Chào bạn,
Nếu bạn đang kinh doanh, sản xuất hoặc nhập khẩu hóa chất, chắc hẳn bạn đã nghe đến Nghị định 275/2026/NĐ-CP – văn bản thay thế hoàn toàn Nghị định 71/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất. Đây không chỉ là một bản cập nhật đơn thuần, mà là một cuộc “đại tu” với mức phạt tăng gấp 2-5 lần ở nhiều hành vi, kèm theo các quy định hoàn toàn mới.
Là luật sư tư vấn doanh nghiệp, chúng tôi nhận thấy nhiều khách hàng vẫn chưa nắm rõ những thay đổi này, dẫn đến nguy cơ bị xử phạt nặng. Bài viết này sẽ giúp bạn nắm bắt 10 điểm mới quan trọng nhất của Nghị định 275/2026, kèm theo những lời khuyên thực tế để bạn tuân thủ đúng pháp luật.
📋 Mục lục bài viết
- 1. Mức phạt vi phạm về hóa học xanh tăng gấp đôi như thế nào?
- 2. Khoảng cách an toàn dự án hóa chất: Mức phạt tăng mạnh và phân loại mới
- 3. Điều kiện an toàn nhà xưởng, kho chứa: Mức phạt tăng gấp 3 lần
- Tình huống thực tế:
- 4. Kinh doanh hóa chất không có kho tồn trữ: Mức phạt tăng 50%
- 5. Sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện: Thêm quy định về địa điểm
- 6. Khai báo hóa chất nhập khẩu: Nhiều quy định mới và mức phạt tăng
- 7. Cập nhật tình hình hóa chất: Phân hóa rõ mức phạt theo mức độ vi phạm
- 8. Phân loại hóa chất: Mức phạt tăng gấp 6 lần
- 9. Quy định mới về đăng ký hóa chất mới
- 10. Yêu cầu về chuyên môn trong hoạt động hóa chất: Bổ sung quy định về người chịu trách nhiệm
- Lời khuyên từ luật sư
- Câu hỏi thường gặp
- Câu hỏi: Mức phạt cao nhất trong Nghị định 275/2026 là bao nhiêu?
- Câu hỏi: Nghị định 275/2026 có hiệu lực từ ngày nào?
- Câu hỏi: Doanh nghiệp tôi có cần phải thay đổi toàn bộ biển báo hóa chất không?
1. Mức phạt vi phạm về hóa học xanh tăng gấp đôi như thế nào?
Theo Điều 7 Nghị định 275/2026, hành vi “áp dụng thiếu mỗi nguyên tắc hóa học xanh bắt buộc” bị phạt tiền từ 15.000.000 đến 20.000.000 đồng. Trong khi đó, tại Khoản 1 Điều 7 Nghị định 71/2019, mức phạt cho hành vi tương tự chỉ từ 10.000.000 đến 15.000.000 đồng.
Điều này có nghĩa là mức phạt tối thiểu đã tăng 50%, và mức phạt tối đa tăng 33%. Nếu doanh nghiệp của bạn đang áp dụng các nguyên tắc hóa học xanh, hãy kiểm tra lại danh sách các nguyên tắc bắt buộc để đảm bảo không thiếu bất kỳ nguyên tắc nào.
2. Khoảng cách an toàn dự án hóa chất: Mức phạt tăng mạnh và phân loại mới
Điều 8 Nghị định 275/2026 đã chia hành vi không tuân thủ khoảng cách an toàn thành hai nhóm rõ ràng:
- Nhóm 1: Dự án không thuộc đối tượng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư – phạt từ 25.000.000 đến 30.000.000 đồng (Khoản 1).
- Nhóm 2: Dự án thuộc đối tượng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư – phạt từ 35.000.000 đến 40.000.000 đồng (Khoản 2).
So với Nghị định 71/2019, mức phạt cho nhóm 1 tăng nhẹ (từ 25-30 triệu lên 25-30 triệu, thực chất giữ nguyên), nhưng việc phân loại nhóm 2 là hoàn toàn mới, với mức phạt cao hơn đáng kể. Các dự án lớn, có chủ trương đầu tư từ nhà nước, sẽ chịu mức phạt nặng hơn nếu vi phạm.
3. Điều kiện an toàn nhà xưởng, kho chứa: Mức phạt tăng gấp 3 lần
Điều 15 Nghị định 275/2026 đã thay thế hoàn toàn Điều 14 Nghị định 71/2019, với mức phạt tăng mạnh ở nhiều hành vi:
- Nhà xưởng, kho chứa không có bảng nội quy an toàn hóa chất: Phạt từ 10.000.000 đến 15.000.000 đồng (tăng từ 3.000.000 đến 5.000.000 đồng).
- Nhà xưởng, kho chứa không có biển báo nguy hiểm: Phạt từ 10.000.000 đến 15.000.000 đồng (quy định mới, trước đây không có mức phạt riêng).
