Nghị quyết 269/NQ-HĐND 2025 Cần Thơ: Kế hoạch tài chính 5 năm 2026-2030 và những điều doanh nghiệp cần biết

Ngày 09 tháng 12 năm 2025, Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa X đã chính thức thông qua Nghị quyết 269/NQ-HĐND về Kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2026 – 2030. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, định hướng phát triển kinh tế – xã hội của Cần Thơ trong 5 năm tới, tác động trực tiếp đến doanh nghiệp và người dân trên địa bàn. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích chi tiết nội dung Nghị quyết và những điểm đáng chú ý nhất.

Kế hoạch tài chính 5 năm 2026-2030 của Cần Thơ có mục tiêu tổng quát gì?

Theo Điều 1 của Nghị quyết, mục tiêu tổng quát là huy động, phân bổ, quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính, đáp ứng yêu cầu và mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của thành phố theo Nghị quyết 59-NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2020 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng nhấn mạnh việc từng bước cơ cấu lại thu, chi ngân sách nhà nước; triệt để tiết kiệm, chống lãng phí; sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công; đầu tư hợp lý cho con người và giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính đi đôi với đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát tài chính; kiểm soát chặt chẽ nợ công theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Mục tiêu cụ thể về thu ngân sách và chi ngân sách là bao nhiêu?

Theo quy định tại Điều 1, Nghị quyết 269/NQ-HĐND đặt ra các mục tiêu cụ thể như sau:

• Tổng thu ngân sách nhà nước cả giai đoạn 2026 – 2030 khoảng 197.056 tỷ đồng, tăng khoảng 1,70 lần so với ước thực hiện giai đoạn 2021 – 2025; trong đó thu nội địa là 192.596 tỷ đồng.
• Tổng chi cân đối ngân sách nhà nước cả giai đoạn 2026 – 2030 khoảng 302.320 tỷ đồng.
• Tỷ trọng chi đầu tư phát triển chiếm bình quân khoảng 50,48% tổng chi ngân sách nhà nước.
• Tỷ trọng chi thường xuyên bình quân khoảng 48,95% tổng chi ngân sách nhà nước.

Đáng chú ý, Nghị quyết yêu cầu ưu tiên bảo đảm chi trả nợ, đồng thời bảo đảm cân đối ngân sách tích cực, quản lý nợ công trong giới hạn cho phép và theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Doanh nghiệp và nhà đầu tư cần lưu ý gì về các giải pháp tài chính?

Điều 2 của Nghị quyết 269/NQ-HĐND nêu rõ 8 nhiệm vụ, giải pháp cụ thể mà các doanh nghiệp và nhà đầu tư cần đặc biệt quan tâm:

1. Huy động tối đa các nguồn lực tư nhân: Theo Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị, thành phố sẽ quan tâm đến thành phần kinh tế tư nhân, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động sự nghiệp ở lĩnh vực văn hóa – thể dục thể thao, giáo dục, y tế.
2. Quản lý thuế chặt chẽ hơn: Thành phố sẽ triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, tăng cường kiểm tra, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, chuyển giá, trốn thuế. Các doanh nghiệp cần lưu ý về việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai rộng rãi kê khai, nộp thuế điện tử.
3. Xử lý nợ đọng thuế: Thành phố sẽ tích cực đôn đốc, xử lý nợ đọng thuế và các khoản thu ngân sách nhà nước, giảm tối đa nợ đọng thuế.
4. Giải ngân vốn đầu tư công: Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư phát triển, thực hiện nghiêm quy định của Luật Đầu tư công.
5. Kiểm soát chi tiêu công: Thực hiện tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên, không bổ sung các đề án, chương trình, ban hành các chính sách mới khi chưa xác định được nguồn đảm bảo.

Tình huống thực tế

Một doanh nghiệp bất động sản đang có dự án tại quận Ninh Kiều, Cần Thơ. Với Nghị quyết 269/NQ-HĐND, doanh nghiệp này cần lưu ý:

• Về thuế: Cơ quan thuế sẽ tăng cường kiểm tra, đặc biệt là các giao dịch chuyển nhượng bất động sản, chuyển giá. Doanh nghiệp cần đảm bảo kê khai đầy đủ, chính xác và nộp thuế điện tử đúng hạn.
• Về đầu tư công: Thành phố sẽ ưu tiên giải ngân vốn đầu tư phát triển, tạo điều kiện cho các dự án hạ tầng kết nối, từ đó tăng giá trị bất động sản trong khu vực.
• Về xã hội hóa: Doanh nghiệp có thể tham gia đầu tư vào các lĩnh vực giáo dục, y tế theo chính sách xã hội hóa, tận dụng các ưu đãi từ thành phố.

