Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố nghỉ do sáp nhập: Hướng dẫn chi tiết chế độ trợ cấp 2026

Việc sáp nhập thôn, tổ dân phố theo Chỉ thị 21/CT-TTg đang diễn ra mạnh mẽ trên cả nước, kéo theo nhiều Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố phải nghỉ việc. Đây là một thực tế gây nhiều băn khoăn cho những người đã gắn bó nhiều năm với công việc cộng đồng. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích chi tiết các quyền lợi, chế độ trợ cấp mà bạn được hưởng khi nghỉ do sáp nhập, giúp bạn chủ động bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình.

Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố nghỉ do sáp nhập được hưởng những khoản trợ cấp nào?

Cụ thể, căn cứ theo quy định tại Nghị định 185/2026/NĐ-CP do Chính phủ ban hành, người hoạt động không chuyên trách tại thôn, tổ dân phố khi nghỉ việc do sắp xếp, tổ chức lại sẽ được áp dụng chế độ tinh giản biên chế. Các khoản trợ cấp cơ bản bao gồm:

• Trợ cấp một lần: Tính dựa trên số tháng công tác hoặc thời gian nghỉ sớm so với tuổi nghỉ hưu.
• Trợ cấp theo năm công tác: 1,5 lần mức phụ cấp hiện hưởng cho mỗi năm công tác thực tế.
• Trợ cấp tìm việc: 3 tháng phụ cấp hiện hưởng.
• Bảo hiểm xã hội (BHXH): Được bảo lưu thời gian đóng hoặc hưởng một lần theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội.

Lưu ý quan trọng: Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, quyền lợi của bạn được áp dụng ngay khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền. Nếu bạn đã nghỉ hưu hoặc đang hưởng chế độ hưu trí, mất sức lao động, bạn sẽ được hưởng mức trợ cấp đặc biệt là 15 tháng phụ cấp hiện hưởng.

Ai là đối tượng được hưởng chế độ trợ cấp khi nghỉ do sáp nhập?

Theo khoản 1 Điều 16 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, đối tượng được hưởng chế độ trợ cấp bao gồm:

• Người đang giữ chức danh Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố.
• Người hoạt động không chuyên trách khác tại thôn, tổ dân phố.
• Người hoạt động không chuyên trách cấp xã được điều động, bố trí về thôn, tổ dân phố trong khoảng thời gian từ 01/07/2025 đến trước 30/06/2026.

Chi tiết cách tính trợ cấp cho từng nhóm đối tượng?

Căn cứ theo khoản 4 Điều 16 Nghị định 185/2026/NĐ-CP; Điều 9, Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP, chúng tôi tổng hợp chi tiết mức trợ cấp cho từng nhóm như sau:

1. Đối với người hoạt động tại thôn, tổ dân phố (không phải từ cấp xã)

Nhóm 1: Công tác dưới 5 năm, chưa đủ tuổi nghỉ hưu

• Trợ cấp một lần: 0,8 × phụ cấp hiện hưởng × số tháng công tác.
• Trợ cấp theo năm công tác: 1,5 × phụ cấp hiện hưởng × số năm công tác.
• Trợ cấp tìm việc: 3 tháng phụ cấp hiện hưởng.
• BHXH: Bảo lưu hoặc hưởng một lần.

Nhóm 2: Công tác từ 5 năm trở lên, còn dưới 5 năm đến tuổi nghỉ hưu

• Trợ cấp một lần: 0,8 × phụ cấp hiện hưởng × số tháng nghỉ sớm.
• Trợ cấp theo năm công tác: 1,5 × phụ cấp hiện hưởng × số năm công tác.
• Trợ cấp tìm việc: 3 tháng phụ cấp hiện hưởng.
• BHXH: Bảo lưu hoặc hưởng một lần.

Nhóm 3: Công tác từ 5 năm trở lên, còn từ 5 năm trở lên đến tuổi nghỉ hưu

• Trợ cấp một lần: 0,8 × phụ cấp hiện hưởng × 60 tháng.
• Trợ cấp theo năm công tác: 1,5 × phụ cấp hiện hưởng × số năm công tác.
• Trợ cấp tìm việc: 3 tháng phụ cấp hiện hưởng.
• BHXH: Bảo lưu hoặc hưởng một lần.

Nhóm 4: Đã nghỉ hưu hoặc đang hưởng hưu trí, mất sức lao động

• Trợ cấp một lần: 15 tháng phụ cấp hiện hưởng.
• BHXH: Hưởng trợ cấp một lần theo quy định.

