Nội dung chính

Văn bản này là Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 23/2018/TT-BGTVT ngày 04/5/2018 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, quy định chi tiết về việc giải quyết sự cố, tai nạn giao thông đường sắt, cũng như quy trình phân tích, thống kê và báo cáo các vụ việc này. Mục tiêu là thiết lập một khung pháp lý rõ ràng, đảm bảo an toàn, khôi phục giao thông nhanh chóng và xử lý trách nhiệm hiệu quả khi có sự cố, tai nạn xảy ra trên hệ thống đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị và đường sắt chuyên dùng.

Thông tư đưa ra định nghĩa cụ thể về các loại sự cố, tai nạn, phân loại theo mức độ thiệt hại (ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng) dựa trên số người chết/bị thương và giá trị tài sản thiệt hại. Đồng thời, văn bản quy định chi tiết về việc thành lập và trách nhiệm của Hội đồng giải quyết sự cố, tai nạn và Hội đồng phân tích sự cố, tai nạn, từ khâu sơ cứu, bảo vệ hiện trường, báo tin, cho đến xác định mức độ thiệt hại và bồi thường. Đặc biệt, các điều khoản sửa đổi, bổ sung (qua Thông tư số 09/2025/TT-BXD của Bộ Xây dựng) đã điều chỉnh một số thẩm quyền báo cáo, đề nghị và phê duyệt liên quan đến Bộ Xây dựng trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy và phân cấp cho chính quyền địa phương.

Điểm quan trọng

• Quy định chi tiết về quy trình ứng phó, giải quyết sự cố, tai nạn giao thông đường sắt theo từng giai đoạn: sơ cứu, bảo vệ hiện trường, báo tin, cứu hộ, và khôi phục giao thông.
• Phân loại tai nạn dựa trên mức độ thiệt hại về người và tài sản, làm cơ sở cho việc tổ chức giải quyết và phân công trách nhiệm.
• Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các bên liên quan bao gồm doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt, doanh nghiệp kinh doanh vận tải đường sắt, chính quyền địa phương, cơ quan công an và các Hội đồng chuyên trách.
• Điểm mới nổi bật là sự điều chỉnh thẩm quyền và trách nhiệm của Bộ Xây dựng trong một số quy trình báo cáo và thành lập hội đồng, thể hiện sự thay đổi trong công tác quản lý nhà nước về xây dựng liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy và phân cấp cho chính quyền địa phương theo Thông tư 09/2025/TT-BXD.

Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động giao thông vận tải đường sắt tại Việt Nam, bao gồm: các doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia, doanh nghiệp kinh doanh đường sắt đô thị, doanh nghiệp kinh doanh đường sắt chuyên dùng; các nhân viên đường sắt (trưởng tàu, lái tàu, trực ban chạy tàu, trưởng ga, nhân viên hỗ trợ an toàn); Cục Đường sắt Việt Nam; Bộ Xây dựng; Ủy ban nhân dân các cấp nơi xảy ra sự cố, tai nạn; và các cơ quan, đơn vị có chức năng điều tra, xử lý tai nạn giao thông.