Chào bạn, vừa qua Chính phủ đã ban hành Nghị định 228/2026/NĐ-CP bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ, có hiệu lực từ ngày 15/8/2026. Nếu bạn là doanh nghiệp hoạt động trong ngành đo đạc, bản đồ, hoặc là người dân có liên quan, bài viết này sẽ giúp bạn hiểu rõ ai là người có quyền xử phạt, mức phạt ra sao để tránh rủi ro pháp lý.

Trước đây, thẩm quyền xử phạt trong lĩnh vực này còn nhiều bất cập, thiếu rõ ràng. Nghị định mới đã khắc phục điều đó bằng cách bổ sung cụ thể các chức danh có quyền xử phạt, giúp việc kiểm tra, xử lý vi phạm hiệu quả hơn. Chúng tôi sẽ phân tích chi tiết cho bạn.
📋 Mục lục bài viết
- Ai có thẩm quyền xử phạt trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ theo Nghị định 228/2026/NĐ-CP?
- Mức phạt tiền tối đa đối với vi phạm hành chính trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ là bao nhiêu?
- Trưởng đoàn kiểm tra có thẩm quyền xử phạt như thế nào?
- Tình huống thực tế: Doanh nghiệp bị phạt 45 triệu đồng vì hoạt động đo đạc không phép
- Lời khuyên từ luật sư
- Câu hỏi thường gặp
- Câu hỏi thường gặp
- Câu hỏi: Nghị định 228/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ khi nào?
- Câu hỏi: Mức phạt tối đa đối với cá nhân vi phạm là bao nhiêu?
- Câu hỏi: Trưởng đoàn kiểm tra có thể tước giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ không?
Ai có thẩm quyền xử phạt trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ theo Nghị định 228/2026/NĐ-CP?
Cụ thể, Nghị định 228/2026/NĐ-CP đã bổ sung Điều 14a mới, quy định chi tiết thẩm quyền của từng chức danh. Dưới đây là danh sách các chức danh và mức phạt tương ứng:
- Cục trưởng Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam và Thủ trưởng tổ chức thuộc bộ, cơ quan ngang bộ: Có thể phạt tiền đến 50.000.000 đồng, tước giấy phép/chứng chỉ hành nghề từ 03 tháng đến 09 tháng, tịch thu tang vật, phương tiện.
- Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường (và các sở tương đương): Có thể phạt tiền đến 40.000.000 đồng, các hình thức xử phạt bổ sung tương tự.
- Trưởng đoàn kiểm tra do các chức danh trên thành lập: Có thẩm quyền xử phạt tương ứng với thẩm quyền của người đã thành lập đoàn.
Quan trọng: Tất cả các chức danh này đều có quyền phạt cảnh cáo, tịch thu tang vật và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại khoản 3 Điều 3 của Nghị định.
Mức phạt tiền tối đa đối với vi phạm hành chính trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ là bao nhiêu?
Nghị định quy định rõ ràng mức phạt tiền tối đa mà từng chức danh có thể áp dụng:
- Cục trưởng Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam và Thủ trưởng tổ chức thuộc bộ, cơ quan ngang bộ: Có thẩm quyền phạt tiền đến 50.000.000 đồng.
- Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường (và các sở tương đương): Có thẩm quyền phạt tiền đến 40.000.000 đồng.
Ngoài hình thức phạt tiền, các chức danh này còn có quyền:
- Tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ, chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ từ 03 tháng đến 09 tháng.
- Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.
- Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả (như buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu, buộc tiêu hủy sản phẩm đo đạc trái phép…).
Trưởng đoàn kiểm tra có thẩm quyền xử phạt như thế nào?
Theo quy định tại khoản 2 và khoản 4 Điều 14a, thẩm quyền của Trưởng đoàn kiểm tra được xác định dựa trên người thành lập đoàn:
- Trưởng đoàn kiểm tra do Bộ trưởng/Thủ trưởng cơ quan ngang bộ thành lập: Có thẩm quyền xử phạt tương tự như Cục trưởng (phạt tiền đến 50 triệu đồng, tước giấy phép…).
