Thôn đội trưởng Khánh Hòa: Mức phụ cấp 2026 theo Nghị quyết 30/NQ-HĐND

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 đã tạo ra những thay đổi lớn trong hệ thống văn bản pháp luật địa phương. Nhiều quy định trước đây của từng tỉnh cũ giờ cần được thống nhất để đảm bảo quyền lợi cho người dân, đặc biệt là chế độ phụ cấp cho lực lượng thôn đội trưởng và dân quân tự vệ. Ngày 14/5/2026, HĐND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Nghị quyết 30/NQ-HĐND để giải quyết vấn đề này.

Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích chi tiết nội dung Nghị quyết 30/NQ-HĐND 2026, đối tượng áp dụng, cũng như những lưu ý quan trọng để người dân và chính quyền địa phương thực hiện đúng quy định.

Vì sao Khánh Hòa ban hành Nghị quyết 30/NQ-HĐND 2026 về phụ cấp thôn đội trưởng?

Sau khi sáp nhập tỉnh Ninh Thuận vào tỉnh Khánh Hòa theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội và Nghị quyết số 1667/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, địa bàn tỉnh Khánh Hòa mới bao gồm cả phần lãnh thổ cũ của Ninh Thuận. Điều này dẫn đến sự tồn tại song song hai hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về phụ cấp cho thôn đội trưởng và dân quân.

Cụ thể, trước khi sáp nhập:

• Tỉnh Khánh Hòa (cũ) áp dụng Nghị quyết số 01/2025/NQ-HĐND ngày 28/3/2025 quy định mức phụ cấp hằng tháng đối với Thôn (Tổ) đội trưởng và mức trợ cấp ngày công lao động cho dân quân.
• Tỉnh Ninh Thuận (cũ) áp dụng Nghị quyết số 09/2025/NQ-HĐND ngày 28/4/2025 với các quy định tương tự nhưng có thể khác biệt về mức cụ thể.

Theo quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 (sửa đổi bởi Luật số 87/2025/QH15) và Nghị định số 78/2025/NĐ-CP, Nghị định số 187/2025/NĐ-CP của Chính phủ, sau khi sáp nhập, HĐND tỉnh mới phải rà soát và ban hành văn bản để thống nhất quy định trên toàn địa bàn.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý: Việc ban hành Nghị quyết 30/NQ-HĐND là bước đi cần thiết để đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật địa phương, tránh tình trạng “mỗi nơi một kiểu” gây khó khăn cho người dân và chính quyền cơ sở sau sáp nhập.

Nghị quyết 30/NQ-HĐND 2026 quy định những nội dung chính gì?

Nghị quyết 30/NQ-HĐND 2026 được HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa VIII, Kỳ họp chuyên đề thông qua ngày 14/5/2026, với 03 điều khoản chính:

Điều 1: Áp dụng thống nhất Nghị quyết 01/2025/NQ-HĐND

Theo Điều 1, toàn bộ địa bàn tỉnh Khánh Hòa (bao gồm cả phần lãnh thổ cũ của Ninh Thuận) sẽ áp dụng thống nhất Nghị quyết số 01/2025/NQ-HĐND ngày 28/3/2025 của HĐND tỉnh Khánh Hòa (trước sắp xếp) về:

• Mức phụ cấp hằng tháng đối với Thôn (Tổ) đội trưởng trên địa bàn tỉnh.
• Mức trợ cấp ngày công lao động và mức trợ cấp ngày công lao động tăng thêm đối với dân quân khi thực hiện nhiệm vụ.

Căn cứ pháp lý để xác định các chế độ này là Nghị định số 72/2020/NĐ-CP ngày 30/6/2020 và Nghị định số 16/2025/NĐ-CP ngày 04/02/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Dân quân tự vệ về tổ chức xây dựng lực lượng và chế độ chính sách đối với dân quân tự vệ.

Điều 2: Bãi bỏ Nghị quyết 09/2025/NQ-HĐND của tỉnh Ninh Thuận cũ

Điều 2 chính thức bãi bỏ Nghị quyết số 09/2025/NQ-HĐND ngày 28/4/2025 của HĐND tỉnh Ninh Thuận (trước sắp xếp). Nghị quyết này trước đây quy định mức phụ cấp hằng tháng của Thôn đội trưởng và mức trợ cấp ngày công lao động đối với dân quân trên địa bàn Ninh Thuận.

