Bạn cần biết gì về Nghị quyết phối hợp giám sát điều ước quốc tế 2025?

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, việc giám sát thực hiện các điều ước quốc tế và thỏa thuận quốc tế trở thành nhiệm vụ trọng tâm của Quốc hội. Ngày 24/12/2025, tại Phiên họp toàn thể thứ Hai của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát, dự thảo Nghị quyết về phối hợp giám sát thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế đã được thảo luận và hoàn thiện. Bài viết này sẽ cung cấp cho quý khách hàng những thông tin pháp lý quan trọng nhất về văn bản này, giúp bạn hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ và tác động đến hoạt động của doanh nghiệp và cá nhân.

Dự thảo Nghị quyết này nhằm mục đích gì?

Theo trình bày của Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Đinh Công Sỹ, việc xây dựng Nghị quyết nhằm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước về đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân. Cụ thể, Nghị quyết dựa trên các văn bản quan trọng như:

• Chỉ thị số 56-CT/TW ngày 24/12/2025 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác ký kết và thực hiện các cam kết quốc tế.
• Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới.
• Kết luận số 843-KL/ĐĐQH15 ngày 03/8/2022 của Đảng đoàn Quốc hội về việc tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội.

Mục tiêu cuối cùng là bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật trong nước với các điều ước quốc tế và thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Dự thảo Nghị quyết có cấu trúc và nội dung chính như thế nào?

Theo Tờ trình của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, dự thảo Nghị quyết được bố cục như sau:

• Chương I – Quy định chung (3 điều, từ Điều 1 đến Điều 3): Xác định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và giải thích từ ngữ.
• Chương II – Nội dung, hình thức phối hợp giám sát (2 điều, Điều 4 và Điều 5): Quy định các nội dung cần phối hợp giám sát và các hình thức phối hợp cụ thể.
• Chương III – Trình tự, thủ tục phối hợp giám sát (6 điều, từ Điều 6 đến Điều 11): Chi tiết hóa quy trình thực hiện hoạt động phối hợp giám sát.
• Chương IV – Điều khoản thi hành (4 điều, từ Điều 12 đến Điều 15): Quy định về hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Nghị quyết dự kiến có hiệu lực kể từ ngày được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua.

Những điểm mới và ý kiến đóng góp đáng chú ý tại Phiên họp là gì?

Tại Phiên họp, các đại biểu đã thảo luận sôi nổi và đưa ra nhiều ý kiến quan trọng. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Cao Mạnh Linh đã báo cáo ý kiến của Nhóm nghiên cứu, tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết và đánh giá cao hồ sơ dự thảo được chuẩn bị nghiêm túc, đầy đủ theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Các đại biểu cũng tập trung góp ý vào các vấn đề sau:

• Phân định rõ trách nhiệm: Cần làm rõ vai trò của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại với Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban khác của Quốc hội.
• Thẩm quyền và trình tự: Hoàn thiện quy định về thẩm quyền, trách nhiệm và trình tự phối hợp giám sát.
• Ứng dụng công nghệ thông tin: Đề nghị tích hợp với các hệ thống hiện có như Hệ thống quản lý hoạt động giám sát và App Quốc hội 2.0 để nâng cao hiệu quả.
• Sử dụng kết quả kiểm toán: Có ý kiến đề xuất sử dụng các báo cáo, kết quả của Kiểm toán Nhà nước trong hoạt động giám sát.

“Việc ban hành Nghị quyết sẽ tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, thống nhất để tổ chức thực hiện hoạt động phối hợp giám sát việc thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế trong giai đoạn mới.” – Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh phát biểu chỉ đạo.

Tình huống thực tế

Giả sử một doanh nghiệp Việt Nam ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư với đối tác nước ngoài, trong đó có tham chiếu đến một điều ước quốc tế về bảo hộ đầu tư. Nếu xảy ra tranh chấp, việc giám sát thực hiện điều ước quốc tế này sẽ do cơ quan nào thực hiện? Nghị quyết mới sẽ quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong việc phối hợp giám sát, từ đó giúp doanh nghiệp xác định đúng cơ quan có thẩm quyền để yêu cầu hỗ trợ và bảo vệ quyền lợi hợp pháp.

Khi nào Nghị quyết có hiệu lực và ai chịu trách nhiệm thực hiện?

Theo chỉ đạo của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh, sau khi hoàn thiện dự thảo, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát sẽ tiếp tục hoàn thiện hồ sơ và Báo cáo thẩm tra để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) xem xét, cho ý kiến và thông qua tại đợt 2 Phiên họp thứ 4 của UBTVQH. Nghị quyết dự kiến có hiệu lực ngay sau khi được thông qua.

Các cơ quan chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện Nghị quyết bao gồm: Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội (đặc biệt là Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại), và các cơ quan có liên quan của quốc gia cùng ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế.

Lời khuyên từ luật sư

1. Cập nhật văn bản pháp luật: Doanh nghiệp và cá nhân cần theo dõi sát sao quá trình ban hành và nội dung của Nghị quyết này, vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện các cam kết quốc tế.
2. Rà soát hợp đồng, thỏa thuận: Kiểm tra các hợp đồng, thỏa thuận quốc tế đã ký kết để đảm bảo tuân thủ các quy định giám sát mới.
3. Liên hệ tư vấn pháp lý: Khi có vướng mắc liên quan đến điều ước quốc tế, hãy liên hệ với luật sư chuyên sâu về lĩnh vực này để được hướng dẫn cụ thể.
4. Chuẩn bị báo cáo: Các bộ, ngành cần chuẩn bị sẵn sàng cho việc báo cáo, cung cấp thông tin theo yêu cầu giám sát của Quốc hội.
5. Ứng dụng công nghệ: Tận dụng các hệ thống công nghệ thông tin như App Quốc hội 2.0 để theo dõi và tham gia vào quá trình giám sát.