Hướng dẫn thủ tục gia hạn thời hạn hoạt động dự án đầu tư 2026 mới nhất

Khi dự án đầu tư sắp hết thời hạn hoạt động, nhà đầu tư cần chủ động chuẩn bị hồ sơ và thực hiện đúng trình tự để bảo đảm dự án được tiếp tục triển khai. Chúng tôi – với vai trò là luật sư tư vấn đầu tư – sẽ hướng dẫn quý khách chi tiết thủ tục gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư theo quy định mới nhất tại Nghị định 96/2026/NĐ-CP và Luật Đầu tư 2025 (số 143/2025/QH15).

Hồ sơ đề nghị gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư gồm những gì?

Theo khoản 2 Điều 64 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, nhà đầu tư chuẩn bị 01 bộ hồ sơ kèm theo bản điện tử, bao gồm:

• Văn bản đề nghị gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư;
• Báo cáo tình hình thực hiện dự án đến thời điểm nộp hồ sơ;
• Thông tin hoặc giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, gồm một trong các loại: thông tin để cơ quan nhà nước tra cứu trên cơ sở dữ liệu; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; hoặc giấy tờ khác có giá trị pháp lý tương đương;
• Tài liệu chứng minh năng lực tài chính, gồm một trong các loại: báo cáo tài chính 02 năm gần nhất; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính; hoặc tài liệu khác chứng minh năng lực tài chính;
• Văn bản xác định công nghệ của dự án – áp dụng với dự án thuộc khoản 15 Điều 28 Nghị định 96/2026/NĐ-CP.

Nộp hồ sơ gia hạn dự án đầu tư ở đâu?

Theo các điểm a, e và g khoản 2 Điều 64 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, nơi nộp hồ sơ được phân loại cụ thể:

• Dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư: nộp hồ sơ đến Bộ Tài chính hoặc cơ quan đăng ký đầu tư tương ứng với thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của dự án.
• Dự án đã được chấp thuận nhà đầu tư nhưng không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư: nộp hồ sơ đến cơ quan đăng ký đầu tư.
• Dự án đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhưng không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư: nộp hồ sơ đến cơ quan đăng ký đầu tư.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý tại LuatVietnam, việc xác định đúng cơ quan tiếp nhận hồ sơ ngay từ đầu là yếu tố then chốt giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, tránh tình trạng hồ sơ bị chuyển qua chuyển lại giữa các cơ quan.

Trình tự giải quyết hồ sơ gia hạn dự án đầu tư diễn ra như thế nào?

Quy trình xem xét gia hạn được thực hiện qua 4 bước cơ bản:

1. Bước 1 – Gửi hồ sơ lấy ý kiến: Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài chính hoặc cơ quan đăng ký đầu tư gửi hồ sơ đến cơ quan quản lý đất đai và các cơ quan liên quan. Nội dung lấy ý kiến tập trung vào việc dự án có đáp ứng điều kiện gia hạn tại khoản 5 Điều 31 Luật Đầu tư 2025 và các khoản 9, 15 Điều 28 Nghị định 96/2026/NĐ-CP.
2. Bước 2 – Cơ quan liên quan trả lời: Trong 07 ngày làm việc, cơ quan được lấy ý kiến phải có văn bản trả lời về việc dự án có đáp ứng điều kiện gia hạn hay không.
3. Bước 3 – Lập báo cáo thẩm định: Trong 14 ngày làm việc, Bộ Tài chính hoặc cơ quan đăng ký đầu tư xem xét điều kiện gia hạn và lập báo cáo thẩm định trình cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư.
4. Bước 4 – Quyết định gia hạn: Trong 03 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền quyết định việc gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư.

Đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện các bước lấy ý kiến, thẩm định và quyết định gia hạn tương ứng với quy trình nêu trên.

Tình huống thực tế:

Doanh nghiệp X là chủ đầu tư dự án sản xuất linh kiện điện tử tại Khu công nghiệp Y, có thời hạn hoạt động 50 năm và sắp hết hạn. Doanh nghiệp muốn gia hạn dự án thêm 20 năm để tiếp tục khai thác. Với trường hợp này, doanh nghiệp X cần nộp hồ sơ tại Ban Quản lý khu công nghiệp (cơ quan đăng ký đầu tư), kèm theo báo cáo tài chính 02 năm gần nhất và văn bản xác nhận quyền sử dụng đất. Nếu đáp ứng điều kiện, dự án sẽ được xem xét gia hạn tối đa 70 năm theo quy định.

