Kế hoạch 293/KH-UBND 2026: Lộ trình phát triển trồng trọt Lâm Đồng đến 2030 bạn cần biết

Chúng tôi nhận được nhiều câu hỏi từ bà con nông dân và doanh nghiệp tại Lâm Đồng về định hướng phát triển nông nghiệp trong những năm tới. Ngày 08 tháng 01 năm 2026, UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Kế hoạch số 293/KH-UBND để triển khai Chiến lược phát triển trồng trọt trên địa bàn tỉnh. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết những nội dung cốt lõi và tác động thực tiễn đến hoạt động sản xuất của bà con và doanh nghiệp.

Kế hoạch 293/KH-UBND 2026 được xây dựng dựa trên cơ sở pháp lý nào?

Theo nội dung văn bản, Kế hoạch số 293/KH-UBND được ban hành dựa trên hai căn cứ pháp lý quan trọng:

• Quyết định số 1748/QĐ-TTg ngày 30/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển trồng trọt đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
• Tờ trình số 536/TTr-SNNMT ngày 31/12/2025 của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lâm Đồng đề xuất xây dựng kế hoạch này.

Về bản chất, đây là văn bản hành chính của UBND cấp tỉnh nhằm “địa phương hóa” các mục tiêu quốc gia, gắn với điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng và định hướng phát triển kinh tế – xã hội riêng của tỉnh Lâm Đồng. Kế hoạch cũng thể hiện sự quán triệt Nghị quyết số 01-NQ/ĐH ngày 11/10/2025 của Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.

Mục tiêu tăng trưởng cụ thể của ngành trồng trọt Lâm Đồng đến năm 2030 là gì?

Đáng chú ý, Kế hoạch 293/KH-UBND đưa ra bộ chỉ tiêu kinh tế – kỹ thuật rất cụ thể để đo lường kết quả thực hiện. Các con số này không chỉ mang tính định hướng mà còn là cơ sở để phân bổ ngân sách, đánh giá hiệu quả đầu tư và xét khen thưởng cho các địa phương trong tỉnh.

Các mục tiêu chủ yếu đến năm 2030 bao gồm:

• Tăng trưởng: Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất trồng trọt bình quân đạt 5-6%/năm; tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng công nghiệp chế biến sản phẩm trồng trọt đạt 8-10%/năm.
• Ứng dụng công nghệ cao: Diện tích sản xuất đạt tiêu chí nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chiếm trên 25% diện tích canh tác toàn tỉnh; trong đó, diện tích nông nghiệp thông minh, tuần hoàn đạt từ 3.000 ha trở lên.
• Hiệu quả sản xuất: Diện tích kém hiệu quả (dưới 50 triệu đồng/ha/năm) giảm xuống dưới 5%, tỷ lệ cơ giới hóa đạt trên 70%, tỷ lệ tổn thất sau thu hoạch dưới 10%.
• Thủy lợi: Đảm bảo tưới chủ động trên 85% diện tích đất chuyên trồng lúa và cây trồng cạn, trong đó ít nhất 30% diện tích áp dụng phương pháp tưới tiên tiến, tiết kiệm nước.
• Chất lượng & liên kết: Trên 30% diện tích sản xuất theo tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế; tỷ lệ diện tích hữu cơ đạt 1%; trên 30% giá trị sản phẩm được sản xuất qua hợp tác, liên kết.
• Xuất khẩu & thu nhập: Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm trồng trọt đạt 2,4 tỷ USD; giá trị sản phẩm bình quân trên 1 ha đất trồng trọt đạt 250 triệu đồng.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý và kinh tế nông nghiệp, mục tiêu kim ngạch xuất khẩu 2,4 tỷ USD cho riêng ngành trồng trọt là một cam kết rất tham vọng, đòi hỏi sự chuyển dịch mạnh mẽ từ sản xuất manh mún sang sản xuất hàng hóa tập trung, quy mô lớn theo chuỗi giá trị.

Những sản phẩm trồng trọt nào được ưu tiên phát triển tại Lâm Đồng?

Kế hoạch xác định rõ việc cơ cấu lại sản phẩm trồng trọt theo hướng ưu tiên các ngành hàng chủ lực có giá trị kinh tế cao, gắn với công nghiệp chế biến và xuất khẩu. Cụ thể, tỉnh tập trung vào 02 nhóm chính:

Nhóm 1: Sản phẩm chủ lực có lợi thế cạnh tranh (hướng đến xuất khẩu)

• Cà phê: Duy trì 323 ngàn ha, sản lượng trên 1 triệu tấn/năm. Trong đó, diện tích cà phê Arabica khoảng 11 ngàn ha (sản lượng trên 33 ngàn tấn). Tỉnh sẽ tái canh, ghép cải tạo khoảng 25 ngàn ha cà phê già cỗi và phấn đấu 50% diện tích cà phê được che bóng.
• Rau: Đạt 110 ngàn ha, sản lượng trên 4 triệu tấn, ứng dụng công nghệ cao trên 90% diện tích.
• Hoa: Đạt 15.000 ha, sản lượng trên 4 tỷ cành và 500 triệu chậu; công nghệ cao chiếm trên 95% diện tích.
• Hồ tiêu: Duy trì 37 ngàn ha, sản lượng trên 92 ngàn tấn, chuyển trọng tâm từ năng suất sang chất lượng và bền vững.
• Cây ăn quả: Quy mô 115 ngàn ha, sản lượng 1,9 triệu tấn. Trong đó: Sầu riêng 45 ngàn ha (sản lượng 589 ngàn tấn), thanh long 25 ngàn ha (750 ngàn tấn), bơ 8 ngàn ha (110 ngàn tấn).
• Dâu tằm: Đạt 12 ngàn ha, diện tích giống dâu mới đạt 10 ngàn ha, công nghệ cao đạt 2.500 ha.
• Mắc ca: Nâng diện tích lên 15 ngàn ha, sản lượng 23 ngàn tấn, gắn với phát triển nhà máy chế biến.

