Quyết định 87/2026/QĐ-UBND: Quy định mới về dạy thêm, học thêm tại Đồng Tháp từ 11/8/2026

Kể từ ngày 11/8/2026, hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp sẽ chính thức được điều chỉnh bởi một khung pháp lý mới. Với vai trò là luật sư tư vấn, chúng tôi nhận thấy Quyết định số 87/2026/QĐ-UBND ngày 31/7/2026 không chỉ cụ thể hóa các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo mà còn phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức trong công tác quản lý. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết những điểm quan trọng nhất mà giáo viên, phụ huynh và các cơ sở dạy thêm cần nắm rõ.

Quyết định 87/2026/QĐ-UBND Đồng Tháp quy định về vấn đề gì?

Theo Điều 1 của Quyết định, văn bản này điều chỉnh hoạt động dạy thêm, học thêm trong lĩnh vực giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên. Đây là sự cụ thể hóa quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 19/2026/TT-BGDĐT) của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Đáng chú ý, Quyết định này áp dụng cho nhiều đối tượng khác nhau bao gồm: người dạy thêm, người học thêm, tổ chức và cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, cùng tất cả các bên liên quan trên địa bàn tỉnh. Điều này đồng nghĩa với việc bất kỳ ai tham gia vào hoạt động dạy thêm tại Đồng Tháp đều phải tuân thủ các quy định mới này.

Trách nhiệm quản lý dạy thêm học thêm của Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Tháp là gì?

Theo Điều 3 của Quyết định, Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Tháp có ba trách nhiệm chính:

• Hướng dẫn và tổ chức thực hiện: Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan để hướng dẫn các nhà trường, tổ chức và cá nhân thực hiện đúng quy định.
• Kiểm tra và xử lý vi phạm: Tổ chức hoặc phối hợp kiểm tra hoạt động dạy thêm; thiết lập và công khai số điện thoại đường dây nóng trên Cổng thông tin điện tử của Sở hoặc niêm yết tại trụ sở để tiếp nhận phản ánh.
• Báo cáo định kỳ: Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng UBND tỉnh.

Vai trò của chính quyền địa phương trong quản lý dạy thêm tại Đồng Tháp?

Theo Điều 5, UBND cấp xã là đơn vị quản lý trực tiếp nhất. Cụ thể, họ phải:

1. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định và thiết lập đường dây nóng riêng.
2. Theo dõi, kiểm tra việc tuân thủ quy định về giờ làm việc, an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy của các cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường.
3. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ lên UBND tỉnh và Sở Giáo dục và Đào tạo.

Hiệu trưởng nhà trường có trách nhiệm gì trong việc quản lý giáo viên dạy thêm?

Điều 6 của Quyết định đặt lên vai Hiệu trưởng 6 trách nhiệm lớn. Đáng chú ý nhất là:

• Quản lý giáo viên dạy thêm ngoài trường: Phải đảm bảo giáo viên thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 6 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT (sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT).
• Xây dựng quy tắc ứng xử: Cụ thể hóa trách nhiệm và hành vi ứng xử của giáo viên khi tham gia dạy thêm vào quy tắc ứng xử của nhà trường.
• Chịu trách nhiệm liên đới: Nếu để xảy ra tình trạng vi phạm kéo dài, phức tạp trong phạm vi quản lý, Hiệu trưởng sẽ phải chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc giao trách nhiệm quản lý giáo viên dạy thêm ngoài nhà trường cho Hiệu trưởng là một điểm mấu chốt, tạo cơ chế giám sát kép từ cả nhà trường lẫn chính quyền địa phương.

Quy định về thu và quản lý tiền học thêm tại Đồng Tháp như thế nào?

Điều 8 của Quyết định đưa ra ba nguyên tắc tài chính quan trọng:

1. Trong nhà trường: Kinh phí tổ chức dạy thêm sử dụng nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác.
2. Ngoài nhà trường: Mức thu do thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh, học sinh với cơ sở dạy thêm.
3. Quản lý tài chính: Việc thu, chi phải tuân thủ pháp luật về tài chính, ngân sách, kế toán và thuế.

Hiệu lực thi hành của Quyết định 87/2026/QĐ-UBND và các văn bản liên quan?

Theo Điều 11, Quyết định này có hiệu lực từ ngày 11/8/2026. Một điểm đặc biệt cần lưu ý là tại khoản 2 Điều 11, văn bản nêu rõ “Quyết định số 01/2024/QĐ-UBND ngày 09/01/2024 của UBND tỉnh Tiền Giang… hết hiệu lực”. Tuy nhiên, đây có thể là một sai sót kỹ thuật trong văn bản, bởi vì Quyết định này được ban hành bởi UBND tỉnh Đồng Tháp. Chúng tôi khuyến nghị các cá nhân, tổ chức nên theo dõi các văn bản hướng dẫn tiếp theo để được làm rõ.

Các quy định khác không được nêu cụ thể sẽ áp dụng theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và Thông tư số 19/2026/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Tình huống thực tế: Trách nhiệm của cơ sở dạy thêm khi có vi phạm

Anh T. là chủ một trung tâm dạy thêm tại TP. Cao Lãnh. Theo Điều 7 và Điều 10 của Quyết định, anh T. phải lưu ý các nghĩa vụ sau:

• Quản lý chất lượng giảng dạy và đảm bảo quyền lợi của học sinh.
• Lưu giữ hồ sơ tổ chức dạy thêm, sẵn sàng báo cáo khi cơ quan chức năng yêu cầu.
• Chịu trách nhiệm xử lý nếu để xảy ra vi phạm, đặc biệt là các hành vi ép buộc, trục lợi trong hoạt động dạy thêm.

Lời khuyên từ luật sư

Dựa trên những phân tích nêu trên, chúng tôi đưa ra các khuyến nghị sau cho giáo viên, phụ huynh và các cơ sở dạy thêm tại Đồng Tháp:

1. Đối với giáo viên: Nắm rõ quy định tại khoản 3 Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT về điều kiện dạy thêm ngoài nhà trường. Đảm bảo không vi phạm quy tắc ứng xử của nhà trường và chỉ dạy thêm khi đã đăng ký đầy đủ.
2. Đối với phụ huynh: Thỏa thuận rõ ràng về mức học phí với cơ sở dạy thêm và giữ các giấy tờ, biên lai liên quan. Khi phát hiện vi phạm, hãy phản ánh qua đường dây nóng của Sở GD&ĐT hoặc UBND cấp xã.
3. Đối với cơ sở dạy thêm: Rà soát lại toàn bộ hồ sơ pháp lý, đảm bảo có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (nếu thuộc diện phải đăng ký). Công khai mức thu và quản lý tài chính minh bạch theo quy định.
4. Đối với Hiệu trưởng các trường: Cập nhật quy tắc ứng xử của giáo viên và thiết lập cơ chế tiếp nhận phản ánh kịp thời.