Cắt giảm khâu trung gian xăng dầu: Chính phủ yêu cầu hoàn thiện Nghị định mới trong tháng 7/2026

Hệ thống phân phối xăng dầu tại Việt Nam đang đứng trước một cuộc cải cách lớn khi Chính phủ yêu cầu cắt giảm tối đa các khâu trung gian. Nếu bạn là doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu hoặc đang quan tâm đến thị trường nhiên liệu, đây là thông tin quan trọng cần nắm bắt ngay.

Ngày 26 tháng 6 năm 2026, Văn phòng Chính phủ đã ban hành Thông báo số 333/TB-VPCP về kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc tại cuộc họp về việc kiện toàn hệ thống phân phối xăng dầu. Chúng tôi sẽ phân tích chi tiết những nội dung cốt lõi và tác động thực tiễn đến doanh nghiệp của bạn.

Thông báo 333/TB-VPCP là gì và nội dung chính ra sao?

Thông báo 333/TB-VPCP được ban hành ngày 26/6/2026, công bố các kết luận quan trọng của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc tại cuộc họp ngày 24/6/2026. Cuộc họp tập trung vào việc kiện toàn hệ thống phân phối xăng dầu theo hướng cắt giảm tối đa khâu trung gian, gắn với việc hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Cuộc họp có sự tham gia của lãnh đạo các Bộ: Công Thương, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Văn phòng Chính phủ; đại diện Bộ Tư pháp, Công an, Quốc phòng, Xây dựng; cùng Tập đoàn Công nghiệp và Năng lượng Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, VCCI và Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam.

Vì sao cần cắt giảm khâu trung gian trong phân phối xăng dầu?

Thực tế cho thấy, hệ thống phân phối xăng dầu hiện nay với quá nhiều tầng nấc trung gian đã tạo ra những bất cập nghiêm trọng. Chi phí trung gian đội lên làm tăng giá thành, trong khi việc kiểm soát chất lượng và nguồn gốc hàng hóa trở nên khó khăn hơn.

Theo kết luận tại Thông báo 333/TB-VPCP, Nghị định về kinh doanh xăng dầu là Nghị định rất phức tạp, tác động lớn đến kinh tế – xã hội, liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống của người dân. Vì vậy, việc cải cách hệ thống này là yêu cầu cấp thiết, đặc biệt sau những bài học từ khủng hoảng nguồn cung trước đó.

“Đánh giá cao việc Bộ Công Thương đã nỗ lực trong việc nghiên cứu, rà soát, hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 83/2014/NĐ-CP và các Nghị định sửa đổi, bổ sung về kinh doanh xăng dầu, trong đó có việc tái cơ cấu thương nhân đầu mối, kiện toàn hệ thống phân phối xăng dầu, giảm tối đa khâu trung gian.” — Kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ tại Thông báo 333/TB-VPCP

Lộ trình hoàn thiện Nghị định thay thế Nghị định 83/2014/NĐ-CP?

Theo Thông báo 333/TB-VPCP, Bộ Công Thương được giao nhiệm vụ tiếp tục bám sát các chỉ đạo của Thường trực Chính phủ tại các văn bản quan trọng trước đó, bao gồm:

• Thông báo số 146/TB-VPCP ngày 22/3/2026 về bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ bình ổn giá xăng dầu
• Văn bản số 2898/VPCP-KTTH ngày 02/4/2026 về dự thảo Nghị định kinh doanh xăng dầu
• Thông báo số 211/TB-VPCP ngày 24/4/2026 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng

Bộ Công Thương phải khẩn trương nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến xác đáng của các Bộ, cơ quan, Hiệp hội, doanh nghiệp, hoàn thiện dự thảo và tổ chức lấy ý kiến rộng rãi. Thời hạn trình Chính phủ: tháng 7 năm 2026.

Trách nhiệm của các Bộ, ngành và doanh nghiệp trong quá trình này?

