Nội dung chính

Nghị định 140/2026/NĐ-CP, ban hành ngày 16 tháng 4 năm 2026, quy định chi tiết về nội dung, quy trình lập, gửi, và công khai Báo cáo tài chính nhà nước ở cả cấp quốc gia và cấp tỉnh. Văn bản này bắt đầu áp dụng từ việc lập Báo cáo tài chính nhà nước năm 2025 và chính thức thay thế Nghị định số 25/2017/NĐ-CP. Mục tiêu chính là chuẩn hóa hệ thống báo cáo tài chính công, đảm bảo tính minh bạch, trung thực và khách quan của thông tin tài chính do Nhà nước quản lý.

Nghị định xác định rõ các thành phần của Báo cáo tài chính nhà nước, bao gồm Báo cáo tình hình tài chính nhà nước (phản ánh tài sản và nguồn vốn), Báo cáo kết quả hoạt động tài chính nhà nước (doanh thu, chi phí, thặng dư/thâm hụt), Báo cáo lưu chuyển tiền tệ và Thuyết minh Báo cáo tài chính nhà nước. Quy trình cụ thể được thiết lập cho cả cấp tỉnh (do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện và báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp) và cấp quốc gia (do Bộ Tài chính tổng hợp và trình Chính phủ, sau đó báo cáo Quốc hội).

Ngoài ra, Nghị định còn quy định chi tiết về việc công khai Báo cáo tài chính nhà nước thông qua các hình thức như Cổng thông tin điện tử, ấn phẩm hoặc niêm yết, với thời hạn công khai cụ thể (trừ các thông tin mật). Trách nhiệm của các bộ, cơ quan trung ương, và chính quyền địa phương trong việc cung cấp thông tin tài chính cũng được làm rõ, kèm theo các biện pháp xử lý đối với hành vi không tuân thủ.

Điểm quan trọng

• Thống nhất quy định về lập, gửi và công khai Báo cáo tài chính nhà nước ở cấp quốc gia và cấp tỉnh, thay thế Nghị định 25/2017/NĐ-CP và áp dụng từ năm tài chính 2025.
• Báo cáo tài chính nhà nước bao gồm Báo cáo tình hình tài chính, Báo cáo kết quả hoạt động tài chính, Báo cáo lưu chuyển tiền tệ và Thuyết minh, phản ánh toàn diện tài sản, nguồn vốn, doanh thu, chi phí và dòng tiền của Nhà nước.
• Quy định chi tiết quy trình phối hợp giữa Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân các cấp và các đơn vị liên quan trong việc thu thập, tổng hợp thông tin, đảm bảo tính chính xác và kịp thời.
• Tăng cường tính công khai, minh bạch của thông tin tài chính nhà nước cho công chúng, đồng thời quy định rõ các trường hợp ngoại lệ liên quan đến bí mật nhà nước.
• Thiết lập cơ chế xử lý nghiêm khắc (như tạm đình chỉ chi ngân sách) đối với các cơ quan, đơn vị không chấp hành đầy đủ hoặc kịp thời chế độ cung cấp thông tin tài chính.

Đối tượng áp dụng

Các đối tượng áp dụng bao gồm Bộ Tài chính; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố; các cơ quan thu ngân sách; cơ quan quản lý quỹ ngân sách nhà nước các cấp; cơ quan, đơn vị, tổ chức quản lý tài sản, nguồn vốn của Nhà nước các cấp; cơ quan, đơn vị, tổ chức quản lý quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; đơn vị sự nghiệp công lập; và các tổ chức khác có liên quan đến việc cung cấp thông tin tài chính để lập Báo cáo tài chính nhà nước.