Quyết định 1774/QĐ-UBND 2026: Danh mục CSDL gốc, dữ liệu lớn Bắc Ninh đợt 1

Việc ban hành Quyết định 1774/QĐ-UBND về danh mục cơ sở dữ liệu gốc và dữ liệu lớn là một bước đi quan trọng trong tiến trình chuyển đổi số của tỉnh Bắc Ninh. Văn bản này không chỉ đặt nền móng cho việc quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu một cách thống nhất mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của các cơ quan nhà nước và doanh nghiệp trên địa bàn. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích chi tiết những điểm cốt lõi của Quyết định, giúp quý khách hiểu rõ phạm vi áp dụng và những việc cần chuẩn bị để tuân thủ.

Quyết định 1774/QĐ-UBND ngày 30/6/2026 của UBND tỉnh Bắc Ninh có nội dung chính là gì?

Cụ thể, theo Quyết định số 1774/QĐ-UBND ngày 30/6/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh, văn bản này có hiệu lực ngay kể từ ngày ký. Đây là đợt ban hành đầu tiên trong năm 2026, nhằm cụ thể hóa Kế hoạch phát triển dữ liệu tỉnh Bắc Ninh năm 2026 (ban hành kèm theo Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 07/02/2026) và Chiến lược dữ liệu tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2026 – 2030, tầm nhìn đến năm 2035.

Cơ sở pháp lý nào được viện dẫn để ban hành Quyết định 1774/QĐ-UBND?

Văn bản này được ban hành dựa trên một hệ thống các căn cứ pháp lý quan trọng, bao gồm:

• Luật Dữ liệu ngày 30/11/2024 – văn bản luật nền tảng mới nhất điều chỉnh hoạt động xây dựng, quản lý và khai thác dữ liệu.
• Nghị định số 165/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Dữ liệu.
• Nghị định số 278/2025/NĐ-CP ngày 22/10/2025 của Chính phủ quy định về kết nối, chia sẻ dữ liệu bắt buộc giữa các cơ quan thuộc hệ thống chính trị.
• Quyết định số 2439/QĐ-TTg ngày 04/11/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Khung kiến trúc dữ liệu quốc gia.
• Và các luật, nghị định, thông tư liên quan khác như Luật Công nghệ thông tin, Luật An toàn thông tin mạng, Nghị quyết số 57-NQ/TW…

Danh mục Cơ sở dữ liệu gốc đợt 1 gồm những thành phần nào?

Theo Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định, danh mục CSDL gốc đợt 1 bao gồm 2 loại dữ liệu chính:

1. Cơ sở dữ liệu Văn bản quy phạm pháp luật tỉnh Bắc Ninh: Đây là hệ thống dữ liệu về toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND tỉnh ban hành. Cơ quan chủ quản là UBND tỉnh, Sở KHCN là đơn vị đầu mối quản lý, cập nhật. Dữ liệu được chia sẻ ở chế độ Công khai.
2. Cơ sở dữ liệu văn bản đi đến: Bao gồm toàn bộ văn bản đi của các đơn vị trong tỉnh và văn bản đến từ ngoài tỉnh, mục đích là tránh trùng lặp, quản lý tập trung. Chế độ chia sẻ là Dùng chung, phân quyền trong hệ thống chính trị/cơ quan nhà nước.

Đáng chú ý, Quyết định này không chỉ liệt kê tên CSDL mà còn chi tiết hóa 41 trường thông tin cho từng loại CSDL. Ví dụ, với CSDL Văn bản QPPL, có các trường như Mã định danh văn bản (MaDinhDanhVanBan), Số ký hiệu văn bản (SoKyHieuVanBan), Ngày ban hành, Ngày có hiệu lực, Trạng thái hiệu lực… Điều này giúp chuẩn hóa dữ liệu ngay từ khâu tạo lập.

Dữ liệu lớn nào được tỉnh Bắc Ninh ưu tiên quản lý trong đợt 1 này?

