Công văn 6044/BKHCN-CNCNTT 2026: Đôn đốc ứng dụng AI rà soát văn bản pháp luật

Trong bối cảnh cả nước đang triển khai đợt tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) quy mô lớn, việc ứng dụng công nghệ số và trí tuệ nhân tạo (AI) trở thành yêu cầu cấp thiết để bảo đảm tiến độ và chất lượng. Ngày 12/8/2026, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Công văn số 6044/BKHCN-CNCNTT đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh ứng dụng AI trong công tác này. Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết nội dung công văn và những điểm mới quan trọng mà các cơ quan, tổ chức cần nắm rõ.

Công văn 6044/BKHCN-CNCNTT được ban hành khi nào và gửi đến những đối tượng nào?

Công văn số 6044/BKHCN-CNCNTT do Thứ trưởng Phạm Đức Long ký ban hành ngày 12/8/2026, là văn bản chỉ đạo tiếp theo trong chuỗi văn bản về ứng dụng công nghệ thông tin trong rà soát pháp luật. Văn bản này được gửi đến 09 nhóm cơ quan, đơn vị chủ chốt, bao gồm:

• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ
• Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao
• Kiểm toán nhà nước
• Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội
• Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước
• Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
• UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Căn cứ pháp lý nào để ban hành Công văn 6044/BKHCN-CNCNTT?

Theo nội dung công văn, việc ban hành dựa trên hai căn cứ pháp lý chính:

• Công điện số 32/CĐ-TTg ngày 19/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức thực hiện tổng rà soát hệ thống VBQPPL
• Ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại điểm a khoản 2 Công văn số 7889/VPCP-PL ngày 07/8/2026 của Văn phòng Chính phủ

Đáng chú ý, trước đó vào ngày 29/4/2026, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Công văn số 2766/BKHCN-TTCNTT hướng dẫn ứng dụng công nghệ số, AI hỗ trợ rà soát hệ thống VBQPPL. Công văn 6044 ra đời nhằm đôn đốc, thúc đẩy việc thực hiện hướng dẫn này.

02 nền tảng AI chính thức nào được Bộ Khoa học và Công nghệ lựa chọn để hỗ trợ rà soát VBQPPL?

Đây là điểm mới quan trọng nhất của Công văn 6044. Theo đó, sau quá trình đánh giá, chấm điểm độc lập bởi Hội đồng đánh giá gồm 31 thành viên đại diện của 14 bộ, ngành (thành lập theo Quyết định số 2656/QĐ-BKHCN ngày 04/6/2026), Bộ Khoa học và Công nghệ đã lựa chọn được 02 nền tảng AI đáp ứng yêu cầu:

1. Nền tảng AI Luật do Công ty cổ phần MISA và Công ty Cổ phần Truyền thông Luật Việt Nam phát triển
2. Nền tảng Clex do Tập đoàn Công nghệ CMC phát triển

Cả hai nền tảng này đều hỗ trợ các chức năng chính:

• Tra cứu, hệ thống hóa và xác định tình trạng hiệu lực của văn bản
• So sánh, đối chiếu các quy định pháp luật
• Phát hiện dấu hiệu mâu thuẫn, chồng chéo, không thống nhất
• Dẫn chiếu đến điều, khoản, điểm của VBQPPL cụ thể

Đường dẫn truy cập và đầu mối hỗ trợ của 02 nền tảng AI là gì?

Theo Phụ lục kèm theo Công văn 6044/BKHCN-CNCNTT, thông tin chi tiết về 02 nền tảng như sau:

Nền tảng AI Luật (MISA và Luật Việt Nam):

• Đường dẫn truy cập: https://luatvietnammisa.aicongvu.gov.vn
• Đầu mối hỗ trợ trực tiếp: Bà Vũ Quỳnh Trang, Trưởng phòng Chăm sóc khách hàng, điện thoại: 0936.385.236

Nền tảng Clex (Tập đoàn Công nghệ CMC):

• Đường dẫn truy cập: https://clex.aicongvu.gov.vn
• Đầu mối hỗ trợ trực tiếp: Ông Tạ Thành Hoàng, Trưởng nhóm hỗ trợ, điện thoại: 0944.011.061; Ông Đào Lê Huy, Kỹ sư hỗ trợ, điện thoại: 0943.120.885

Ngoài ra, biểu mẫu cung cấp thông tin đầu mối phối hợp và các tài liệu liên quan được đăng tải tại đường dẫn: https://byvn.net/SU5f

Nguyên tắc sử dụng AI trong rà soát VBQPPL được quy định như thế nào?