- Nhà xưởng, kho chứa không có trang thiết bị ứng cứu sự cố: Phạt từ 10.000.000 đến 15.000.000 đồng (quy định mới).
Đáng chú ý, hành vi “hóa chất có điều kiện, hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, hóa chất cấm không được phân khu, sắp xếp theo tính chất” tăng phạt từ 3.000.000 – 5.000.000 đồng (Khoản 1 Điều 7 Nghị định 71/2019) lên 15.000.000 – 20.000.000 đồng (Khoản 6 Điều 15 Nghị định 275/2026). Đây là mức tăng gấp 4-5 lần.
Tình huống thực tế:
Một doanh nghiệp sản xuất hóa chất tẩy rửa tại Bình Dương từng bị phạt 4 triệu đồng vì không treo bảng nội quy an toàn. Với Nghị định 275/2026, mức phạt cho cùng hành vi này đã lên tới 10-15 triệu đồng. Nếu doanh nghiệp đó tái phạm, họ sẽ phải đối mặt với khoản tiền phạt gấp 3 lần.
4. Kinh doanh hóa chất không có kho tồn trữ: Mức phạt tăng 50%
Theo Khoản 4 Điều 15 Nghị định 275/2026, hành vi kinh doanh hóa chất mà không có kho tồn trữ hoặc không thuê kho của tổ chức có giấy chứng nhận đủ điều kiện bị phạt từ 25.000.000 đến 30.000.000 đồng, tăng so với mức 15.000.000 – 20.000.000 đồng tại Khoản 4 Điều 14 Nghị định 71/2019.
Riêng hành vi sản xuất hóa chất mà không có kho tồn trữ bị phạt từ 35.000.000 đến 40.000.000 đồng (Khoản 5 Điều 15), tăng gần gấp đôi so với mức 15.000.000 – 20.000.000 đồng trước đây.
5. Sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện: Thêm quy định về địa điểm
Điều 16 Nghị định 275/2026 bổ sung một hành vi vi phạm mới: “Sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện không đúng địa điểm ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện” với mức phạt từ 15.000.000 đến 20.000.000 đồng (Khoản 4).
Điều này có nghĩa là nếu bạn chuyển địa điểm sản xuất mà chưa làm thủ tục cấp lại giấy chứng nhận, bạn sẽ bị phạt ngay lập tức. Ngoài ra, mức phạt cho hành vi không có giấy chứng nhận hoặc tiếp tục hoạt động khi bị đình chỉ tăng từ 15.000.000 – 20.000.000 đồng lên 20.000.000 – 30.000.000 đồng.
6. Khai báo hóa chất nhập khẩu: Nhiều quy định mới và mức phạt tăng
Điều 21 Nghị định 275/2026 mở rộng phạm vi vi phạm và tăng mức phạt so với Điều 24 Nghị định 71/2019:
- Không đính kèm hóa đơn mua bán hóa chất bản gốc khi khai báo nhập khẩu: Phạt từ 5.000.000 đến 10.000.000 đồng (tăng từ 2.000.000 – 4.000.000 đồng).
- Không đính kèm Phiếu an toàn hóa chất: Phạt từ 5.000.000 đến 10.000.000 đồng (tăng từ 2.000.000 – 4.000.000 đồng).
- Hành vi mới: Không thực hiện khai báo hoặc khai không đúng thông tin để được miễn khai báo: Phạt từ 20.000.000 đến 30.000.000 đồng (Khoản 3).
- Hành vi mới: Không cập nhật số liệu lên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất sau khi nhập khẩu: Phạt từ 5.000.000 đến 10.000.000 đồng (Khoản 2).
7. Cập nhật tình hình hóa chất: Phân hóa rõ mức phạt theo mức độ vi phạm
Điều 25 Nghị định 275/2026 phân chia hành vi chậm cập nhật thành ba nhóm với mức phạt khác nhau, thay vì chỉ một mức phạt như trước:
- Cập nhật muộn (sau ngày 15/02 hàng năm hoặc muộn hơn 15 ngày sau sự cố): Phạt từ 5.000.000 đến 10.000.000 đồng (Khoản 1).
- Cập nhật thông tin không đầy đủ hoặc không đúng thực tế: Phạt từ 10.000.000 đến 15.000.000 đồng (Khoản 2).
- Không cập nhật hoàn toàn: Phạt từ 15.000.000 đến 20.000.000 đồng (Khoản 3).
Đây là sự thay đổi quan trọng, giúp cơ quan chức năng áp dụng mức phạt phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm.
8. Phân loại hóa chất: Mức phạt tăng gấp 6 lần
Một trong những thay đổi đáng chú ý nhất là mức phạt cho hành vi không sử dụng Hệ thống hài hòa toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất (GHS) phiên bản 2 năm 2007 trở lên. Theo Khoản 1 Điều 26 Nghị định 275/2026, mức phạt là 25.000.000 đến 30.000.000 đồng, tăng từ 3.000.000 – 5.000.000 đồng tại Khoản 1 Điều 22 Nghị định 71/2019. Mức tăng này lên tới 600%.
