Hướng dẫn Quyết định 1818/QĐ-UBND: Xã, phường không ma túy, không tội phạm tại Tuyên Quang

Ngày 31/12/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang đã ban hành Quyết định số 1818/QĐ-UBND kèm theo Đề án “Đẩy mạnh xây dựng xã, phường an toàn về an ninh, trật tự, không có ma túy và tội phạm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2025-2030”. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác bảo đảm an ninh trật tự ngay từ cơ sở.

Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích chi tiết những nội dung cốt lõi của Quyết định, giúp người dân và cán bộ cơ sở tại Tuyên Quang hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ cũng như các tiêu chí cụ thể để xây dựng địa bàn an toàn.

Căn cứ pháp lý nào để ban hành Quyết định 1818/QĐ-UBND?

Theo nội dung Quyết định, việc ban hành Đề án dựa trên các căn cứ pháp lý chủ yếu sau:

• Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;
• Nghị quyết số 51-NQ/TW ngày 05/9/2019 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia;
• Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng lực lượng Công an nhân dân chính quy, tinh nhuệ, hiện đại;
• Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 và Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về phòng, chống tội phạm và kiểm soát ma túy;
• Nghị quyết số 163/2024/QH15 ngày 27/11/2024 của Quốc hội về Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030;
• Quyết định số 28/2025/QĐ-TTg ngày 24/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí xác định địa bàn không ma túy;
• Thông tư số 124/2021/TT-BCA ngày 28/12/2021 và Thông tư số 48/2025/TT-BCA ngày 27/6/2025 của Bộ Công an quy định tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”.

Mục tiêu chính của Đề án xây dựng xã, phường an toàn giai đoạn 2025-2030 là gì?

Đề án được xây dựng nhằm giải quyết tình trạng an ninh trật tự còn tiềm ẩn nhiều phức tạp trên địa bàn tỉnh sau khi sáp nhập. Cụ thể, theo số liệu khảo sát được nêu trong Quyết định:

• Trước sáp nhập, tỉnh Hà Giang có 97,41% xã, phường đạt chuẩn an toàn về an ninh trật tự, 63,73% không có ma túy, 35,75% không có tội phạm.
• Tỉnh Tuyên Quang có 90,51% xã, phường đạt chuẩn an toàn, 34,31% không có ma túy, 13,87% không có tội phạm.

Sau khi sáp nhập địa giới hành chính, tỉnh Tuyên Quang mới có 124 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 117 xã và 07 phường). Địa bàn rộng, điều kiện kinh tế – xã hội còn khó khăn, trong khi tội phạm và tệ nạn xã hội hoạt động ngày càng tinh vi, phức tạp.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc ban hành Đề án là bước đi chiến lược nhằm gắn kết nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự với các phong trào xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế – xã hội bền vững của tỉnh.

Những văn bản pháp lý nào được áp dụng để triển khai Đề án?

Để triển khai Đề án, các cơ quan chức năng sẽ căn cứ vào hệ thống văn bản pháp luật quan trọng sau:

1. Luật Phòng, chống ma túy ngày 30/3/2021;
2. Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 13/3/2025 của Chính phủ về Kế hoạch triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy;
3. Quyết định số 7619/QĐ-BCA ngày 08/9/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030;
4. Nghị quyết số 33-NQ/TU ngày 10/12/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tuyên Quang về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc giai đoạn 2026-2030.

Quyết định 1818/QĐ-UBND có hiệu lực khi nào?

Theo Điều 2 của Quyết định, văn bản này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành, tức là từ ngày 31 tháng 12 năm 2025.

Điều này có nghĩa là ngay sau khi Quyết định được ký, tất cả các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang phải triển khai thực hiện ngay các nhiệm vụ được giao trong Đề án.

Đối tượng nào chịu trách nhiệm thi hành Quyết định?

Theo Điều 2 của Quyết định, các đối tượng sau đây chịu trách nhiệm thi hành:

• Chánh Văn phòng UBND tỉnh Tuyên Quang;
• Giám đốc Công an tỉnh Tuyên Quang;
• Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;
• Giám đốc các Sở;
• Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan;
• Chủ tịch UBND các xã, phường trên địa bàn tỉnh.

Tình huống thực tế: Việc sáp nhập tỉnh ảnh hưởng thế nào đến công tác an ninh trật tự?

Trước khi sáp nhập, tỉnh Hà Giang có 193 xã, phường, thị trấn (gồm 175 xã, 05 phường, 13 thị trấn); tỉnh Tuyên Quang có 137 xã, phường, thị trấn (gồm 121 xã, 10 phường, 06 thị trấn). Sau khi sáp nhập, toàn tỉnh Tuyên Quang mới chỉ còn 124 xã, phường (117 xã, 07 phường).

Việc sáp nhập đã tạo ra sự thay đổi đáng kể về tính chất địa bàn: tuyến biên giới được mở rộng, điều kiện kinh tế – xã hội giữa các vùng miền có sự chênh lệch lớn. Trong khi đó, các loại tội phạm như mua bán người, xâm hại phụ nữ và trẻ em, tội phạm công nghệ cao, tội phạm về ma túy hoạt động ngày càng tinh vi.

Đáng chú ý, theo khảo sát từ năm 2022 đến nay, tỷ lệ xã, phường không có tội phạm tại khu vực Tuyên Quang cũ chỉ đạt 13,87% – một con số rất thấp, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị.

Lời khuyên từ luật sư về việc thực hiện Quyết định 1818/QĐ-UBND

Trên cương vị là luật sư tư vấn, chúng tôi đưa ra một số lời khuyên quan trọng cho người dân, doanh nghiệp và cán bộ cơ sở tại Tuyên Quang:

1. Chủ động nắm bắt quy định: Người dân nên tìm hiểu các tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” theo Thông tư số 124/2021/TT-BCA và Thông tư số 48/2025/TT-BCA để biết địa phương mình cần đạt những tiêu chí gì.
2. Tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc: Đây là quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi công dân, góp phần xây dựng địa bàn an toàn, không có ma túy và tội phạm.
3. Kịp thời tố giác tội phạm: Khi phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt là tội phạm ma túy, người dân cần báo ngay cho cơ quan Công an nơi gần nhất.
4. Chủ doanh nghiệp cần rà soát trách nhiệm: Các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục cần rà soát các điều kiện để đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” theo quy định.
5. Theo dõi các văn bản hướng dẫn: Các địa phương cần theo dõi sát sao các văn bản hướng dẫn thi hành từ Công an tỉnh và các Sở, ban, ngành để triển khai đúng tiến độ.

Câu hỏi thường gặp

Quyết định 1818/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng, thể hiện quyết tâm chính trị của tỉnh Tuyên Quang trong việc xây dựng địa bàn an toàn, không có ma túy và tội phạm. Nếu quý khách cần tư vấn thêm về các quy định pháp luật liên quan, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi để được hỗ trợ kịp thời.