Hướng dẫn hồ sơ, thủ tục công nhận doanh nghiệp công nghệ cao từ 01/7/2026 mới nhất

Từ ngày 01/7/2026, theo quy định tại Luật Công nghệ cao 2025 và Nghị định 260/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp muốn được công nhận là doanh nghiệp công nghệ cao phải đáp ứng các tiêu chí khắt khe hơn về doanh thu, chi phí nghiên cứu và phát triển (R&D), cũng như tỷ lệ nhân lực chất lượng cao. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ hướng dẫn chi tiết về thành phần hồ sơ, quy trình nộp, thẩm quyền giải quyết và những lưu ý quan trọng để doanh nghiệp của bạn chuẩn bị tốt nhất.

Tiêu chí chung để được công nhận là doanh nghiệp công nghệ cao là gì?

Theo khoản 8 Điều 3 Luật Công nghệ cao 2025, doanh nghiệp công nghệ cao là doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao, cung ứng dịch vụ công nghệ cao, đồng thời có hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D) công nghệ, sản phẩm công nghệ cao.

Căn cứ khoản 1 Điều 15 Luật Công nghệ cao 2025, doanh nghiệp phải đáp ứng các tiêu chí tiên quyết sau:

• Sản xuất sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ thuộc Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển do Thủ tướng Chính phủ ban hành;
• Áp dụng biện pháp thân thiện môi trường, tiết kiệm năng lượng và có hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam (hoặc tiêu chuẩn khu vực/nước ngoài nếu Việt Nam chưa có).

Bên cạnh đó, doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện bổ sung về quyền sở hữu/sử dụng hợp pháp công nghệ và các tiêu chí về doanh thu, chi phí R&D tại Việt Nam cũng như số lượng lao động trực tiếp làm R&D. Theo Nghị định 260/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp được phân thành hai nhóm với tiêu chí riêng biệt.

Tiêu chí cụ thể đối với doanh nghiệp công nghệ cao nhóm 1 là gì?

Theo Điều 15 Nghị định 260/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp công nghệ cao nhóm 1 phải thuộc một trong hai trường hợp sau:

Trường hợp 1: Doanh nghiệp thực hiện nghiên cứu và phát triển công nghệ cao

Doanh nghiệp phải đồng thời đáp ứng tất cả các tiêu chí:

• Doanh thu từ sản phẩm, dịch vụ công nghệ cao hình thành từ kết quả R&D đạt tối thiểu 40% tổng doanh thu thuần hằng năm;
• Tổng chi cho hoạt động R&D đạt tối thiểu 5% tổng doanh thu thuần hằng năm;
• Có hoạt động hợp tác R&D, sản xuất hoặc chuyển giao công nghệ với doanh nghiệp, viện nghiên cứu, cơ sở giáo dục đại học nước ngoài có năng lực;
• Lao động trực tiếp R&D có trình độ từ cao đẳng trở lên chiếm tối thiểu 50% tổng số lao động.

Trường hợp 2: Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao có tỷ lệ nội địa hóa cao

Doanh nghiệp phải đồng thời đáp ứng:

• Doanh thu từ sản phẩm công nghệ cao đạt tối thiểu 80% tổng doanh thu thuần hằng năm;
• Chi cho R&D tại Việt Nam đạt tối thiểu 1% doanh thu thuần sau khi trừ giá trị đầu vào;
• Lao động trực tiếp R&D có trình độ từ cao đẳng trở lên chiếm tối thiểu 10% tổng số lao động;
• Tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm đạt ít nhất 40% (trừ khi pháp luật chuyên ngành yêu cầu cao hơn).

Tiêu chí cụ thể đối với doanh nghiệp công nghệ cao nhóm 2 là gì?

Theo Điều 14 Nghị định 260/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp nhóm 2 phải đáp ứng các tiêu chí sau:

Về doanh thu

Doanh thu từ sản phẩm công nghệ cao phải đạt ít nhất 70% tổng doanh thu thuần hằng năm.

Về chi phí nghiên cứu và phát triển

Tỷ lệ chi phí R&D trên tổng doanh thu thuần (sau khi trừ giá trị đầu vào) phải đạt tối thiểu:

• 0,5% đối với doanh nghiệp có tổng nguồn vốn từ 6.000 tỷ đồng trở lên;
• 1% đối với doanh nghiệp có tổng nguồn vốn từ 100 tỷ đồng đến dưới 6.000 tỷ đồng;
• 2% đối với doanh nghiệp có tổng nguồn vốn dưới 100 tỷ đồng.

Lưu ý: Giá trị đầu vào được trừ gồm nguyên vật liệu, linh kiện nhập khẩu hoặc mua trong nước phục vụ sản xuất.

Về nhân lực nghiên cứu và phát triển

Tỷ lệ lao động trực tiếp R&D có trình độ từ cao đẳng trở lên phải đạt:

• Tối thiểu 1% đối với doanh nghiệp có tổng nguồn vốn từ 6.000 tỷ đồng trở lên;
• Tối thiểu 2,5% đối với doanh nghiệp có tổng nguồn vốn từ 100 tỷ đến dưới 6.000 tỷ đồng;
• Tối thiểu 5% đối với doanh nghiệp có tổng nguồn vốn dưới 100 tỷ đồng.