Kế hoạch tài chính 5 năm này dựa trên những căn cứ pháp lý nào?

Theo phần căn cứ của Nghị quyết 269/NQ-HĐND, văn bản này được xây dựng dựa trên hệ thống pháp luật đồng bộ, bao gồm:

• Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025.
• Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 06 năm 2015, và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật chứng khoán, luật kế toán, luật kiểm toán độc lập, luật ngân sách nhà nước, luật quản lý, sử dụng tài sản công, luật quản lý thuế, luật thuế thu nhập cá nhân, luật dự trữ quốc gia, luật xử lý vi phạm hành chính ngày 29 tháng 11 năm 2024.
• Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2025.
• Nghị định số 31/2017/NĐ-CP ngày 23 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ về Quy chế lập, thẩm tra, quyết định kế hoạch tài chính 05 năm địa phương.
• Nghị định số 45/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết lập kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài chính – ngân sách nhà nước 03 năm.
• Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 28 tháng 5 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2026 – 2030.
• Thông tư số 69/2017/TT-BTC ngày 07 tháng 7 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về hướng dẫn lập kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài chính – ngân sách nhà nước 03 năm.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc Nghị quyết được xây dựng dựa trên nhiều văn bản pháp luật mới nhất (có hiệu lực năm 2024, 2025) cho thấy sự cập nhật và tuân thủ chặt chẽ các quy định hiện hành của Nhà nước.

Nghị quyết có hiệu lực khi nào và ai chịu trách nhiệm thực hiện?

Theo Điều 3, Nghị quyết 269/NQ-HĐND có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 12 năm 2025, ngày được Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa X, Kỳ họp thứ Bảy thông qua.

Về tổ chức thực hiện:

• Ủy ban nhân dân thành phố được giao tổ chức thực hiện Nghị quyết theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.
• Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Lời khuyên từ luật sư

Dựa trên nội dung Nghị quyết 269/NQ-HĐND, chúng tôi có một số lời khuyên dành cho doanh nghiệp và người dân tại Cần Thơ:

1. Nắm rõ các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô: Doanh nghiệp nên tham khảo Phụ lục I về dự báo các chỉ tiêu kinh tế – xã hội (GRDP, dân số, GRDP bình quân đầu người) để định hướng chiến lược kinh doanh. Theo đó, GRDP bình quân đầu người dự kiến đạt >215 triệu đồng vào năm 2030, tăng gấp đôi so với năm 2025.
2. Chuẩn bị cho môi trường quản lý thuế chặt chẽ hơn: Với giải pháp tăng cường kiểm tra, chống thất thu thuế, doanh nghiệp cần rà soát lại toàn bộ hoạt động kê khai thuế, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của các Luật Thuế mới.
3. Theo dõi cơ hội từ đầu tư công: Với tỷ trọng chi đầu tư phát triển chiếm 50,48% tổng chi ngân sách, các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng, hạ tầng, bất động sản có thể tìm kiếm cơ hội từ các dự án đầu tư công của thành phố.
4. Tận dụng chính sách xã hội hóa: Các nhà đầu tư trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa – thể thao có thể tìm hiểu các cơ chế ưu đãi từ thành phố để tham gia đầu tư.
5. Ứng dụng công nghệ thông tin: Thành phố sẽ đẩy mạnh hiện đại hóa quản lý tài chính. Doanh nghiệp cần sẵn sàng chuyển đổi số, sử dụng các nền tảng kê khai, nộp thuế điện tử để đáp ứng yêu cầu quản lý mới.

Câu hỏi thường gặp

Bài viết trên đây được cập nhật dựa trên nội dung Nghị quyết 269/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ. Để được tư vấn chi tiết về các quy định pháp lý liên quan, quý khách vui lòng liên hệ với chúng tôi.