Hướng dẫn Nghị quyết 92/2026/NQ-HĐND: Hỗ trợ nhân lực công nghệ số tại Đà Nẵng

Đà Nẵng vừa chính thức ban hành Nghị quyết 92/2026/NQ-HĐND ngày 31/7/2026, tạo hành lang pháp lý quan trọng để thu hút và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho lĩnh vực công nghiệp công nghệ số. Nếu bạn đang vận hành dự án nghiên cứu, sản xuất sản phẩm công nghệ số trọng điểm, chip bán dẫn hoặc hệ thống trí tuệ nhân tạo (AI) tại thành phố Đà Nẵng, đây là chính sách hỗ trợ tài chính đáng chú ý mà doanh nghiệp không nên bỏ lỡ. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết các quy định, điều kiện và mức hỗ trợ cụ thể để quý khách hàng có thể chuẩn bị hồ sơ một cách tốt nhất.

Nghị quyết 92/2026/NQ-HĐND là gì và áp dụng cho ai?

Theo Nghị quyết 92/2026/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa XI, Kỳ họp thứ 4 thông qua, văn bản này ban hành kèm theo Quy định về tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ phát triển nhân lực công nghiệp công nghệ số.

Văn bản này được căn cứ trên nhiều luật quan trọng, bao gồm:

• Luật Công nghiệp công nghệ số số 71/2025/QH15 (điểm b khoản 5 Điều 18)
• Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15
• Nghị định số 353/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Công nghiệp công nghệ số
• Thông tư số 31/2025/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ về Danh mục sản phẩm, dịch vụ công nghệ số trọng điểm

Đối tượng áp dụng

Nghị quyết áp dụng cho tổ chức, cá nhân đầu tư dự án nghiên cứu, sản xuất sản phẩm công nghệ số trọng điểm, chip bán dẫn, hệ thống trí tuệ nhân tạo trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Cụ thể, doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện sau:

• Được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam
• Có trụ sở hoặc chi nhánh, văn phòng đại diện đăng ký hoạt động tại Đà Nẵng
• Đăng ký kê khai, nộp thuế trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
• Được cơ quan có thẩm quyền cấp phép đầu tư theo quy định

Hai nội dung hỗ trợ chính của Nghị quyết 92/2026/NQ-HĐND

Nghị quyết quy định hai nhóm hỗ trợ chính dành cho doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghệ số tại Đà Nẵng.

1. Hỗ trợ chi phí thuê nhân lực công nghệ số chất lượng cao

Doanh nghiệp được hỗ trợ 30% chi phí thuê nhân lực công nghệ số chất lượng cao làm việc tại các dự án nghiên cứu, sản xuất sản phẩm công nghệ số trọng điểm, chip bán dẫn, hệ thống trí tuệ nhân tạo.

Mức hỗ trợ cụ thể:

• Tối đa 200 triệu đồng/người/năm
• Không quá 01 tỷ đồng/năm/doanh nghiệp

Điều kiện quan trọng: Doanh nghiệp phải thực hiện hợp đồng lao động, đóng bảo hiểm xã hội và có thỏa thuận nội dung công việc liên quan đến dự án với nhân lực được đề nghị hỗ trợ.

2. Hỗ trợ chi phí đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nhân lực

Doanh nghiệp được hỗ trợ 50% chi phí (học phí) cho các khóa đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Mức hỗ trợ cụ thể:

• Không quá 500 triệu đồng/năm/doanh nghiệp
• Không quá 15 triệu đồng/người/khóa đối với khóa đào tạo từ 01 tháng trở lên
• Không quá 02 triệu đồng/người đối với khóa đào tạo dưới 01 tháng

Điều kiện kèm theo: Nhân lực được cử đi đào tạo phải có thời gian tham gia đào tạo không quá một năm, cam kết làm việc đến khi hoàn thành dự án và nội dung đào tạo phải phù hợp với hoạt động của dự án.

