Thủ tục hành chính đất đai Vĩnh Long 2026: Hướng dẫn chi tiết Quyết định 79/2026/QĐ-UBND

Ngày 24 tháng 7 năm 2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long đã ban hành Quyết định số 79/2026/QĐ-UBND kèm theo Quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh. Văn bản này có hiệu lực từ ngày 04 tháng 8 năm 2026 và tác động trực tiếp đến mọi tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai tại Vĩnh Long.

Là luật sư tư vấn trong lĩnh vực đất đai, chúng tôi nhận thấy Quyết định này đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình giải quyết hồ sơ, giúp người dân và doanh nghiệp rút ngắn thời gian, giảm chi phí đi lại. Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết nội dung, phạm vi điều chỉnh và những điểm cần lưu ý khi áp dụng Quyết định 79/2026/QĐ-UBND.

Quyết định 79/2026/QĐ-UBND Vĩnh Long quy định những gì?

Theo Điều 1 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định, văn bản này điều chỉnh 04 nhóm thủ tục hành chính lớn, cụ thể:

1. Trình tự, thủ tục thu hồi đất: Áp dụng cho các trường hợp thu hồi do vi phạm pháp luật về đất đai (Điều 81 Luật Đất đai), thu hồi do chấm dứt sử dụng đất, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người (khoản 1, 2, 3 Điều 82 Luật Đất đai) và các trường hợp theo khoản 1 Điều 48 Luật Đất đai.
2. Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất: Bao gồm thủ tục giao đất không đấu giá, giao đất qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, chuyển mục đích sử dụng, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, và thủ tục giao đất ở cho các đối tượng đặc thù (cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan tại ngũ, giáo viên, nhân viên y tế tại vùng khó khăn…).
3. Trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận: Bao gồm nhiều thủ tục chi tiết như cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho cá nhân, hộ gia đình, tổ chức; tách thửa, hợp thửa; đăng ký biến động; cấp đổi, cấp lại, đính chính, thu hồi Giấy chứng nhận; đăng ký bằng phương tiện điện tử…
4. Trình tự, thủ tục nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất thực hiện dự án đầu tư: Bao gồm thủ tục cho tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án; thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất; sử dụng đất kết hợp đa mục đích…

Hiệu lực thi hành và các văn bản pháp lý liên quan?

Điều 3 của Quyết định nêu rõ văn bản này có hiệu lực kể từ ngày 04 tháng 8 năm 2026. Đáng chú ý, Quyết định này đồng thời bãi bỏ Quyết định số 02/2025/QĐ-UBND ngày 07 tháng 01 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (cũ) về điều kiện, trình tự, thủ tục thẩm định để giao đất không đấu giá quyền sử dụng đất cho cá nhân.

Về căn cứ pháp lý, Quyết định được xây dựng dựa trên hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, bao gồm:

• Luật Đất đai số 31/2024/QH15 (sửa đổi, bổ sung bởi 9 luật khác, gồm Luật số 43/2024/QH15, Luật số 47/2024/QH15, Luật số 58/2024/QH15, Luật số 71/2025/QH15, Luật số 84/2025/QH15, Luật số 93/2025/QH15, Luật số 95/2025/QH15, Luật số 146/2025/QH15, Luật số 147/2025/QH15).
• Nghị quyết số 254/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội về cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn trong thi hành Luật Đất đai.
• Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2024 về điều tra cơ bản, đăng ký, cấp Giấy chứng nhận.
• Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.
• Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 về phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai.
• Nghị định số 226/2025/NĐ-CP ngày 15/8/2025 sửa đổi, bổ sung các nghị định thi hành Luật Đất đai.
• Nghị định số 49/2026/NĐ-CP và Nghị định số 50/2026/NĐ-CP cùng ngày 31/01/2026 quy định chi tiết thi hành Nghị quyết 254/2025/QH15.

Theo khoản 1 Điều 15 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP, UBND tỉnh có trách nhiệm ban hành quy định về trình tự, thủ tục hành chính đất đai thuộc thẩm quyền, tạo cơ sở pháp lý cho Quyết định 79/2026/QĐ-UBND này.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong thực hiện Quyết định?

Điều 2 của Quyết định phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan:

Sở Nông nghiệp và Môi trường có ba nhiệm vụ chính:

• Chủ động phối hợp với Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long, Trung tâm Phục vụ hành chính công, UBND cấp xã triển khai thực hiện Quyết định.
• Gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường để đăng công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.
• Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh ban hành danh mục thủ tục hành chính và quy trình nội bộ giải quyết thuộc phạm vi quản lý.

Các Sở, Ban, ngành tỉnh và UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp giải quyết thủ tục hành chính về đất đai theo thẩm quyền, đúng quy định pháp luật.

Xử lý hồ sơ đã tiếp nhận trước ngày Quyết định có hiệu lực?

