Nghị định 264/2025: Quy định mới về Quỹ đầu tư mạo hiểm

Nội dung chính

Nghị định số 264/2025/NĐ-CP quy định chi tiết về việc thành lập, cơ cấu tổ chức, hoạt động, quản lý và nguồn vốn của Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và các quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương tại Việt Nam. Mục tiêu chính là khuyến khích và thu hút nguồn lực đầu tư vào các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo (startup) có tiềm năng tăng trưởng đột phá, góp phần phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo trong nước. Nghị định này cũng làm rõ các chính sách khuyến khích, nguyên tắc hoạt động, cơ chế quản lý rủi ro và trách nhiệm của các bên liên quan.

Các quỹ này được thành lập dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần (Quỹ quốc gia) hoặc doanh nghiệp (quỹ địa phương), có tư cách pháp nhân. Nguồn vốn hình thành từ ngân sách nhà nước (tối thiểu 500 tỷ đồng ban đầu cho Quỹ quốc gia, với mục tiêu đạt 2.000 tỷ đồng trong 5 năm; tỷ lệ do UBND cấp tỉnh quyết định cho quỹ địa phương) cùng với vốn góp từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. Hoạt động của quỹ tuân thủ nguyên tắc thị trường, chấp nhận rủi ro có kiểm soát, và ưu tiên đầu tư vào các lĩnh vực công nghệ cao, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn để tạo tác động tích cực.

Điểm quan trọng

• Quy định rõ ràng về địa vị pháp lý, cơ cấu tổ chức và nguyên tắc hoạt động của Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và địa phương, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.
• Xác định nguồn vốn đa dạng từ ngân sách nhà nước và huy động từ khu vực tư nhân, trong nước và quốc tế, với mức vốn ban đầu đáng kể cho Quỹ quốc gia.
• Chấp nhận rủi ro trong đầu tư mạo hiểm nhưng có kiểm soát, với tổng mức tổn thất không vượt quá 50% vốn điều lệ của quỹ trong một chu kỳ đầu tư, và đánh giá hiệu quả trên tổng thể danh mục đầu tư.
• Thiết lập cơ chế giám sát và đánh giá độc lập chặt chẽ thông qua kiểm toán định kỳ và thuê tổ chức tư vấn chuyên nghiệp, đồng thời có chính sách miễn trừ trách nhiệm cho các nhà quản lý trong trường hợp rủi ro khách quan.

Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng cho Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia, các quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương, các tổ chức và cá nhân có hoạt động đầu tư vào các quỹ này, cùng với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thành lập, quản lý và vận hành các quỹ. Các Bộ, ngành như Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cũng là đối tượng chịu trách nhiệm trong công tác quản lý nhà nước đối với các quỹ này.