Mẫu I.1.10: Hướng dẫn chi tiết thủ tục gia hạn dự án đầu tư theo Thông tư 55/2026/TT-BTC

Khi dự án đầu tư của quý khách sắp hết thời hạn hoạt động, việc chuẩn bị một bộ hồ sơ gia hạn đúng quy định là yêu cầu bắt buộc. Chúng tôi nhận được rất nhiều câu hỏi từ nhà đầu tư về cách lập Mẫu I.1.10 Văn bản đề nghị gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư theo quy định mới nhất. Bài viết này sẽ hướng dẫn chi tiết từng bước, từ điều kiện, hồ sơ đến quy trình nộp và xử lý, giúp quý khách tránh sai sót và tiết kiệm thời gian.

Điều kiện để được gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư là gì?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 64 Nghị định số 96/2026/NĐ-CP do Chính phủ ban hành, nhà đầu tư muốn gia hạn thời hạn hoạt động dự án phải đáp ứng đồng thời các điều kiện sau:

• Dự án đã được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư (tùy loại).
• Nhà đầu tư có văn bản đề nghị gia hạn gửi cơ quan có thẩm quyền trước khi hết thời hạn hoạt động.
• Dự án đang hoạt động hợp pháp, không thuộc trường hợp bị thu hồi, chấm dứt hoặc đình chỉ hoạt động.
• Nhà đầu tư có năng lực tài chính và quyền sử dụng đất hợp pháp để tiếp tục dự án.
• Đối với dự án thuộc diện thẩm định công nghệ (khoản 15 Điều 28 Nghị định 96/2026/NĐ-CP), phải có văn bản xác nhận công nghệ đáp ứng quy định.

Mức phạt nếu nộp hồ sơ sau khi hết thời hạn hoạt động mà không có lý do chính đáng: dự án có thể bị xử lý vi phạm hành chính hoặc bị thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư (theo quy định tại Luật Đầu tư 2020, được sửa đổi bổ sung). Do đó, chúng tôi khuyến nghị quý khách nên nộp hồ sơ ít nhất 60 ngày trước khi hết hạn.

Mẫu I.1.10 quy định tại văn bản nào? Có hiệu lực từ khi nào?

Cụ thể, Mẫu I.1.10 là mẫu văn bản đề nghị gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư được quy định tại Thông tư 55/2026/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 28/5/2026. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01/7/2026 và thay thế các quy định về biểu mẫu đầu tư tại Thông tư 16/2015/TT-BKHĐT (đã hết hiệu lực).

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc thay đổi này nhằm mục đích chuẩn hóa và đơn giản hóa thủ tục hành chính, giúp nhà đầu tư dễ dàng hơn trong việc kê khai và nộp hồ sơ trực tuyến.

Hướng dẫn chi tiết cách điền Mẫu I.1.10

Mẫu I.1.10 gồm 5 phần chính: Thông tin nhà đầu tư, Nội dung gia hạn, Nội dung điều chỉnh khác (nếu có), Cam kết và Hồ sơ kèm theo. Dưới đây là hướng dẫn chi tiết từng mục:

Phần I: Thông tin nhà đầu tư

Nhà đầu tư cần kê khai đầy đủ thông tin theo đúng loại hình của mình:

• Đối với cá nhân: Ghi rõ họ tên, ngày sinh, quốc tịch, mã số định danh cá nhân (theo quy định mới). Nếu là công dân Việt Nam, chỉ cần ghi họ tên, mã định danh, địa chỉ, điện thoại, email. Nếu là người nước ngoài, ghi ngày sinh, quốc tịch, giới tính và số hộ chiếu.
• Đối với doanh nghiệp/tổ chức: Ghi tên doanh nghiệp, loại hình (Công ty TNHH, Cổ phần…), mã số thuế, địa chỉ trụ sở chính. Kèm thông tin người đại diện theo pháp luật tương tự như cá nhân.

Phần II: Nội dung gia hạn

Đây là phần quan trọng nhất, yêu cầu nhà đầu tư phải:

• Kê khai thời hạn hoạt động hiện tại của dự án (ghi rõ số, ngày cấp, cơ quan cấp của các giấy tờ liên quan).
• Đề nghị gia hạn thêm bao nhiêu năm và đến năm nào. Ví dụ: “Đề nghị gia hạn thêm 10 năm, đến năm 2036”.
• Giải trình việc đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 64 Nghị định 96/2026/NĐ-CP. Phần này cần nêu rõ dự án đang hoạt động ổn định, không vi phạm, có năng lực tài chính và quyền sử dụng đất hợp pháp.

