Cảng cá chưa mở cửa? Quy định mới từ 21/10/2025 buộc phải công bố ngay

Chúng tôi nhận được nhiều câu hỏi từ các chủ đầu tư, tổ chức quản lý cảng cá về việc làm thế nào để đưa cảng vào hoạt động hợp pháp. Ngày 21/10/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành Quyết định 4357/QĐ-BNNMT quy định tạm thời về công bố mở cảng cá, có hiệu lực ngay trong ngày ký. Văn bản này yêu cầu các cảng cá đã hoàn thành đầu tư xây dựng từ vốn nhà nước phải được rà soát và công bố mở ngay, đồng thời xử lý nghiêm các cảng hoạt động trái phép.

Hồ sơ công bố mở cảng cá gồm những gì?

Theo Điều 1 Quyết định 4357/QĐ-BNNMT, tổ chức quản lý cảng cá cần chuẩn bị 05 loại giấy tờ:

• Đơn đề nghị công bố mở cảng cá;
• Văn bản thành lập Tổ chức quản lý cảng cá;
• Văn bản thể hiện quyền sử dụng vùng đất, vùng nước của cảng;
• Biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng công trình cảng cá;
• Thông báo về luồng của cảng và vùng nước trước cầu cảng (áp dụng với cảng loại I, II, không áp dụng với cảng loại III).

Thủ tục công bố mở cảng cá thực hiện thế nào?

Quy trình được quy định cụ thể tại khoản 2 Điều 1 với 03 bước chính:

1. Nộp hồ sơ: Tổ chức quản lý cảng gửi 01 bộ hồ sơ đến UBND cấp tỉnh (đối với cảng loại I và II) hoặc UBND cấp xã (đối với cảng loại III). Căn cứ pháp lý: khoản 6 Điều 18 Nghị định 136/2025/NĐ-CP và khoản 4 Điều 8 Nghị định 131/2025/NĐ-CP.
2. Xem xét và ra quyết định: Trong 06 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra hồ sơ, khảo sát thực tế (nếu cần), và ra quyết định công bố mở cảng. Nếu từ chối, phải trả lời bằng văn bản nêu rõ lý do.
3. Công bố công khai: Trong 02 ngày làm việc sau khi có quyết định, tổ chức quản lý phải thông báo trên phương tiện đại chúng và gửi hồ sơ về Bộ Nông nghiệp và Môi trường để cập nhật danh sách cảng cá chỉ định.

Trách nhiệm của UBND tỉnh và các tổ chức quản lý cảng

Điều 2 Quyết định 4357/QĐ-BNNMT giao cho UBND tỉnh 05 nhiệm vụ quan trọng:

• Rà soát ngay các cảng cá đã đầu tư từ vốn nhà nước, yêu cầu công bố mở và đưa vào sử dụng;
• Hỗ trợ tổ chức quản lý cảng hoàn thiện hồ sơ về quyền sử dụng đất, mặt nước;
• Bố trí kinh phí cho việc duy tu, bảo trì, đo đạc khảo sát luồng;
• Xử lý nghiêm cảng cá hoạt động khi chưa được công bố mở, cũng như tàu cá từ 15 mét trở lên không vào cảng chỉ định để bốc dỡ sản phẩm.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, quy định này nhằm siết chặt quản lý hoạt động khai thác thủy sản, chống khai thác IUU (bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định), phù hợp với chỉ đạo tại Thông báo kết luận số 559/TBKL-VP ngày 16/10/2025 của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà.

Bạn nên làm gì tiếp theo? Nếu bạn là tổ chức quản lý cảng cá hoặc chủ đầu tư, hãy khẩn trương rà soát hiện trạng cảng, lập hồ sơ và nộp ngay cho UBND cấp tỉnh hoặc cấp xã theo đúng phân loại. Việc chậm trễ có thể dẫn đến nguy cơ bị xử lý hành chính và ảnh hưởng đến hoạt động khai thác thủy sản trên địa bàn. Chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ bạn hoàn thiện thủ tục này.