Phân cấp đất đai An Giang 2026: 25 nhiệm vụ mới thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp xã

Ngày 01 tháng 7 năm 2026, UBND tỉnh An Giang đã ban hành Quyết định số 56/2026/QĐ-UBND về việc phân cấp thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh. Văn bản này đánh dấu một bước chuyển quan trọng trong việc trao quyền cho cấp xã, giúp rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp tại An Giang.

Với tư cách là luật sư tư vấn, chúng tôi nhận thấy Quyết định này có tác động trực tiếp đến quyền lợi của hàng nghìn hộ gia đình, cá nhân và tổ chức đang sử dụng đất tại An Giang. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết 25 nhóm nhiệm vụ được phân cấp, đối tượng áp dụng và những lưu ý quan trọng bạn cần biết.

Quyết định 56/2026/QĐ-UBND của An Giang quy định về vấn đề gì?

Quyết định 56/2026/QĐ-UBND được ban hành dựa trên nhiều căn cứ pháp lý quan trọng, bao gồm:

• Luật Đất đai số 31/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 43/2024/QH15 và Luật số 146/2025/QH15;
• Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn trong tổ chức thi hành Luật Đất đai;
• Nghị định số 49/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết 254/2025/QH15;
• Các Nghị định 71/2024/NĐ-CP (giá đất), 88/2024/NĐ-CP (bồi thường, hỗ trợ, tái định cư), 102/2024/NĐ-CP (chi tiết Luật Đất đai).

Ai là đối tượng áp dụng của Quyết định phân cấp này?

Theo Điều 2 của Quyết định, đối tượng áp dụng bao gồm:

1. Chủ tịch UBND cấp xã (xã, phường, đặc khu) và các cơ quan có liên quan;
2. Người sử dụng đất theo quy định của pháp luật;
3. Các đối tượng khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất đai.

Như vậy, nếu bạn đang sử dụng đất tại An Giang hoặc có dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, bạn thuộc đối tượng chịu sự điều chỉnh của Quyết định này.

25 nhiệm vụ nào được phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp xã tại An Giang?

Theo Điều 3 của Quyết định, UBND tỉnh An Giang phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp xã 25 nhóm nhiệm vụ cụ thể sau đây:

1. Nhóm nhiệm vụ về giao đất, cho thuê đất

Chủ tịch UBND cấp xã được quyền quyết định:

• Giao đất không thu tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 118 Luật Đất đai 2024;
• Cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm và chuyển mục đích sử dụng đất khi hình thức sử dụng sau chuyển đổi là thuê đất trả tiền hằng năm;
• Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp được miễn toàn bộ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất;
• Cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, đặc khu.

2. Nhóm nhiệm vụ về thu hồi đất

Chủ tịch UBND cấp xã được quyền quyết định thu hồi đất trong các trường hợp:

• Thu hồi đất thuộc thẩm quyền giao đất, cho thuê đất của mình
• Thu hồi đất theo khoản 2 Điều 83 Luật Đất đai 2024
• Thu hồi đất liên quan đến các khoản quy định tại Điều 87, Điều 91 Luật Đất đai 2024

3. Nhóm nhiệm vụ về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền:

• Ban hành Thông báo thu hồi đất (điểm a khoản 2 Điều 87 Luật Đất đai);
• Thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho từng dự án;
• Phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư;
• Thành lập Ban cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc, ban hành quyết định kiểm đếm bắt buộc.

4. Nhóm nhiệm vụ về cưỡng chế thu hồi đất

Đáng chú ý, cấp xã được trao quyền cưỡng chế thu hồi đất, bao gồm:

• Phê duyệt phương án cưỡng chế thu hồi đất và kinh phí hoạt động;
• Ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất;
• Thành lập Ban cưỡng chế thu hồi đất.

5. Nhóm nhiệm vụ về đấu giá và chứng nhận quyền sử dụng đất

Chủ tịch UBND cấp xã được quyền:

• Phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất;
• Phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất;
• Quyết định giao đất, cho thuê đất sau đấu giá (cá nhân và tổ chức);
• Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi quỹ đất không do tổ chức phát triển quỹ đất quản lý.

6. Nhóm nhiệm vụ khác

Các nhiệm vụ quan trọng khác được phân cấp bao gồm:

• Quyết định trưng dụng đất, gia hạn trưng dụng đất;
• Thành lập Hội đồng xác định mức bồi thường thiệt hại do trưng dụng đất;
• Phê duyệt phương án góp quyền sử dụng đất, điều chỉnh lại đất đai;
• Chấp thuận phương án sử dụng đất nông nghiệp của tổ chức kinh tế, cá nhân;
• Chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích;
• Quyết định giá đất đối với các trường hợp được phân cấp.