Điểm 2, Điều 3 của Quyết định quy định rõ: “Trường hợp các hồ sơ đã được tiếp nhận trước ngày Quyết định này có hiệu lực nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền giải quyết thì tiếp tục được giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.”

Như vậy, người dân và doanh nghiệp đã nộp hồ sơ trước ngày 04/8/2026 không cần lo lắng về việc hồ sơ bị gián đoạn hoặc phải nộp lại theo quy trình mới. Quy định này thể hiện nguyên tắc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất, tránh gây xáo trộn không cần thiết trong quá trình chuyển tiếp giữa hai hệ thống quy định.

Tình huống thực tế

Case study 1: Anh T. tại huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu tại Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện vào ngày 28/7/2026. Đến ngày 04/8/2026, Quyết định 79/2026/QĐ-UBND có hiệu lực, hồ sơ của anh vẫn chưa được giải quyết. Theo quy định tại Điều 3, hồ sơ của anh T. sẽ tiếp tục được xử lý theo trình tự, thủ tục cũ mà không cần bổ sung hay nộp lại hồ sơ.

Case study 2: Công ty X tại Vĩnh Long có nhu cầu nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư. Sau ngày 04/8/2026, công ty phải tuân thủ trình tự, thủ tục mới theo Quyết định 79/2026/QĐ-UBND, trong đó có quy định chi tiết về thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất theo Nghị định số 49/2026/NĐ-CP và Nghị định số 50/2026/NĐ-CP.

Điểm mới nổi bật của Quyết định 79/2026/QĐ-UBND

So với quy định cũ, Quyết định 79/2026/QĐ-UBND có một số điểm mới đáng chú ý:

• Bổ sung thủ tục đăng ký đất đai bằng phương tiện điện tử: Theo khoản 3 Điều 1 của Quy định, thủ tục đăng ký đất đai lần đầu và đăng ký biến động bằng phương tiện điện tử được quy định cụ thể, tạo điều kiện cho người dân thực hiện thủ tục trực tuyến.
• Quy định riêng cho trường hợp “dồn điền đổi thửa”: Có thủ tục cấp Giấy chứng nhận cho trường hợp chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp theo phương án “dồn điền đổi thửa” được phê duyệt trước ngày 01/8/2024.
• Thủ tục xác định diện tích đất ở: Có quy định riêng về xác định diện tích đất ở theo điểm d khoản 2 Điều 20 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP.
• Quy định về giao đất ở cho đối tượng đặc thù: Bao gồm cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan tại ngũ, giáo viên, nhân viên y tế tại vùng khó khăn, cá nhân thường trú tại xã chưa có đất ở.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý tại Văn phòng luật sư chúng tôi, việc ban hành Quyết định 79/2026/QĐ-UBND là bước đi cần thiết để thể chế hóa kịp thời các quy định mới của Chính phủ (Nghị định 49/2026/NĐ-CP và Nghị định 50/2026/NĐ-CP) vào thực tiễn quản lý đất đai tại địa phương, đồng thời tạo thuận lợi tối đa cho người dân trong các giao dịch bất động sản.

Lời khuyên từ luật sư

Dựa trên những phân tích nêu trên, chúng tôi đưa ra các lưu ý quan trọng sau cho người dân và doanh nghiệp tại Vĩnh Long:

1. Cập nhật quy định mới trước khi nộp hồ sơ: Nếu bạn có nhu cầu thực hiện bất kỳ thủ tục đất đai nào sau ngày 04/8/2026, hãy liên hệ trước với Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Trung tâm Phục vụ hành chính công để nắm rõ quy trình mới, tránh mất thời gian chuẩn bị hồ sơ sai quy định.
2. Xác định đúng cơ quan có thẩm quyền: Theo Nghị định số 151/2025/NĐ-CP, thẩm quyền giải quyết đã được phân cấp cho UBND cấp xã trong một số trường hợp. Bạn cần xác định chính xác cơ quan tiếp nhận hồ sơ để tránh đi lại nhiều lần.
3. Ưu tiên nộp hồ sơ trực tuyến: Quy định mới đã bổ sung thủ tục đăng ký đất đai bằng phương tiện điện tử, giúp bạn tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại.
4. Kiểm tra hồ sơ đang xử lý: Nếu bạn đã nộp hồ sơ trước ngày 04/8/2026, hồ sơ vẫn được giải quyết theo quy định cũ. Tuy nhiên, nên chủ động theo dõi tiến độ để kịp thời bổ sung nếu cơ quan chức năng yêu cầu.
5. Tham khảo ý kiến luật sư khi gặp vướng mắc: Đối với các thủ tục phức tạp như chuyển nhượng dự án đầu tư, sử dụng đất kết hợp đa mục đích, bạn nên tìm đến luật sư chuyên ngành đất đai để được tư vấn kỹ lưỡng, tránh rủi ro pháp lý.

Câu hỏi thường gặp