- Trưởng đoàn kiểm tra do Cục trưởng hoặc Thủ trưởng tổ chức thuộc bộ thành lập: Có thẩm quyền xử phạt tương tự như Giám đốc Sở (phạt tiền đến 40 triệu đồng, tước giấy phép…).
Lưu ý: Trưởng đoàn kiểm tra chỉ được xử phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính trong phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan đã thành lập đoàn.
Tình huống thực tế: Doanh nghiệp bị phạt 45 triệu đồng vì hoạt động đo đạc không phép
Anh Minh là Giám đốc một công ty tư vấn đo đạc bản đồ tại TP.HCM. Trong một lần kiểm tra đột xuất, đoàn kiểm tra do Cục trưởng Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam thành lập phát hiện công ty anh đang thực hiện dự án đo đạc địa hình khi chưa được cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ.
Trưởng đoàn kiểm tra đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt với các nội dung:
- Phạt tiền: 45.000.000 đồng (nằm trong thẩm quyền phạt đến 50 triệu của Cục trưởng).
- Buộc nộp lại toàn bộ sản phẩm đo đạc đã thực hiện.
- Đình chỉ hoạt động đo đạc cho đến khi được cấp phép.
Trong trường hợp này, nếu đoàn kiểm tra do Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành lập thì mức phạt tối đa chỉ là 40 triệu đồng. Nhưng vì đoàn kiểm tra cấp bộ nên mức phạt cao hơn, hoàn toàn đúng quy định.
Lời khuyên từ luật sư
Để tránh bị xử phạt hành chính trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ, chúng tôi khuyên bạn nên lưu ý những điểm sau:
- Kiểm tra giấy phép hoạt động: Trước khi thực hiện bất kỳ dự án đo đạc nào, hãy đảm bảo doanh nghiệp của bạn đã được cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ hợp lệ. Thời hạn hiệu lực và phạm vi hoạt động cần được xác nhận rõ.
- Tuân thủ quy định về chứng chỉ hành nghề: Cá nhân thực hiện công việc đo đạc phải có chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ còn hiệu lực. Việc sử dụng người không có chứng chỉ có thể bị phạt nặng.
- Lưu giữ hồ sơ đầy đủ: Khi có đoàn kiểm tra đến, hãy chuẩn bị sẵn sàng các giấy tờ như: giấy phép hoạt động, chứng chỉ hành nghề của nhân viên, hợp đồng, báo cáo kỹ thuật. Việc thiếu hồ sơ có thể bị xem là vi phạm.
- Hợp tác với cơ quan chức năng: Nếu bị kiểm tra, hãy hợp tác và cung cấp thông tin trung thực. Việc chống đối hoặc cản trở có thể bị xử lý hình sự.
- Tham khảo ý kiến luật sư: Nếu bạn bị xử phạt hoặc có tranh chấp, hãy liên hệ ngay với luật sư chuyên về lĩnh vực đo đạc và bản đồ để được tư vấn và bảo vệ quyền lợi.
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi: Nghị định 228/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ khi nào?
Nghị định 228/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/8/2026. Các quy định về thẩm quyền xử phạt tại Điều 14a được áp dụng kể từ ngày này.
Câu hỏi: Mức phạt tối đa đối với cá nhân vi phạm là bao nhiêu?
Theo quy định, mức phạt tiền tối đa mà Cục trưởng Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam có thể áp dụng là 50.000.000 đồng. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường có mức phạt tối đa là 40.000.000 đồng. Mức phạt này áp dụng cho cả cá nhân và tổ chức, tùy theo hành vi vi phạm cụ thể.
Câu hỏi: Trưởng đoàn kiểm tra có thể tước giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ không?
Có. Trưởng đoàn kiểm tra do Bộ trưởng hoặc Cục trưởng thành lập có thẩm quyền tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ từ 03 tháng đến 09 tháng. Tuy nhiên, thẩm quyền này chỉ áp dụng khi đoàn kiểm tra được thành lập đúng thẩm quyền và có quyết định xử phạt.
Bạn đang cần Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp?
Kết nối ngay với tổng đài Luật Quang Huy để nhận ý kiến tư vấn pháp lý nhanh chóng, bảo mật và hoàn toàn chính xác từ đội ngũ Luật sư chuyên môn.