Việc bãi bỏ này là cần thiết để tránh chồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản quy phạm pháp luật trên cùng địa bàn tỉnh mới. Từ thời điểm Nghị quyết 30/NQ-HĐND có hiệu lực, mọi chế độ phụ cấp, trợ cấp sẽ được thực hiện theo một mức thống nhất trên toàn tỉnh Khánh Hòa mới.

Điều 3: Tổ chức thực hiện và giám sát

Điều 3 giao trách nhiệm cụ thể:

• UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.
• Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh giám sát quá trình thực hiện.

Điều này đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của Nghị quyết trong thực tiễn, đồng thời tạo cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ từ cơ quan dân cử.

Đối tượng nào được hưởng chế độ theo Nghị quyết 30/NQ-HĐND 2026?

Nghị quyết 30/NQ-HĐND 2026 áp dụng cho các đối tượng sau đây trên toàn địa bàn tỉnh Khánh Hòa (sau sáp nhập):

• Thôn đội trưởng, Tổ đội trưởng tại các thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh – được hưởng mức phụ cấp hằng tháng theo Nghị quyết 01/2025/NQ-HĐND.
• Dân quân tự vệ khi thực hiện nhiệm vụ – được hưởng trợ cấp ngày công lao động và trợ cấp ngày công lao động tăng thêm theo quy định.

Như vậy, tất cả các xã, phường, đặc khu thuộc phần lãnh thổ cũ của tỉnh Ninh Thuận sẽ chuyển sang áp dụng mức phụ cấp, trợ cấp của tỉnh Khánh Hòa mới, thay vì giữ mức cũ của tỉnh Ninh Thuận.

Tình huống thực tế: Ông T. – Thôn đội trưởng tại huyện Ninh Hải (trước thuộc Ninh Thuận)

Ông T. làm Thôn đội trưởng tại huyện Ninh Hải, nay thuộc tỉnh Khánh Hòa sau sáp nhập. Trước đây, ông nhận phụ cấp hằng tháng theo Nghị quyết 09/2025/NQ-HĐND của tỉnh Ninh Thuận. Sau khi Nghị quyết 30/NQ-HĐND 2026 có hiệu lực, mức phụ cấp của ông sẽ được tính theo Nghị quyết 01/2025/NQ-HĐND của tỉnh Khánh Hòa.

Trong trường hợp mức phụ cấp mới cao hơn mức cũ, ông T. sẽ được hưởng lợi. Ngược lại, nếu mức mới thấp hơn, ông cần liên hệ với UBND xã để được giải thích rõ và đảm bảo quyền lợi của mình theo quy định chuyển tiếp (nếu có). Chúng tôi khuyến nghị ông T. nên chủ động cập nhật thông tin và đối chiếu mức phụ cấp thực nhận.

Lời khuyên từ luật sư

Dựa trên thực tiễn tư vấn pháp lý cho các địa phương trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, chúng tôi đưa ra một số lưu ý quan trọng:

1. Chủ động rà soát chế độ: Các Thôn đội trưởng, dân quân tự vệ cần chủ động liên hệ với UBND cấp xã nơi cư trú để nắm rõ mức phụ cấp, trợ cấp mới được áp dụng theo Nghị quyết 30/NQ-HĐND 2026.
2. Kiểm tra văn bản áp dụng: Đảm bảo cơ quan chi trả (UBND xã, phường) áp dụng đúng Nghị quyết 01/2025/NQ-HĐND, không áp dụng nhầm Nghị quyết 09/2025/NQ-HĐND đã bị bãi bỏ.
3. Yêu cầu giải thích bằng văn bản: Nếu có sự khác biệt về mức hưởng giữa hai thời điểm (trước và sau sáp nhập), người dân có quyền yêu cầu cơ quan chức năng giải thích rõ căn cứ pháp lý.
4. Ghi nhận thời điểm có hiệu lực: Nghị quyết 30/NQ-HĐND được thông qua ngày 14/5/2026. Các chế độ phát sinh từ thời điểm có hiệu lực sẽ được áp dụng theo quy định mới. Cần theo dõi công bố chính thức để biết chính xác ngày hiệu lực.
5. Theo dõi văn bản hướng dẫn: UBND tỉnh sẽ ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết. Người dân nên theo dõi cổng thông tin điện tử của tỉnh Khánh Hòa để cập nhật kịp thời.

Câu hỏi thường gặp