2. Đối với người từ cấp xã bố trí về thôn, tổ dân phố (từ 01/07/2025 đến 30/06/2026)

Lưu ý: Theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP, mức trợ cấp cho nhóm này được tính dựa trên mức lương, phụ cấp trước khi được bố trí sang thôn, tổ dân phố.

Nhóm 5: Công tác dưới 5 năm, chưa đủ tuổi nghỉ hưu

• Trợ cấp một lần: 0,8 × phụ cấp (mức cũ) × số tháng công tác.
• Trợ cấp theo năm công tác: 1,5 × phụ cấp (mức cũ) × số năm công tác.
• Trợ cấp tìm việc: 3 tháng phụ cấp (mức cũ).
• BHXH: Bảo lưu hoặc hưởng một lần.

Nhóm 6: Công tác từ 5 năm trở lên, còn dưới 5 năm đến tuổi nghỉ hưu

• Trợ cấp một lần: 0,8 × phụ cấp (mức cũ) × số tháng nghỉ sớm.
• Trợ cấp theo năm công tác: 1,5 × phụ cấp (mức cũ) × số năm công tác.
• Trợ cấp tìm việc: 3 tháng phụ cấp (mức cũ).
• BHXH: Bảo lưu hoặc hưởng một lần.

Nhóm 7: Công tác từ 5 năm trở lên, còn từ 5 năm trở lên đến tuổi nghỉ hưu

• Trợ cấp một lần: 0,8 × phụ cấp (mức cũ) × 60 tháng.
• Trợ cấp theo năm công tác: 1,5 × phụ cấp (mức cũ) × số năm công tác.
• Trợ cấp tìm việc: 3 tháng phụ cấp (mức cũ).
• BHXH: Bảo lưu hoặc hưởng một lần.

Nhóm 8: Đã nghỉ hưu hoặc đang hưởng hưu trí, mất sức lao động

• Trợ cấp một lần: 15 tháng phụ cấp (mức cũ).
• BHXH: Hưởng trợ cấp một lần theo quy định.

Tình huống thực tế: Ông Nguyễn Văn A – Trưởng thôn 12 năm công tác

Ông Nguyễn Văn A làm Trưởng thôn tại xã B, huyện C, tỉnh D từ năm 2014. Đến tháng 6/2026, thôn của ông bị sáp nhập với thôn bên cạnh. Ông A năm nay 55 tuổi (nam), còn 5 năm nữa đến tuổi nghỉ hưu (60 tuổi). Phụ cấp hiện hưởng của ông là 2.500.000 đồng/tháng.

Căn cứ vào nhóm 3 (công tác ≥ 5 năm, còn ≥ 5 năm đến tuổi nghỉ hưu), ông A sẽ được hưởng:

• Trợ cấp một lần: 0,8 × 2.500.000 × 60 tháng = 120.000.000 đồng.
• Trợ cấp theo năm công tác: 1,5 × 2.500.000 × 12 năm = 45.000.000 đồng.
• Trợ cấp tìm việc: 3 × 2.500.000 = 7.500.000 đồng.
• Tổng cộng: 172.500.000 đồng.

Ngoài ra, ông A còn được bảo lưu thời gian đóng BHXH hoặc hưởng một lần theo quy định.

Lời khuyên từ luật sư

1. Kiểm tra kỹ quyết định sáp nhập: Bạn cần yêu cầu UBND cấp xã cung cấp quyết định sáp nhập chính thức và xác nhận thời gian công tác thực tế của mình.
2. Tính toán đúng nhóm đối tượng: Xác định chính xác thời gian công tác, độ tuổi và nguồn gốc (thôn hay từ cấp xã) để áp dụng đúng công thức tính trợ cấp.
3. Yêu cầu chi trả kịp thời: Theo quy định, các địa phương có trách nhiệm xác định mức trợ cấp và chi trả ngay khi có quyết định sắp xếp. Nếu chậm trễ, bạn có quyền khiếu nại lên cấp trên.
4. Bảo lưu hồ sơ BHXH: Giữ lại tất cả các giấy tờ liên quan đến quá trình đóng BHXH để đảm bảo quyền lợi khi về hưu hoặc khi cần hưởng một lần.
5. Tham khảo ý kiến luật sư: Nếu có bất kỳ thắc mắc nào về cách tính hoặc quyền lợi, hãy liên hệ với luật sư chuyên về lao động và hành chính để được tư vấn cụ thể.