/2017/NĐ-CP gồm những gì?
Ngoài các biện pháp khắc phục hậu quả chung theo Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định 90/2017/NĐ-CP quy định bổ sung các biện pháp đặc thù sau:
- Buộc phải lấy mẫu, xét nghiệm bệnh động vật;
- Buộc thực hiện việc kiểm dịch lại động vật, sản phẩm động vật;
- Buộc thực hiện việc nhập khẩu động vật, sản phẩm động vật đúng cửa khẩu;
- Buộc tạm dừng giết mổ động vật;
- Buộc giết mổ bắt buộc động vật; buộc xử lý nhiệt sản phẩm động vật;
- Buộc xử lý sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật;
- Buộc tái xuất động vật, sản phẩm động vật;
- Buộc xử lý vệ sinh thú y sản phẩm động vật;
- Buộc thu hồi, tái chế thuốc thú y không bảo đảm chất lượng;
- Buộc thu hồi, tiêu hủy thuốc thú y nguyên liệu làm thuốc thú y;
- Buộc dán nhãn thuốc thú y theo đúng quy định.
Những lưu ý quan trọng khi áp dụng Nghị định 90/2017/NĐ-CP
Nghị định 90/2017/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 04/2020/NĐ-CP ngày 09/01/2020 của Chính phủ. Do đó, khi tra cứu và áp dụng, bạn cần lưu ý các quy định mới nhất để đảm bảo tuân thủ đúng pháp luật hiện hành.
Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc xử phạt vi phạm trong lĩnh vực thú y ngày càng được siết chặt nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm và phòng chống dịch bệnh, đặc biệt trong bối cảnh dịch tả heo châu Phi và các dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm khác diễn biến phức tạp tại Việt Nam.
Lời khuyên từ luật sư:
- Chủ động khai báo: Khi phát hiện động vật mắc bệnh hoặc có dấu hiệu mắc bệnh truyền nhiễm, hãy khai báo ngay cho UBND cấp xã hoặc cơ quan quản lý chuyên ngành thú y. Việc khai báo kịp thời giúp bạn tránh mức phạt từ 1-2 triệu đồng và tránh hậu quả nghiêm trọng hơn.
- Tuân thủ quy định tiêm phòng: Đặc biệt lưu ý tiêm phòng dại cho chó, mèo và đeo rọ mõm khi đưa chó ra nơi công cộng — hành vi này bị phạt từ 600.000 – 800.000 đồng nhưng thường bị nhiều người chủ quan bỏ qua.
- Chỉ sử dụng thuốc thú y hợp pháp: Kiểm tra kỹ nguồn gốc, hạn sử dụng và danh mục thuốc được phép lưu hành. Sử dụng thuốc cấm có thể bị phạt đến 10 triệu đồng và buộc tiêu hủy toàn bộ.
- Không vận chuyển động vật qua vùng dịch: Nếu không có giấy phép, tuyệt đối không vận chuyển động vật mẫn cảm qua vùng có dịch — mức phạt có thể lên đến 20 triệu đồng.
- Lưu giữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ: Việc theo dõi, ghi chép quá trình phòng bệnh, chữa bệnh không chỉ là nghĩa vụ mà còn là bằng chứng bảo vệ bạn khi có tranh chấp hoặc thanh tra.
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi: Tổ chức vi phạm lĩnh vực thú y có bị phạt gấp đôi cá nhân không?
Có. Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 90/2017/NĐ-CP, đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân. Nguyên tắc này cũng áp dụng cho thẩm quyền xử phạt: thẩm quyền xử phạt đối với tổ chức gấp 02 lần thẩm quyền xử phạt đối với cá nhân.
Câu hỏi: Mức phạt tối đa theo Nghị định 90/2017/NĐ-CP là bao nhiêu?
Mức phạt tiền tối đa đối
Bạn đang cần Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp?
Kết nối ngay với tổng đài Luật Quang Huy để nhận ý kiến tư vấn pháp lý nhanh chóng, bảo mật và hoàn toàn chính xác từ đội ngũ Luật sư chuyên môn.