Người lao động này phải ký hợp đồng từ 1 năm trở lên hoặc hợp đồng không xác định thời hạn. Đáng chú ý, lao động có trình độ cao đẳng không được vượt quá 30% trong tổng số lao động R&D.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, quy định mới thể hiện chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sâu vào R&D. Doanh nghiệp có quy mô vốn nhỏ phải đáp ứng tỷ lệ chi phí R&D và nhân lực cao hơn, phản ánh kỳ vọng của Nhà nước về việc các doanh nghiệp nhỏ tập trung vào đổi mới sáng tạo để nâng cao năng lực cạnh tranh.

Hồ sơ và quy trình xác nhận doanh nghiệp công nghệ cao được thực hiện thế nào?

Theo Điều 17 Nghị định 260/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp nộp 1 bộ hồ sơ đề nghị xác nhận theo một trong các phương thức sau:

• Nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia;
• Gửi qua dịch vụ bưu chính;
• Nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền.

Hồ sơ đề nghị xác nhận gồm:

1. Văn bản đăng ký xác nhận doanh nghiệp công nghệ cao;
2. Bản thuyết minh việc đáp ứng các tiêu chí;
3. Các tài liệu chứng minh doanh nghiệp đáp ứng điều kiện theo quy định.

Thẩm quyền xác nhận doanh nghiệp công nghệ cao

Thẩm quyền được phân định cụ thể như sau:

• Bộ Khoa học và Công nghệ xác nhận doanh nghiệp công nghệ cao nhóm 1 và doanh nghiệp nhóm 2 có tổng nguồn vốn từ 6.000 tỷ đồng trở lên;
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính xác nhận doanh nghiệp nhóm 2 có tổng nguồn vốn dưới 6.000 tỷ đồng.

Thời hạn giải quyết: 40 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Văn bản xác nhận được cấp dưới dạng bản giấy hoặc bản điện tử, có giá trị 5 năm và là căn cứ để hưởng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ.

Hết thời hạn 5 năm, doanh nghiệp có phải xin xác nhận lại không?

Theo điểm b khoản 3 Điều 17 Nghị định 260/2026/NĐ-CP, văn bản xác nhận doanh nghiệp công nghệ cao có thời hạn 5 năm. Khi hết thời hạn này, nếu muốn tiếp tục được công nhận, doanh nghiệp phải thực hiện lại toàn bộ thủ tục xác nhận. Nghị định không quy định thủ tục gia hạn riêng.

Với thời hạn giải quyết là 40 ngày, chúng tôi khuyến nghị doanh nghiệp nên chủ động nộp hồ sơ trước khi văn bản xác nhận hết hạn từ 2-3 tháng để tránh gián đoạn việc hưởng ưu đãi, hỗ trợ.

Tình huống thực tế

Công ty TNHH Công nghệ XYZ có trụ sở tại TP. Hồ Chí Minh, tổng nguồn vốn 150 tỷ đồng, sản xuất linh kiện điện tử. Công ty đạt doanh thu sản phẩm công nghệ cao 75% tổng doanh thu thuần, chi phí R&D là 1,2% doanh thu thuần sau khi trừ đầu vào, và tỷ lệ lao động R&D có trình độ cao đẳng trở lên là 2,8%.

Theo quy định, công ty XYZ thuộc nhóm 2 (vốn từ 100 tỷ đến dưới 6.000 tỷ đồng) và đáp ứng đủ các tiêu chí: doanh thu ≥ 70%, chi phí R&D ≥ 1%, nhân lực R&D ≥ 2,5%. Do có tổng nguồn vốn dưới 6.000 tỷ đồng, công ty sẽ nộp hồ sơ tại Sở Khoa học và Công nghệ TP. Hồ Chí Minh (thuộc UBND cấp tỉnh) và sẽ nhận kết quả sau 40 ngày kể từ khi nộp hồ sơ hợp lệ.

Lời khuyên từ luật sư

Để quá trình xác nhận doanh nghiệp công nghệ cao diễn ra thuận lợi, quý khách hàng cần lưu ý:

1. Rà soát kỹ các tiêu chí trước khi nộp hồ sơ, đặc biệt là cách tính doanh thu thuần và giá trị đầu vào được trừ theo hướng dẫn tại Nghị định 260/2026/NĐ-CP;
2. Chuẩn bị đầy đủ tài liệu chứng minh về hợp đồng lao động, chứng từ chi phí R&D, và các hợp đồng hợp tác chuyển giao công nghệ (nếu có);
3. Ưu tiên nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia để tiết kiệm thời gian và dễ dàng theo dõi tiến độ xử lý;
4. Theo dõi thời hạn hiệu lực của văn bản xác nhận (5 năm) và lên kế hoạch tái xác nhận sớm;
5. Tham vấn luật sư chuyên sâu nếu doanh nghiệp có cấu trúc vốn phức tạp hoặc hoạt động trong lĩnh vực đặc thù để đảm bảo hồ sơ đáp ứng đúng yêu cầu.