Quy định chuyển tiếp khi thực hiện Quyết định 56/2026/QĐ-UBND

Điều 4 của Quyết định quy định rõ về điều khoản chuyển tiếp. Cụ thể:

1. Các trường hợp đang thực hiện thủ tục đất đai trước ngày 01/7/2026 tiếp tục giải quyết theo thẩm quyền quy định tại Quyết định số 596/QĐ-UBND ngày 11/02/2026.
2. Cơ quan, người đã ra quyết định, phê duyệt, chấp thuận trước đó có thẩm quyền thu hồi, gia hạn, điều chỉnh đối với các quyết định của mình.
3. Các nội dung không được phân cấp theo Quyết định này sẽ thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

Hiệu lực thi hành Quyết định 56/2026/QĐ-UBND

Theo Điều 5, Quyết định 56/2026/QĐ-UBND có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2026. Đồng thời, Quyết định số 596/QĐ-UBND ngày 11/02/2026 của UBND tỉnh An Giang hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định mới có hiệu lực.

“Việc phân cấp mạnh mẽ 25 nhóm nhiệm vụ đất đai cho cấp xã là một bước đột phá trong cải cách hành chính, giúp người dân An Giang giảm thời gian đi lại và chi phí giải quyết thủ tục. Tuy nhiên, đi kèm với đó là trách nhiệm lớn của cán bộ cấp xã trong việc đảm bảo đúng quy trình, đúng thẩm quyền.”

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc phân cấp lần này phù hợp với tinh thần cải cách hành chính của Chính phủ, đặc biệt là sau khi Nghị định 49/2026/NĐ-CP có hiệu lực, tạo cơ sở cho địa phương chủ động trong quản lý đất đai.

Tình huống thực tế: Hộ gia đình xin giao đất nông nghiệp tại huyện Châu Thành

Case study: Ông Trần Văn A ngụ tại xã Vĩnh Bình, huyện Châu Thành, tỉnh An Giang có nhu cầu được giao đất nông nghiệp để canh tác theo diện hộ gia đình.

Trước ngày 01/7/2026, ông A phải nộp hồ sơ lên Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, sau đó trình UBND huyện xem xét quyết định. Thủ tục thường mất 15-20 ngày làm việc do phải qua nhiều khâu trung gian.

Từ ngày 01/7/2026 trở đi, theo điểm b khoản 2 Điều 178 Luật Đất đai 2024 kết hợp với Quyết định 56/2026/QĐ-UBND, ông A chỉ cần nộp hồ sơ tại UBND xã Vĩnh Bình. Chủ tịch UBND xã có thẩm quyền quyết định giao đất nông nghiệp cho cá nhân, giúp rút ngắn thời gian xuống còn 7-10 ngày làm việc, tiết kiệm đáng kể thời gian và chi phí đi lại cho người dân.

Lời khuyên từ luật sư khi thực hiện thủ tục đất đai tại An Giang

Với vai trò là luật sư tư vấn, chúng tôi khuyến nghị quý khách hàng lưu ý những điểm sau:

1. Xác định đúng cơ quan có thẩm quyền: Trước khi nộp hồ sơ, hãy xác định rõ thẩm quyền thuộc cấp xã hay cấp huyện/tỉnh. Việc nộp sai cơ quan sẽ làm mất thời gian xử lý của bạn.
2. Kiểm tra tình trạng hồ sơ đang xử lý: Nếu bạn đã nộp hồ sơ trước ngày 01/7/2026, hồ sơ sẽ tiếp tục được giải quyết theo quy định cũ (Quyết định 596/QĐ-UBND). Bạn không cần phải nộp lại.
3. Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định mới: Hãy liên hệ UBND cấp xã nơi có đất để được hướng dẫn chi tiết về thành phần hồ sơ theo quy định mới, tránh trường hợp thiếu giấy tờ phải bổ sung nhiều lần.
4. Lưu ý về giá đất: Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền quyết định giá đất trong các trường hợp được phân cấp. Bạn cần theo dõi bảng giá đất mới nhất để đối chiếu.
5. Theo dõi văn bản hướng dẫn: Sau Quyết định này, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh An Giang sẽ ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết. Hãy cập nhật thường xuyên để nắm bắt thông tin mới nhất.

Câu hỏi thường gặp