Tương tự, hành vi đưa hóa chất vào sử dụng, lưu thông mà không phân loại bị phạt từ 35.000.000 đến 40.000.000 đồng, tăng từ 10.000.000 – 15.000.000 đồng (tăng gấp 3 lần).
9. Quy định mới về đăng ký hóa chất mới
Điều 28 Nghị định 275/2026 bổ sung hai hành vi vi phạm mới, chưa từng có trong Nghị định 71/2019:
- Không báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền về quá trình hoạt động với hóa chất mới trước ngày 15/02 hàng năm trong thời hạn 05 năm: Phạt từ 25.000.000 đến 30.000.000 đồng (Khoản 1).
- Không đăng ký hóa chất mới trước khi đưa vào sử dụng, lưu thông: Phạt từ 35.000.000 đến 40.000.000 đồng (Khoản 2).
Đây là quy định rất quan trọng cho các doanh nghiệp nghiên cứu và phát triển hóa chất mới. Việc không tuân thủ có thể dẫn đến khoản phạt lớn ngay từ lần đầu vi phạm.
10. Yêu cầu về chuyên môn trong hoạt động hóa chất: Bổ sung quy định về người chịu trách nhiệm
Điều 33 Nghị định 275/2026 không chỉ tăng mức phạt cho hành vi không đáp ứng yêu cầu chuyên môn (từ 5.000.000 – 10.000.000 đồng lên 15.000.000 – 20.000.000 đồng), mà còn bổ sung quy định mới: “Không có người chịu trách nhiệm chuyên môn về an toàn hóa chất” bị phạt từ 20.000.000 đến 25.000.000 đồng (Khoản 2).
Điều này có nghĩa là doanh nghiệp của bạn phải bổ nhiệm một người cụ thể chịu trách nhiệm về an toàn hóa chất, và người này phải có đủ chuyên môn theo quy định.
“Nghị định 275/2026 không chỉ tăng mạnh mức phạt mà còn mở rộng phạm vi các hành vi vi phạm. Doanh nghiệp cần rà soát lại toàn bộ quy trình sản xuất, kinh doanh hóa chất để tránh bị xử phạt nặng.” – Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý tại LuatVietnam.
Lời khuyên từ luật sư
Để tuân thủ đúng Nghị định 275/2026 và tránh các rủi ro pháp lý, chúng tôi khuyến nghị bạn thực hiện các bước sau:
- Rà soát toàn bộ hệ thống nội quy, biển báo, trang thiết bị an toàn hóa chất tại nhà xưởng, kho chứa. Đảm bảo có bảng nội quy, biển báo nguy hiểm, và trang thiết bị ứng cứu sự cố phù hợp.
- Kiểm tra việc phân loại hóa chất theo hệ thống GHS phiên bản mới nhất (phiên bản 2 năm 2007 trở lên). Nếu chưa thực hiện, hãy tiến hành ngay lập tức.
- Đảm bảo đăng ký hóa chất mới trước khi đưa vào sử dụng hoặc lưu thông trên thị trường. Thực hiện báo cáo định kỳ trước ngày 15/02 hàng năm.
- Cập nhật tình hình hóa chất lên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất đúng hạn, đầy đủ và chính xác.
- Bổ nhiệm người chịu trách nhiệm chuyên môn về an toàn hóa chất và đảm bảo người này có đủ chuyên môn theo quy định.
- Kiểm tra địa điểm sản xuất, kinh doanh có đúng với giấy chứng nhận đủ điều kiện hay không. Nếu có thay đổi, làm thủ tục cấp lại ngay.
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi: Mức phạt cao nhất trong Nghị định 275/2026 là bao nhiêu?
Mức phạt cao nhất trong Nghị định 275/2026 là 45.000.000 đến 50.000.000 đồng đối với hành vi sản xuất hóa chất cấm (Khoản 6 Điều 15). Đây là mức phạt tăng đáng kể so với Nghị định 71/2019, nơi mức phạt cao nhất chỉ khoảng 30-40 triệu đồng.
Câu hỏi: Nghị định 275/2026 có hiệu lực từ ngày nào?
Theo thông tin từ Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Nghị định 275/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/07/2026, thay thế hoàn toàn Nghị định 71/2019/NĐ-CP. Từ thời điểm này, mọi hành vi vi phạm sẽ bị xử phạt theo mức mới.
Câu hỏi: Doanh nghiệp tôi có cần phải thay đổi toàn bộ biển báo hóa chất không?
Có thể. Nếu biển báo hiện tại của bạn chưa đáp ứng các yêu cầu mới tại Điều 15
Bạn đang cần Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp?
Kết nối ngay với tổng đài Luật Quang Huy để nhận ý kiến tư vấn pháp lý nhanh chóng, bảo mật và hoàn toàn chính xác từ đội ngũ Luật sư chuyên môn.