Dự án nào không được gia hạn thời hạn hoạt động?

Theo khoản 5 Điều 31 Luật Đầu tư 2025 (số 143/2025/QH15), khi hết thời hạn hoạt động, dự án có thể được xem xét gia hạn nếu nhà đầu tư có nhu cầu tiếp tục thực hiện và đáp ứng điều kiện theo quy định. Tuy nhiên, hai nhóm dự án sau đây không được gia hạn:

• Dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường hoặc sử dụng nhiều tài nguyên;
• Dự án thuộc trường hợp nhà đầu tư phải chuyển giao không bồi hoàn tài sản cho Nhà nước Việt Nam hoặc bên Việt Nam.

Thời hạn gia hạn tối đa cho từng loại dự án:

Thời gian mỗi lần gia hạn không được vượt quá thời hạn hoạt động tối đa quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 31 Luật Đầu tư 2025:

• Dự án trong khu kinh tế: mỗi lần gia hạn không quá 70 năm;
• Dự án ngoài khu kinh tế: mỗi lần gia hạn không quá 50 năm.

Riêng dự án đầu tư ngoài khu kinh tế thuộc một trong các trường hợp sau thì thời gian hoạt động có thể dài hơn nhưng không quá 70 năm:

• Dự án thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn;
• Dự án có vốn đầu tư lớn nhưng thu hồi vốn chậm;
• Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghệ cao, khu công nghiệp công nghệ cao hoặc khu công nghệ số tập trung;
• Dự án thuộc diện ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt theo khoản 2 Điều 17 Luật Đầu tư 2025.

Hết thời hạn hoạt động dự án có phải chấm dứt hoạt động doanh nghiệp không?

Theo khoản 5 Điều 109 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, khi dự án đầu tư hết thời hạn hoạt động hoặc bị chấm dứt hoạt động, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư theo quy định. Quy định này áp dụng với doanh nghiệp hoạt động theo một trong các giấy tờ sau:

• Giấy phép đầu tư;
• Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời là Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
• Giấy tờ khác có giá trị pháp lý tương đương.

Tuy nhiên, việc dự án hết thời hạn hoặc chấm dứt hoạt động không đồng nghĩa với việc doanh nghiệp bắt buộc phải chấm dứt hoạt động. Doanh nghiệp chỉ phải chấm dứt hoạt động nếu pháp luật có quy định khác.

Như vậy, doanh nghiệp có thể tiếp tục tồn tại và thực hiện các dự án hoặc hoạt động kinh doanh khác sau khi hoàn tất thủ tục chấm dứt dự án đã hết thời hạn.

Lời khuyên từ luật sư:

1. Chuẩn bị hồ sơ từ sớm: Hãy bắt đầu chuẩn bị hồ sơ ít nhất 06 tháng trước khi dự án hết hạn để có đủ thời gian xử lý các vướng mắc phát sinh.
2. Kiểm tra điều kiện gia hạn: Xác định rõ dự án của bạn có thuộc diện bị cấm gia hạn (công nghệ lạc hậu, phải chuyển giao tài sản) hay không trước khi nộp hồ sơ.
3. Xác định đúng cơ quan tiếp nhận: Sai cơ quan tiếp nhận sẽ khiến hồ sơ bị trả lại, mất thời gian và chi phí. Hãy đối chiếu kỹ loại dự án với quy định tại Điều 64 Nghị định 96/2026/NĐ-CP.
4. Chuẩn bị tài chính minh bạch: Báo cáo tài chính 02 năm gần nhất phải rõ ràng, đúng chuẩn mực kế toán để chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư.
5. Tham khảo ý kiến luật sư: Đối với dự án phức tạp, việc tham khảo ý kiến luật sư chuyên về đầu tư giúp giảm thiểu rủi ro và tăng tỷ lệ hồ sơ được duyệt.

Câu hỏi thường gặp về thủ tục gia hạn dự án đầu tư

Trên đây là toàn bộ thông tin về thủ tục gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư. Nếu quý khách còn thắc mắc hoặc cần hỗ trợ pháp lý chi tiết, vui lòng liên hệ 1900.6588 để được giải đáp qua tổng đài hoặc 090 222 9061 để sử dụng dịch vụ luật sư tư vấn (có phí).