Phần III: Các nội dung điều chỉnh khác (nếu có)

Nếu quý khách muốn gia hạn đồng thời điều chỉnh dự án (ví dụ: thay đổi mục tiêu, quy mô, tiến độ), thì cần kê khai theo Mẫu I.1.8 (Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư). Trường hợp chỉ gia hạn đơn thuần, quý khách có thể bỏ qua phần này.

Phần IV: Cam kết

Nhà đầu tư cam kết chịu trách nhiệm về tính hợp pháp, chính xác của hồ sơ, đồng thời chấp hành đầy đủ quy định pháp luật Việt Nam.

Phần V: Hồ sơ kèm theo

Liệt kê tất cả tài liệu nộp kèm (xem chi tiết tại mục Hồ sơ bên dưới).

Hồ sơ gia hạn thời hạn hoạt động dự án đầu tư gồm những giấy tờ gì?

Theo khoản 2 Điều 64 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, hồ sơ gia hạn gồm 01 bộ hồ sơ bản giấy và bản điện tử, cụ thể:

1. Văn bản đề nghị gia hạn (theo Mẫu I.1.10).
2. Báo cáo tình hình thực hiện dự án đến thời điểm nộp hồ sơ (nêu rõ tiến độ, kết quả đạt được).
3. Tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương. Lưu ý: cơ quan có thẩm quyền sẽ tự tra cứu trên cơ sở dữ liệu nếu có.
4. Tài liệu chứng minh năng lực tài chính: Một trong các tài liệu sau:
   • Báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư.
   • Cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ hoặc tổ chức tài chính.
   • Bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư.
5. Văn bản xác định công nghệ (chỉ áp dụng với dự án quy định tại khoản 15 Điều 28 Nghị định 96/2026/NĐ-CP).

Tình huống thực tế: Anh Minh, một nhà đầu tư tại Khu công nghiệp Bắc Ninh, đã nộp hồ sơ gia hạn dự án sản xuất linh kiện điện tử. Tuy nhiên, hồ sơ bị trả lại vì thiếu báo cáo tài chính 2 năm gần nhất. Sau khi được chúng tôi tư vấn, anh đã bổ sung báo cáo tài chính năm 2024 và 2025, kèm cam kết hỗ trợ tài chính từ công ty mẹ. Hồ sơ được chấp nhận sau 5 ngày làm việc.

Quy trình nộp hồ sơ và thời hạn xử lý như thế nào?

Quy trình được thực hiện qua các bước sau:

1. Bước 1: Nhà đầu tư chuẩn bị 01 bộ hồ sơ bản giấy và bản điện tử (scan toàn bộ tài liệu).
2. Bước 2: Nộp hồ sơ cho Bộ Tài chính hoặc cơ quan đăng ký đầu tư tương ứng với thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư. Cụ thể:
   • Dự án thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ: nộp tại Bộ Tài chính.
   • Dự án thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh: nộp tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh/thành phố.
3. Bước 3: Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền gửi hồ sơ cho cơ quan quản lý đất đai và các cơ quan liên quan để lấy ý kiến.
4. Bước 4: Các cơ quan liên quan có trách nhiệm trả lời trong thời hạn 15 ngày làm việc. Sau đó, cơ quan đăng ký đầu tư sẽ ra quyết định gia hạn hoặc từ chối trong vòng 05 ngày làm việc tiếp theo.

Tổng thời gian xử lý tối đa khoảng 22 ngày làm việc (khoảng 1 tháng).

Lời khuyên từ luật sư

Dựa trên kinh nghiệm tư vấn cho nhiều nhà đầu tư, chúng tôi xin đưa ra một số lưu ý quan trọng:

1. Nộp hồ sơ sớm: Nên nộp ít nhất 60 ngày trước khi hết thời hạn hoạt động để tránh rủi ro bị gián đoạn hoạt động.
2. Kiểm tra kỹ mã số định danh: Đối với cá nhân là công dân Việt Nam, phải sử dụng mã số định danh cá nhân (thay vì số CMND/CCCD cũ). Sai sót ở mục này thường bị trả hồ sơ.
3. Chuẩn bị báo cáo tài chính đầy đủ: Nếu không có báo cáo tài chính 2 năm gần nhất, hãy chuẩn bị cam kết hỗ trợ tài chính từ công ty mẹ hoặc tổ chức tín dụng.
4. Scan hồ sơ rõ ràng: Bản điện tử phải scan đủ độ phân giải, không mờ, đúng thứ tự tài liệu.
5. Tham khảo mẫu mới nhất: Luôn sử dụng Mẫu I.1.10 theo Thông tư 55/2026/TT-BTC, không dùng mẫu cũ trước ngày 01/7/2026.