Tiêu chí ưu tiên và nguyên tắc hỗ trợ

Ngoài các điều kiện cơ bản, Nghị quyết 92/2026/NQ-HĐND còn quy định các tiêu chí ưu tiên và nguyên tắc quan trọng mà doanh nghiệp cần lưu ý.

Tiêu chí ưu tiên

Doanh nghiệp sẽ được ưu tiên hỗ trợ nếu có xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, đạt các tiêu chuẩn quốc tế chuyên ngành như:

• ISO 9001, ISO 50002
• TCVN 11866, TCVN 2287-78
• ISO 21500
• ISO/IEC 27017, ISO/IEC 27018

Nguyên tắc hỗ trợ

Theo Điều 3 của Quy định ban hành kèm theo, có ba nguyên tắc quan trọng:

1. Một nội dung, một chính sách: Nếu dự án thuộc đối tượng được hỗ trợ từ nhiều chính sách khác nhau cho cùng một nội dung, doanh nghiệp chỉ được chọn một chính sách có lợi nhất.
2. Không hỗ trợ dự án đầu tư bằng ngân sách nhà nước
3. Mỗi nhân lực chỉ được hỗ trợ một lần đối với chính sách theo Quy định này

Quy trình thủ tục xin hỗ trợ theo Nghị quyết 92/2026/NQ-HĐND

Thủ tục xin hỗ trợ được quy định khá chi tiết theo 5 bước, với tổng thời gian xử lý khoảng 15 ngày làm việc (chưa tính thời gian bổ sung hồ sơ).

Trình tự 5 bước

1. Bước 1 – Nộp hồ sơ: Doanh nghiệp nộp hồ sơ về Sở Khoa học và Công nghệ qua cổng dịch vụ công trực tuyến (dichvucong.gov.vn), qua bưu chính công ích hoặc trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Đà Nẵng.
2. Bước 2 – Kiểm tra hồ sơ: Trong 03 ngày làm việc, Sở Khoa học và Công nghệ xem xét tính hợp lệ của hồ sơ và thông báo nếu cần hoàn thiện.
3. Bước 3 – Thẩm định: Trong 07 ngày làm việc, Sở thành lập Hội đồng thẩm định để đánh giá hồ sơ theo các nguyên tắc, tiêu chí, điều kiện quy định.
4. Bước 4 – Phê duyệt: Trong vòng 05 ngày làm việc sau khi nhận biên bản họp Hội đồng, Sở ban hành Quyết định phê duyệt hỗ trợ hoặc có văn bản từ chối nêu rõ lý do.
5. Bước 5 – Trả kết quả: Sở Khoa học và Công nghệ trả kết quả cho nhà đầu tư/doanh nghiệp.

Thành phần hồ sơ cần chuẩn bị

Hồ sơ đề nghị hỗ trợ chi phí thuê nhân lực bao gồm:

• Đơn đề nghị hỗ trợ kèm thuyết minh nội dung (theo mẫu số 01 của Phụ lục)
• Bản sao Quyết định chủ trương đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
• Bản sao Hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp và nhân lực công nghệ số, có đóng bảo hiểm xã hội, có thỏa thuận nội dung công việc liên quan đến dự án

Lưu ý: Thời gian hoàn thiện, bổ sung hồ sơ không quá 10 ngày làm việc. Nếu hết hạn mà doanh nghiệp không hoàn thiện, Sở Khoa học và Công nghệ sẽ có văn bản từ chối hỗ trợ.

Điều kiện về doanh thu và sản phẩm

Một trong những điều kiện quan trọng nhất mà doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý là yêu cầu về tỷ lệ doanh thu và danh mục sản phẩm.

Theo quy định, dự án đầu tư phải đáp ứng điều kiện về doanh thu như sau:

• Tỷ lệ doanh thu từ sản xuất sản phẩm công nghệ số trọng điểm, chip bán dẫn, hệ thống trí tuệ nhân tạo năm liền kề năm đề nghị hỗ trợ phải đạt ít nhất 80% tổng doanh thu hằng năm của dự án đầu tư.
• Sản phẩm nghiên cứu, sản xuất phải thuộc Danh mục sản phẩm, dịch vụ công nghệ số trọng điểm ban hành theo Thông tư số 31/2025/TT-BKHCN.

