Kiểm toán Nhà nước khu vực XII: Nhiệm vụ, quyền hạn mới từ 15/8/2026 theo Quyết định 1046/QĐ-KTNN

Chào bạn, trong bối cảnh quản lý tài chính công ngày càng được siết chặt, việc cập nhật các quy định mới về tổ chức và hoạt động của các cơ quan kiểm toán là điều vô cùng quan trọng. Ngày 06/8/2026, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã ban hành Quyết định số 1046/QĐ-KTNN quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Kiểm toán Nhà nước khu vực XII. Văn bản này có hiệu lực từ ngày 15/8/2026 và thay thế Quyết định số 1532/QĐ-KTNN ban hành ngày 29/9/2025. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích chi tiết những điểm mới và nội dung cốt lõi của quyết định này để bạn nắm rõ.

Vị trí và chức năng của Kiểm toán Nhà nước khu vực XII được quy định như thế nào?

Theo Điều 1 của Quyết định 1046/QĐ-KTNN, Kiểm toán Nhà nước khu vực XII là đơn vị trực thuộc Kiểm toán Nhà nước. Đơn vị này có chức năng giúp Tổng Kiểm toán Nhà nước đánh giá, xác nhận, kết luận và kiến nghị về việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công. Cụ thể, đối tượng kiểm toán bao gồm:

• Các cấp chính quyền địa phương trên địa bàn khu vực.
• Các cơ quan, đơn vị, tổ chức của địa phương có quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công.
• Các dự án đầu tư công, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công – tư (PPP) do UBND các cấp hoặc cơ quan, đơn vị thuộc địa phương làm chủ đầu tư (trừ dự án trọng điểm quốc gia).
• Các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước do chính quyền địa phương làm đại diện chủ sở hữu.
• Một số đối tượng khác khi được Tổng Kiểm toán Nhà nước giao.

Đáng chú ý, đơn vị này có trụ sở đặt tại thành phố Đồng Nai, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng. Kinh phí hoạt động được cấp từ ngân sách nhà nước trong ngân sách chung của Kiểm toán Nhà nước.

16 nhiệm vụ và quyền hạn chính của Kiểm toán Nhà nước khu vực XII là gì?

Điều 2 của Quyết định 1046/QĐ-KTNN quy định chi tiết nhiệm vụ và quyền hạn của Kiểm toán Nhà nước khu vực XII. Dưới đây là những điểm chính bạn cần biết:

1. Theo dõi, cập nhật thông tin về quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của các đối tượng thuộc phạm vi được giao.
2. Xây dựng kế hoạch kiểm toán hằng năm, trung hạn, dài hạn trình Tổng Kiểm toán Nhà nước phê duyệt.
3. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm toán theo kế hoạch đã được phê duyệt.
4. Báo cáo, đề xuất với Tổng Kiểm toán Nhà nước khi có đề nghị kiểm toán đột xuất từ HĐND, UBND cấp tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội.
5. Kiểm soát chất lượng kiểm toán và kiểm soát rủi ro trong hoạt động.
6. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các kết luận, kiến nghị kiểm toán.
7. Tổng hợp, báo cáo kết quả kiểm toán lên Tổng Kiểm toán Nhà nước.
8. Giải quyết kiến nghị, khiếu nại liên quan đến kết quả kiểm toán do đơn vị chủ trì.
9. Phối hợp chuẩn bị ý kiến về dự toán ngân sách, phương án phân bổ và quyết toán ngân sách của các địa phương để Tổng Kiểm toán Nhà nước trình Quốc hội.
10. Thực hiện phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ và hoạt động kiểm toán.
11. Làm rõ các vấn đề HĐND cấp tỉnh đề nghị khi báo cáo quyết toán ngân sách chưa được phê chuẩn.

Quyền hạn cụ thể của Kiểm toán viên khu vực XII trong quá trình kiểm toán là gì?

Khi tổ chức và thực hiện nhiệm vụ kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước khu vực XII có những quyền hạn quan trọng được quy định cụ thể. Trong đó, nổi bật nhất là quyền yêu cầu đơn vị được kiểm toán và các tổ chức, cá nhân liên quan cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin, tài liệu phục vụ kiểm toán. Đơn vị còn có quyền truy cập vào cơ sở dữ liệu quốc gia và dữ liệu điện tử của đơn vị được kiểm toán để khai thác thông tin, tuân thủ quy định pháp luật về bảo mật.