Thông báo 333/TB-VPCP nhấn mạnh trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình hoàn thiện dự thảo Nghị định:

• Các Bộ, cơ quan, địa phương, VCCI, hiệp hội: nghiên cứu, trả lời đúng thời hạn, có ý kiến bằng văn bản đối với nội dung xin ý kiến
• Bộ Công Thương: tổng hợp, tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến; hoàn thiện hồ sơ theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, cắt giảm thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp phân quyền

Tình huống thực tế: Tác động đến doanh nghiệp xăng dầu

Anh Trần Văn Hùng, chủ một doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu tại Đồng Nai với 5 cửa hàng bán lẻ, chia sẻ mối quan tâm của mình khi nghe tin Chính phủ cải cách hệ thống phân phối:

“Hiện tại, doanh nghiệp của tôi phải mua xăng dầu qua 2-3 trung gian trước khi đến tay người tiêu dùng. Mỗi khâu trung gian đều cộng thêm chi phí vận chuyển, lưu kho, quản lý. Nếu Nghị định mới cắt giảm được các khâu này, giá thành có thể giảm, nhưng tôi cũng lo lắng về việc tái cơ cấu thương nhân đầu mối có thể ảnh hưởng đến nguồn cung hiện tại của mình.”

Đây là tâm lý chung của nhiều doanh nghiệp trong ngành. Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc tái cơ cấu sẽ tạo ra môi trường kinh doanh minh bạch hơn, nhưng doanh nghiệp cần chuẩn bị phương án thích ứng với mô hình phân phối mới.

Lời khuyên từ luật sư dành cho doanh nghiệp xăng dầu

Trước những thay đổi lớn sắp tới, chúng tôi khuyến nghị doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cần lưu ý:

1. Theo dõi sát tiến độ ban hành Nghị định mới: Dự kiến trình Chính phủ trong tháng 7/2026, doanh nghiệp cần cập nhật thường xuyên để kịp thời điều chỉnh hoạt động kinh doanh
2. Rà soát lại chuỗi cung ứng của mình: Xác định vị trí của doanh nghiệp trong hệ thống phân phối hiện tại và dự kiến thay đổi khi Nghị định mới có hiệu lực
3. Chuẩn bị hồ sơ, giấy tờ: Khi tái cơ cấu thương nhân đầu mối, có thể sẽ phát sinh yêu cầu mới về điều kiện kinh doanh, giấy phép, vốn pháp định
4. Tham gia góp ý dự thảo Nghị định: Bộ Công Thương sẽ lấy ý kiến rộng rãi, doanh nghiệp nên chủ động đóng góp ý kiến để bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình
5. Đa dạng hóa nguồn cung: Trong bối cảnh thị trường biến động, không nên phụ thuộc vào một nhà cung cấp duy nhất

Những thay đổi dự kiến trong Nghị định thay thế 83/2014/NĐ-CP?

Mặc dù dự thảo Nghị định còn đang trong quá trình hoàn thiện, nhưng dựa trên các chỉ đạo của Chính phủ, có thể dự kiến một số định hướng chính:

• Tái cơ cấu thương nhân đầu mối: Thu gọn số lượng, nâng cao tiêu chuẩn và năng lực tài chính của các thương nhân đầu mối
• Kiện toàn hệ thống phân phối: Giảm tối đa các khâu trung gian, hướng tới mô hình phân phối trực tiếp, hiệu quả
• Cắt giảm thủ tục hành chính: Đẩy mạnh phân cấp phân quyền, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp
• Bảo đảm nguồn cung ổn định: Học hỏi từ các bài học khủng hoảng trước đây để xây dựng cơ chế ứng phó linh hoạt

Bộ Công Thương được giao trách nhiệm bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ các nội dung đề xuất trước khi trình Chính phủ, thể hiện sự thận trọng của cơ quan quản lý trong việc xây dựng chính sách tác động lớn đến nền kinh tế.

Chúng tôi sẽ tiếp tục cập nhật những diễn biến mới nhất về dự thảo Nghị định này. Nếu bạn có bất kỳ thắc mắc nào về quy định hiện hành hoặc cần tư vấn về ảnh hưởng của chính sách mới đến hoạt động kinh doanh, đừng ngần ngại liên hệ với chúng tôi.