Tình huống thực tế

Ví dụ minh họa: Công ty TNHH Công nghệ ABC có trụ sở tại quận Sơn Trà, Đà Nẵng, chuyên sản xuất chip bán dẫn. Công ty có 10 kỹ sư thiết kế chip chất lượng cao với mức lương trung bình 50 triệu đồng/người/tháng (tương đương 600 triệu đồng/người/năm).

Với chính sách mới này, Công ty ABC có thể được hỗ trợ 30% chi phí thuê nhân lực, tức khoảng 180 triệu đồng/người/năm (dưới mức trần 200 triệu đồng). Tổng mức hỗ trợ tối đa công ty có thể nhận là 01 tỷ đồng/năm. Đồng thời, nếu cử 30 kỹ sư đi đào tạo nâng cao với học phí 20 triệu đồng/người/khóa, công ty sẽ được hỗ trợ 50% (10 triệu đồng/người), tổng cộng 300 triệu đồng (dưới mức trần 500 triệu đồng).

Hiệu lực và trách nhiệm thực hiện

Nghị quyết 92/2026/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 8 năm 2026. Trong quá trình thực hiện, nếu các văn bản luật được viện dẫn có sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ thực hiện theo văn bản mới.

Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng được giao trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, triển khai thực hiện và lập dự toán ngân sách hàng năm theo khả năng cân đối để thực hiện chính sách. Định kỳ, UBND thành phố sẽ báo cáo kết quả triển khai tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố cuối năm.

Lời khuyên từ luật sư

Dựa trên những phân tích về Nghị quyết 92/2026/NQ-HĐND, chúng tôi đưa ra một số lưu ý quan trọng cho doanh nghiệp đang hoạt động trong lĩnh vực công nghệ số tại Đà Nẵng:

1. Rà soát điều kiện doanh thu ngay từ bây giờ: Doanh nghiệp cần đảm bảo tỷ lệ doanh thu từ sản phẩm công nghệ số trọng điểm đạt ít nhất 80% trong năm liền kề năm đề nghị hỗ trợ. Việc này cần được theo dõi và hoạch định kế hoạch kinh doanh một cách cẩn trọng.
2. Chuẩn bị hồ sơ lao động đầy đủ: Hợp đồng lao động, xác nhận đóng bảo hiểm xã hội và thỏa thuận nội dung công việc liên quan đến dự án là những giấy tờ bắt buộc. Doanh nghiệp nên rà soát và hoàn thiện ngay để tránh chậm trễ khi nộp hồ sơ.
3. Xác định đúng cơ quan nộp hồ sơ: Hồ sơ được nộp tại Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng. Doanh nghiệp có thể nộp trực tuyến qua cổng dịch vụ công quốc gia để tiết kiệm thời gian.
4. Lưu ý nguyên tắc “một lần”: Mỗi nhân lực chỉ được xem xét hỗ trợ một lần. Do đó, doanh nghiệp cần tính toán kỹ lưỡng để lựa chọn đúng đối tượng nhân lực phù hợp nhất với nhu cầu phát triển lâu dài.
5. Theo dõi văn bản hướng dẫn bổ sung: Sở Khoa học và Công nghệ có thể ban hành thêm các văn bản hướng dẫn chi tiết. Doanh nghiệp nên theo dõi sát sao để cập nhật kịp thời các quy định mới.

Câu hỏi thường gặp

Nếu quý khách hàng cần hỗ trợ thêm về hồ sơ, thủ tục hoặc có vướng mắc trong quá trình áp dụng Nghị quyết 92/2026/NQ-HĐND, đừng ngần ngại liên hệ với chúng tôi để được tư vấn chi