Công văn 6044 nhấn mạnh 04 nguyên tắc quan trọng khi ứng dụng AI:

1. Về nguyên tắc chung: AI là công cụ hỗ trợ phân tích, tổng hợp, cảnh báo, gợi ý; không thay thế việc xem xét, kết luận của cơ quan có thẩm quyền. Kết quả do AI tạo ra phải có khả năng truy xuất, kiểm chứng, đối chiếu với căn cứ pháp lý và phải được cán bộ có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá, xác nhận trước khi sử dụng.
2. Về an toàn, bảo mật: Nghiêm cấm nhập tài liệu thuộc danh mục bí mật nhà nước lên các nền tảng AI công cộng; tuân thủ quy định về bảo vệ bí mật nhà nước, an ninh mạng và Khung đạo đức trí tuệ nhân tạo quốc gia.
3. Về phạm vi, nghiệp vụ: Áp dụng AI cho VBQPPL còn hiệu lực, văn bản hết hiệu lực một phần, tạm ngưng hiệu lực, dự thảo VBQPPL và các tài liệu, hồ sơ, báo cáo liên quan.
4. Về quy trình thực hiện: Sử dụng AI theo quy trình 06 bước (từ chuẩn bị hồ sơ, lập danh mục, thực hiện rà soát, kiểm tra kết quả, kết luận theo thẩm quyền đến lưu trữ hồ sơ) và hỗ trợ đầy đủ 06 tiêu chí rà soát trọng tâm theo Hướng dẫn số 06/HD-BCĐ ngày 22/4/2026 của Ban Chỉ đạo.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc quy định rõ trách nhiệm của người sử dụng trong việc kiểm tra, xác nhận kết quả do AI tạo ra là điểm mấu chốt để bảo đảm tính chính xác và trách nhiệm pháp lý trong quá trình rà soát văn bản.

Nhiệm vụ cụ thể của các Bộ, ngành, địa phương trong triển khai Công văn 6044 là gì?

Công văn 6044 đề ra 02 nhóm nhiệm vụ chính:

Nhiệm vụ 1: Quán triệt và triển khai sử dụng nền tảng

• Triển khai đến các cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức tăng cường sử dụng 02 nền tảng AI trong quá trình tổng rà soát, chỉnh lý, hoàn thiện kết quả rà soát
• Các Bộ, cơ quan Trung ương triển khai đến các đơn vị trực thuộc; UBND các tỉnh, thành phố triển khai đến các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn

Nhiệm vụ 2: Cử đầu mối phối hợp

• Cử, cập nhật 01 đầu mối của cơ quan, đơn vị để phối hợp triển khai, sử dụng nền tảng
• Thông tin đầu mối gồm: họ và tên, đơn vị, chức vụ, số điện thoại và địa chỉ thư điện tử
• Gửi về Cục Công nghiệp công nghệ thông tin, Bộ Khoa học và Công nghệ để thống nhất theo dõi, điều phối

Đầu mối liên hệ trực tiếp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Vân, Chuyên viên Cục Công nghiệp công nghệ thông tin; điện thoại: 0913189879.

Tình huống thực tế: Cơ quan chưa được cấp tài khoản nền tảng AI xử lý thế nào?

Tình huống: UBND tỉnh H. nhận được Công văn 6044 nhưng chưa từng được cấp tài khoản sử dụng nền tảng AI Luật hoặc Clex. Đơn vị cần làm gì để tham gia triển khai?

Giải pháp theo quy định:

Theo nội dung Công văn 6044/BKHCN-CNCNTT, đối với cơ quan, đơn vị chưa được cấp tài khoản hoặc có nhu cầu cấp bổ sung tài khoản sử dụng nền tảng, đề nghị liên hệ trực tiếp với Cục Công nghiệp công nghệ thông tin, Bộ Khoa học và Công nghệ để được phối hợp hỗ trợ. Trong quá trình triển khai, nếu có khó khăn, vướng mắc về tài khoản, sử dụng nền tảng, dữ liệu hoặc kỹ thuật, cơ quan phản ánh về Cục Công nghiệp công nghệ thông tin để được hướng dẫn, tổng hợp, xử lý kịp thời.

Lời khuyên từ luật sư

Trên cơ sở nội dung Công văn 6044/BKHCN-CNCNTT, chúng tôi đưa ra một số lưu ý quan trọng cho các cơ quan, tổ chức trong quá trình triển khai:

1. Ưu tiên sử dụng 02 nền tảng AI đã được phê duyệt: Bộ Khoa học và Công nghệ khuyến nghị các cơ quan, đơn vị ưu tiên sử dụng Nền tảng AI Luật và Nền tảng Clex vì đã trải qua quy trình đánh giá nghiêm ngặt bởi Hội đồng gồm 31 thành viên từ 14 bộ, ngành.
2. Tuyệt đối không nhập tài liệu mật lên AI công cộng: Đây là quy định bắt buộc nhằm bảo vệ bí mật nhà nước. Cần rà soát kỹ danh mục tài liệu trước khi đưa vào hệ thống.
3. Kiểm tra, xác nhận kết quả AI trước khi sử dụng: Mọi kết quả do AI tạo ra phải được cán bộ có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá, xác nhận. Người sử dụng chịu trách nhiệm cuối cùng đối với quyết định của mình.
4. Cử đầu mối và gửi thông tin kịp thời: Tất cả các cơ quan, kể cả trường hợp đã cung cấp thông tin đầu mối trước đây, đều phải gửi lại thông tin theo mẫu mới về Cục Công nghiệp công nghệ thông tin.
5. Nắm rõ quy trình 06 bước và 06 tiêu chí rà soát: Việc tuân thủ đúng quy trình theo Hướng dẫn số 06/HD-BCĐ ngày 22/4/2026 giúp bảo đảm tính thống nhất và chất lượng kết quả rà soát.

Câu hỏi thường gặp