Hướng dẫn chi tiết mẫu văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở năm 2026

Bạn đang chuẩn bị đầu tư vào dự án xây dựng nhà ở và cần nộp hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư? Đây là một trong những bước quan trọng nhất, quyết định tính pháp lý và khả năng triển khai dự án. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ hướng dẫn bạn chi tiết về mẫu văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở theo Quyết định 651/QĐ-BXD do Bộ Xây dựng ban hành, cùng với toàn bộ hồ sơ cần thiết và những lưu ý pháp lý quan trọng.

Mẫu văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở là gì?

Theo Quyết định 651/QĐ-BXD do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ký ngày 09/7/2024, mẫu văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở được quy định tại Mẫu số 01 thuộc Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 98/2024/NĐ-CP ngày 25/7/2024 của Chính phủ. Mẫu này thay thế các mẫu cũ trước đây và có hiệu lực từ ngày ký ban hành.

Mẫu văn bản này có cấu trúc gồm 4 phần chính: (I) Thông tin về nhà đầu tư, (II) Thông tin về dự án đầu tư, (III) Cam kết của nhà đầu tư, và (IV) Danh mục hồ sơ kèm theo. Việc điền đúng và đầy đủ các thông tin này là yêu cầu bắt buộc để hồ sơ được cơ quan thẩm quyền xem xét.

Hướng dẫn chi tiết cách điền từng mục trong mẫu văn bản

Dưới đây là hướng dẫn cụ thể từng phần của mẫu văn bản, giúp bạn tránh những sai sót thường gặp.

Phần I: Thông tin về nhà đầu tư

Phần này yêu cầu cung cấp đầy đủ thông tin về tư cách pháp lý của nhà đầu tư, bao gồm:

• Tên doanh nghiệp/tổ chức: Ghi chính xác tên theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
• Vốn điều lệ: Ghi bằng đồng Việt Nam và tương đương đô la Mỹ, kèm tỷ giá quy đổi tại ngày lập văn bản.
• Người đại diện theo pháp luật: Thông tin cá nhân phải khớp với giấy tờ tùy thân (CMND/CCCD/hộ chiếu).
• Đối với nhà đầu tư nước ngoài: Bắt buộc phải có thông tin về tổ chức kinh tế dự kiến thành lập, bao gồm tên, loại hình, vốn điều lệ và tỷ lệ vốn góp của từng nhà đầu tư.

Phần II: Thông tin về dự án đầu tư

Đây là phần quan trọng nhất, yêu cầu mô tả chi tiết dự án. Các thông tin cần lưu ý:

• Tên dự án và địa điểm: Phải phù hợp với quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt.
• Quy mô dự án: Ghi rõ diện tích đất xây dựng, diện tích sàn, số tầng, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất. Đặc biệt, phải xác định rõ vị trí dự án có thuộc khu vực hạn chế phát triển hoặc nội đô lịch sử của đô thị loại đặc biệt hay không.
• Vốn đầu tư và phương án huy động vốn: Phải phân tích chi tiết:
  • Vốn góp của nhà đầu tư (vốn chủ sở hữu).
  • Vốn huy động (vay ngân hàng, từ cổ đông, từ các nguồn khác).
  • Lợi nhuận để lại tái đầu tư (nếu có).
• Tiến độ thực hiện: Ghi theo mốc thời gian cụ thể (tháng/quý/năm). Nếu dự án chia thành nhiều giai đoạn, cần ghi rõ tiến độ từng giai đoạn.

Phần III: Cam kết của nhà đầu tư

Nhà đầu tư cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp, chính xác, trung thực của hồ sơ. Một điểm đặc biệt: nếu nhà đầu tư là công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài và muốn áp dụng điều kiện như nhà đầu tư trong nước, phải cam kết từ bỏ quyền và lợi ích của nhà đầu tư nước ngoài.

Hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở gồm những gì?