Trong lĩnh vực dữ liệu lớn, Quyết định 1774/QĐ-UBND đã xác định:

Cơ sở dữ liệu hệ thống camera giám sát an ninh, camera giao thông trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Dữ liệu này bao gồm toàn bộ video, hình ảnh, dữ liệu đặc tả, vị trí, thời gian, trạng thái thiết bị từ hệ thống camera được lắp đặt trên địa bàn. Cơ quan chủ quản là Công an tỉnh, với mục đích khai thác chính là đảm bảo an ninh trật tự và quản lý giao thông.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai Quyết định 1774/QĐ-UBND?

Điều 3 của Quyết định nêu rõ tổ chức thực hiện:

• Sở Khoa học và Công nghệ: Là cơ quan đầu mối, chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các cơ quan chủ quản dữ liệu thực hiện việc quản lý, cập nhật, chuẩn hóa, kết nối, chia sẻ dữ liệu. Định kỳ rà soát, tham mưu UBND tỉnh ban hành các đợt danh mục tiếp theo.
• Các cơ quan chủ quản dữ liệu: (UBND tỉnh, Công an tỉnh và các sở, ban, ngành) chịu trách nhiệm thi hành, đảm bảo chất lượng dữ liệu của đơn vị mình.
• Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường: Chịu trách nhiệm thi hành Quyết định trong phạm vi quản lý.

Tình huống thực tế: Doanh nghiệp cần lưu ý gì khi Quyết định 1774/QĐ-UBND có hiệu lực?

Anh Trần Văn A, Giám đốc một doanh nghiệp logistics tại Khu công nghiệp Quế Võ (Bắc Ninh), lo ngại về việc dữ liệu camera giao thông được tập hợp có thể ảnh hưởng đến hoạt động vận tải của công ty. Tuy nhiên, theo phân tích của chúng tôi, Quyết định này chủ yếu hướng đến việc quản lý nội bộ của các cơ quan nhà nước và chuẩn hóa hạ tầng dữ liệu phục vụ chuyển đổi số.

Đối với doanh nghiệp, điểm mấu chốt cần quan tâm là: Khi CSDL Văn bản quy phạm pháp luật tỉnh Bắc Ninh được chuẩn hóa và công khai, doanh nghiệp sẽ dễ dàng hơn trong việc tra cứu các quy định của địa phương. Điều này giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý. Bên cạnh đó, việc chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan sẽ giúp cắt giảm thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc ban hành danh mục CSDL gốc là tiền đề bắt buộc để triển khai Nghị định số 278/2025/NĐ-CP về kết nối, chia sẻ dữ liệu bắt buộc. Các tỉnh, thành phố khác trên cả nước cũng đang trong quá trình tương tự.

Lời khuyên từ luật sư về việc theo dõi và tuân thủ Quyết định 1774/QĐ-UBND

Để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của mình, quý khách hàng và doanh nghiệp nên lưu ý một số điểm sau:

1. Doanh nghiệp nên thường xuyên tra cứu CSDL văn bản QPPL của tỉnh Bắc Ninh sau khi được chuẩn hóa để cập nhật kịp thời các quy định mới, đặc biệt là các chính sách ưu đãi đầu tư, thuế, đất đai.
2. Các cơ quan, đơn vị nhà nước trên địa bàn tỉnh cần rà soát hệ thống văn bản nội bộ, chuẩn hóa dữ liệu theo các trường thông tin đã được quy định tại Phụ lục để sẵn sàng kết nối, chia sẻ.
3. Theo dõi các văn bản tiếp theo: Quyết định này là đợt 1, Sở KHCN sẽ tiếp tục tham mưu ban hành các đợt tiếp theo. Do đó, các bên liên quan cần theo dõi sát sao để cập nhật.
4. Về bảo mật dữ liệu: Mặc dù Quyết định quy định CSDL văn bản QPPL là công khai, nhưng các cơ quan cần đặc biệt chú trọng việc phân quyền truy cập đối với CSDL văn bản đi đến theo đúng quy định của Luật An toàn thông tin mạng và Luật An ninh mạng.
5. Khi có vướng mắc pháp lý: Quý khách nên liên hệ với luật sư để được tư vấn cụ thể, tránh tự ý áp dụng gây sai sót.