Phân bổ biên chế công chức: HĐND tỉnh quyết định giao cho cấp xã từ 2026?

Chúng tôi nhận thấy một thay đổi quan trọng trong quản lý biên chế công chức địa phương sắp tới. Theo dự thảo Nghị định về quản lý và sử dụng biên chế công chức do Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến, Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp tỉnh sẽ có thẩm quyền quyết định giao biên chế công chức cho cả cấp tỉnh và cấp xã, thay vì chỉ giới hạn ở cấp huyện như hiện hành.

Thay đổi thẩm quyền giao biên chế từ cấp tỉnh đến cấp xã

Theo khoản 2 Điều 9 của dự thảo Nghị định, UBND cấp tỉnh sẽ lập phương án phân bổ biên chế công chức hằng năm cho các cơ quan thuộc cấp tỉnh và cấp xã, trình HĐND cấp tỉnh quyết định. Phạm vi giao biên chế bao gồm: Ban của HĐND cấp tỉnh, tổ chức hành chính thuộc UBND cấp tỉnh, Ban của HĐND cấp xã và tổ chức hành chính thuộc UBND cấp xã.

Đây là điểm mới so với quy định hiện hành tại Điều 15 Nghị định 62/2020/NĐ-CP, nơi HĐND cấp tỉnh chỉ quyết định biên chế công chức cho cấp tỉnh và cấp huyện. Với dự thảo mới, cấp xã lần đầu tiên được đưa vào diện HĐND tỉnh trực tiếp giao biên chế, giúp tăng cường quản lý nhân sự tại đơn vị hành chính cơ sở.

Thẩm quyền điều chỉnh biên chế linh hoạt hơn

Không chỉ giao biên chế, dự thảo còn mở rộng thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh trong việc điều chỉnh biên chế. Theo điểm b khoản 3 Điều 10 dự thảo, HĐND cấp tỉnh có quyền quyết định điều chỉnh biên chế công chức giữa các tổ chức hành chính cấp tỉnh và từng cấp xã trong phạm vi biên chế đã được giao.

Trong khi đó, quy định hiện hành tại Điều 13 Nghị định 62/2020/NĐ-CP yêu cầu mọi trường hợp điều chỉnh biên chế (khi thay đổi căn cứ xác định biên chế, thành lập, tổ chức lại cơ quan) phải gửi hồ sơ đến Bộ Nội vụ thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ quyết định nếu tăng biên chế hoặc điều chuyển giữa các bộ, ngành, địa phương. Dự thảo mới trao quyền chủ động hơn cho HĐND tỉnh, giảm bớt thủ tục hành chính trung gian.

Lời khuyên của chúng tôi: Đây là dự thảo đang trong giai đoạn lấy ý kiến, chưa có hiệu lực thi hành. Các cơ quan, đơn vị hành chính cấp xã và cán bộ công chức cần theo dõi sát diễn biến để chuẩn bị cho cơ chế phân bổ nhân sự mới. Nếu bạn cần tư vấn thêm về các quy định liên quan, vui lòng liên hệ chúng tôi qua tổng đài 1900.6588.