Nhóm 2: Sản phẩm đặc sản, thế mạnh địa phương

• Lúa: Duy trì 165 ngàn ha, sản lượng trên 1 triệu tấn; trong đó từ 66 – 82 ngàn ha (40-50%) sản xuất lúa chất lượng cao đạt tiêu chuẩn xuất khẩu gạo giảm phát thải.
• Chè, chanh dây, khoai lang, dược liệu: Phát triển theo hướng sản phẩm OCOP đặc sản vùng như trà Atiso Đà Lạt, cao Atiso, nấm Linh Chi, dâu tây, phúc bồn tử, hồng ăn trái…

Tình huống thực tế: Doanh nghiệp và nông dân cần lưu ý gì để hưởng lợi từ Kế hoạch 293?

Giả sử một hợp tác xã trồng sầu riêng tại huyện Đạ Huoai đang có 50 ha. Với mục tiêu của tỉnh phát triển 45 ngàn ha sầu riêng và 57 ngàn ha cây ăn quả được cấp mã số vùng trồng (chiếm 50% diện tích), hợp tác xã này cần chủ động đăng ký tham gia các chương trình hỗ trợ của tỉnh để được hưởng lợi từ chính sách về giống, quy trình canh tác chuẩn và kết nối thị trường xuất khẩu. Ngược lại, nếu một hộ dân vẫn duy trì diện tích cà phê già cỗi, năng suất thấp mà không tham gia chương trình tái canh, họ có thể bị bỏ lại phía sau trong chính sách hỗ trợ và tiếp cận tín dụng ưu đãi.

Một ví dụ điển hình khác là việc tỉnh yêu cầu diện tích sản xuất nông nghiệp thông minh, tuần hoàn đạt từ 3.000 ha trở lên. Các doanh nghiệp đang vận hành nhà màng, nhà kính công nghệ cao sẽ có cơ hội lớn khi tham gia vào chuỗi liên kết này, đặc biệt khi được ưu tiên trong các chương trình xúc tiến thương mại và xuất khẩu chiến lược.

Định hướng dài hạn đến năm 2050 như thế nào?

Kế hoạch 293/KH-UBND không chỉ dừng lại ở các chỉ tiêu trước mắt mà còn vạch ra tầm nhìn dài hạn. Cụ thể, đến năm 2050, Lâm Đồng phấn đấu trở thành:

• Trung tâm sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp thông minh, nông nghiệp hữu cơ và nông nghiệp tuần hoàn thuộc nhóm đứng đầu cả nước.
• Một trong những tỉnh phát triển du lịch nông nghiệp trọng điểm của quốc gia và khu vực Châu Á.
• Ngành trồng trọt trở thành ngành kinh tế kỹ thuật hiện đại, bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu và tham gia sâu vào chuỗi cung ứng nông sản toàn cầu.

Lời khuyên từ luật sư dành cho nông dân và doanh nghiệp tại Lâm Đồng

Là luật sư tư vấn cho nhiều hợp tác xã và doanh nghiệp nông nghiệp tại Lâm Đồng, chúng tôi khuyến nghị quý khách hàng cần chủ động nắm bắt cơ hội từ chính sách này. Dưới đây là 5 điểm lưu ý quan trọng:

1. Rà soát quy hoạch đất đai: Kiểm tra diện tích đất đang sử dụng có nằm trong vùng quy hoạch phát triển các sản phẩm chủ lực hay không để có phương án chuyển đổi cơ cấu cây trồng kịp thời.
2. Chuẩn hóa quy trình sản xuất: Tỉnh đặt mục tiêu trên 30% diện tích đạt tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế. Việc sớm áp dụng VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ sẽ giúp doanh nghiệp dễ dàng tham gia chuỗi liên kết xuất khẩu.
3. Theo dõi chính sách hỗ trợ: Kế hoạch sẽ được triển khai qua các chương trình, đề án cụ thể. Quý khách nên thường xuyên cập nhật văn bản của Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các huyện để không bỏ lỡ cơ hội nhận hỗ trợ về giống, vốn, kỹ thuật.
4. Quan tâm đến mã số vùng trồng: Mục tiêu 57 ngàn ha cây ăn quả được cấp mã số vùng trồng là cơ hội lớn để truy xuất nguồn gốc và đáp ứng yêu cầu khắt khe của thị trường EU, Trung Quốc.
5. Chuyển đổi số và liên kết: Tham gia các hình thức hợp tác, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị sẽ giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn ưu đãi và giảm thiểu rủi ro về đầu ra.