Theo quy định tại mục 3.3 Quyết định 651/QĐ-BXD, hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở bao gồm các tài liệu sau:

1. Văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 98/2024/NĐ-CP ngày 25/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
2. Đề xuất dự án đầu tư bao gồm các nội dung: nhà đầu tư, mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, vốn đầu tư và phương án huy động vốn, địa điểm, thời gian, tiến độ thực hiện, đề xuất nhu cầu về sử dụng đất, đánh giá sơ bộ tác động môi trường (nếu có), thông tin về Giấy chứng nhận của các chủ sở hữu nhà chung cư, đề xuất ưu đãi đầu tư, biên bản lấy ý kiến về việc lựa chọn nhà đầu tư và hiệu quả đầu tư kinh tế – xã hội của dự án.
3. Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bố trí chỗ ở tạm thời (gọi chung là phương án bồi thường, tái định cư) đã được các chủ sở hữu nhà chung cư thống nhất với nhà đầu tư, trên cơ sở kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã được UBND cấp tỉnh phê duyệt.
4. Bản sao hợp pháp các giấy tờ chứng minh năng lực:
   • Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy tờ chứng minh việc thành lập hợp pháp.
   • Báo cáo tài chính 02 năm liền kề với năm đăng ký tham gia làm chủ đầu tư, đã được cơ quan kiểm toán độc lập kiểm toán.
   • Cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ (nếu có).
   • Cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính hoặc tài liệu khác chứng minh năng lực tài chính.
   • Giấy tờ chứng minh về vốn chủ sở hữu để thực hiện dự án theo quy định của pháp luật kinh doanh bất động sản.

Tình huống thực tế

Công ty TNHH Đầu tư X muốn thực hiện dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ tại quận 1, TP.HCM. Khi nộp hồ sơ, công ty đã bị Sở Xây dựng yêu cầu bổ sung vì thiếu phương án bồi thường, tái định cư đã được các chủ sở hữu nhà chung cư thống nhất. Theo quy định, đây là tài liệu bắt buộc không thể thiếu, vì nó đảm bảo quyền lợi của cư dân và tính khả thi của dự án. Công ty X đã phải mất thêm 3 tháng để tổ chức họp dân, thống nhất phương án và xin xác nhận của UBND phường.

Những lưu ý pháp lý quan trọng khi lập hồ sơ

Dựa trên kinh nghiệm tư vấn thực tế, chúng tôi xin đưa ra những lưu ý sau để hồ sơ của bạn được duyệt nhanh chóng:

• Kiểm tra kỹ quy hoạch: Đảm bảo dự án phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng đã được phê duyệt. Nếu không, bạn sẽ bị từ chối ngay từ vòng thẩm định.
• Chứng minh năng lực tài chính rõ ràng: Báo cáo tài chính 02 năm gần nhất phải được kiểm toán độc lập. Vốn chủ sở hữu để thực hiện dự án phải đáp ứng tỷ lệ tối thiểu theo quy định của pháp luật kinh doanh bất động sản.
• Phương án bồi thường tái định cư: Phải có sự đồng thuận của các chủ sở hữu nhà chung cư. Đây là yếu tố then chốt quyết định sự thành công của dự án cải tạo chung cư cũ.
• Thời hạn và tiến độ: Phải ghi chi tiết, cụ thể, tránh chung chung. Các mốc thời gian phải khả thi và phù hợp với năng lực của nhà đầu tư.
• Đối với nhà đầu tư nước ngoài: Cần chuẩn bị thêm hồ sơ về tổ chức kinh tế dự kiến thành lập và tuân thủ các điều kiện tiếp cận thị trường theo quy định.

Lời khuyên từ luật sư

Việc chuẩn bị hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở là một quy trình phức tạp, đòi hỏi sự chính xác và am hiểu pháp luật. Chúng tôi khuyên bạn nên:

1. Nghiên cứu kỹ Quyết định 651/QĐ-BXD và Nghị định 98/2024/NĐ-CP trước khi soạn thảo hồ sơ.
2. Chuẩn bị đầy đủ tài liệu tài chính: Báo cáo tài chính 02 năm gần nhất đã kiểm toán, cam kết hỗ trợ tài chính từ tổ chức tín dụng, và giấy tờ chứng minh vốn chủ sở hữu.
3. Tham vấn ý kiến chuyên gia pháp lý để đảm bảo hồ sơ đáp ứng đúng quy định, tránh sai sót gây mất thời gian và chi phí.
4. Liên hệ trước với Sở Xây dựng nơi dự án tọa lạc để được hướng dẫn cụ thể về thủ tục và yêu cầu địa phương.

Nếu bạn cần hỗ trợ chi tiết hơn hoặc muốn chúng tôi soạn thảo hồ sơ chuyên nghiệp, đừng ngần ngại liên hệ với chúng tôi qua số điện thoại 1900.6588 (tổng đài tư vấn miễn phí) hoặc 090 222 9061 (dịch vụ luật sư tư vấn có phí).