Bên cạnh đó, đơn vị có quyền:

• Kiểm tra, đối chiếu các nội dung liên quan trực tiếp tại các cơ quan, đơn vị có liên quan.
• Yêu cầu đơn vị được kiểm toán thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán về các vi phạm.
• Báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước để kiến nghị xử lý các vi phạm pháp luật, hành vi cản trở hoạt động kiểm toán.
• Đề xuất trưng cầu giám định chuyên môn khi cần thiết.
• Đề xuất ủy thác hoặc thuê doanh nghiệp kiểm toán thực hiện kiểm toán, chịu trách nhiệm về tính trung thực của số liệu.
• Kiến nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách, pháp luật thông qua hoạt động kiểm toán.
• Chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang Cơ quan điều tra, đồng thời thông báo cho Viện Kiểm sát cùng cấp.

Cơ cấu tổ chức bộ máy của Kiểm toán Nhà nước khu vực XII gồm những phòng ban nào?

Theo Điều 3, bộ máy của Kiểm toán Nhà nước khu vực XII gồm 5 đơn vị cấp phòng, được tổ chức một cách tinh gọn và chuyên môn hóa:

• Văn phòng
• Phòng Tổng hợp và Kiểm soát chất lượng kiểm toán
• Phòng Kiểm toán ngân sách 1
• Phòng Kiểm toán ngân sách 2
• Phòng Kiểm toán doanh nghiệp và dự án đầu tư

Về nhân sự, đơn vị có Kiểm toán trưởng, các Phó Kiểm toán trưởng, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng, công chức và người lao động. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức được thực hiện theo quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước và của Kiểm toán Nhà nước.

Tình huống pháp lý thực tế

Giả sử một doanh nghiệp có vốn nhà nước tại tỉnh Bình Dương (thuộc khu vực XII) đang được thanh tra, kiểm toán. Theo quy định mới, Kiểm toán Nhà nước khu vực XII có quyền yêu cầu doanh nghiệp cung cấp toàn bộ hồ sơ, sổ sách kế toán, đồng thời có quyền truy cập vào phần mềm kế toán điện tử của doanh nghiệp để đối chiếu số liệu. Nếu phát hiện sai phạm, đơn vị sẽ yêu cầu doanh nghiệp thực hiện kết luận kiểm toán. Trong trường hợp nghiêm trọng, hồ sơ có dấu hiệu tội phạm sẽ được chuyển sang Cơ quan điều tra.

Hiệu lực thi hành của Quyết định 1046/QĐ-KTNN

Theo Điều 4, Quyết định này có hiệu lực từ ngày 15/8/2026 và thay thế Quyết định số 1532/QĐ-KTNN ngày 29/9/2025. Điều này đồng nghĩa với việc các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Kiểm toán Nhà nước khu vực XII sẽ được vận hành theo khung pháp lý mới, thể hiện sự điều chỉnh kịp thời để phù hợp với tình hình thực tế.

“Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc ban hành Quyết định 1046/QĐ-KTNN chỉ sau chưa đầy một năm so với Quyết định 1532/QĐ-KTNN cho thấy sự quyết liệt trong việc hoàn thiện bộ máy kiểm toán nhà nước, hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý tài chính công tại địa phương.”

Lời khuyên từ luật sư

Đối với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý của Kiểm toán Nhà nước khu vực XII, chúng tôi đưa ra một số lưu ý quan trọng:

1. Chuẩn bị hồ sơ, chứng từ đầy đủ: Đảm bảo hệ thống sổ sách kế toán, chứng từ chi tiêu được lưu trữ khoa học, minh bạch, sẵn sàng phục vụ công tác kiểm toán.
2. Nắm rõ quyền và nghĩa vụ: Hiểu rõ các quy định mới để biết đơn vị mình có những quyền gì và phải hợp tác như thế nào trong quá trình kiểm toán.
3. Chú trọng việc thực hiện kiến nghị: Sau khi có kết luận kiểm toán, cần khẩn trương xây dựng kế hoạch khắc phục và báo cáo kết quả thực hiện đúng hạn.
4. Theo dõi các văn bản hướng dẫn: Quyết định này là văn bản nền tảng, có thể sẽ có các văn bản hướng dẫn chi tiết tiếp theo, cần theo dõi để cập nhật.
5. Liên hệ tư vấn pháp lý khi cần: Nếu có vướng mắc trong quá trình giải quyết các yêu cầu của đoàn kiểm toán, bạn nên tham khảo ý kiến luật sư để bảo vệ quyền lợi hợp pháp.

Nếu bạn còn bất kỳ thắc mắc nào về Quyết định 1046/QĐ-KTNN hoặc các vấn đề pháp lý liên quan đến quản lý tài chính công, tài sản công, đừng ngần ngại liên hệ với chúng tôi để được tư vấn chi tiết và kịp thời.