Mức chi hỗ trợ nạn nhân bị mua bán người và trẻ em dưới 18 tuổi theo Thông tư 120/2026/TT-BTC

Trong bối cảnh tội phạm mua bán người ngày càng diễn biến phức tạp, việc nắm rõ các quy định về hỗ trợ nạn nhân là vô cùng quan trọng. Chúng tôi nhận được rất nhiều câu hỏi từ quý khách hàng về quyền lợi và mức chi hỗ trợ dành cho nạn nhân bị mua bán cũng như trẻ em dưới 18 tuổi đi cùng. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết Thông tư 120/2026/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 18/8/2026, giúp bạn hiểu rõ quyền lợi của mình và người thân.

Thông tư 120/2026/TT-BTC quy định những nội dung gì?

Theo Thông tư 120/2026/TT-BTC, văn bản này được ban hành dựa trên nhiều căn cứ pháp lý quan trọng, bao gồm:

• Luật Phòng, chống mua bán người số 53/2024/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 86/2025/QH15)
• Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15
• Nghị định số 162/2025/NĐ-CP ngày 29/6/2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Phòng, chống mua bán người

Thông tư này áp dụng cho tất cả các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực hiện nhiệm vụ xác minh, xác định, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân và người dưới 18 tuổi đi cùng.

Mức chi cho công tác xác minh, bảo vệ nạn nhân cụ thể ra sao?

Theo Điều 3 Thông tư 120/2026/TT-BTC, nội dung và mức chi cho công tác xác minh, xác định, bảo vệ nạn nhân được quy định cụ thể như sau:

Chi lập hồ sơ nạn nhân

Mức chi cho việc lập hồ sơ nạn nhân, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân bị mua bán và người dưới 18 tuổi đi cùng là 120.000 đồng/01 hồ sơ. Mức chi này đã bao gồm cả chi phí chụp ảnh, biên bản xác minh, biên bản bàn giao nạn nhân.

Chi hỗ trợ người quản lý, bảo vệ nạn nhân

Đối với người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước trực tiếp tham gia quản lý, bảo vệ nạn nhân, mức chi hỗ trợ là 300.000 đồng/người/ngày.

Chi hỗ trợ tư vấn tâm lý, hỗ trợ pháp luật

Mức chi hỗ trợ cho người được giao nhiệm vụ tư vấn tâm lý, hỗ trợ pháp luật được quy định chi tiết:

• Tư vấn tâm lý: 20.000 đồng/người được tư vấn/lần tư vấn, nhưng không quá 600.000 đồng/người được giao nhiệm vụ tư vấn tâm lý/tháng
• Hỗ trợ pháp luật: 20.000 đồng/người được hỗ trợ/lần hỗ trợ, nhưng không quá 600.000 đồng/người được giao nhiệm vụ hỗ trợ pháp luật/tháng

Các khoản chi khác

Bên cạnh đó, Thông tư còn quy định các khoản chi khác như:

• Chi công tác phí: Thực hiện theo Thông tư 40/2017/TT-BTC (sửa đổi bởi Thông tư 12/2025/TT-BTC)
• Chi hợp tác quốc tế: Theo Thông tư 140/2025/TT-BTC và Thông tư 35/2026/TT-BTC
• Chi làm đêm, thêm giờ: Theo Bộ luật Lao động và Thông tư liên tịch 08/2005/TTLT-BNV-BTC
• Chi thông tin liên lạc, in ấn: Căn cứ hóa đơn, chứng từ hợp pháp trong phạm vi dự toán được giao
• Chi hỗ trợ phiên dịch: Áp dụng theo mức chi dịch nói thông thường tại Thông tư 35/2026/TT-BTC đối với tiếng nước ngoài; theo Thông tư 109/2016/TT-BTC đối với tiếng dân tộc thiểu số

Chế độ hỗ trợ trực tiếp cho nạn nhân bao gồm những khoản nào?

Điều 4 Thông tư 120/2026/TT-BTC quy định các chế độ hỗ trợ trực tiếp cho nạn nhân bị mua bán và người dưới 18 tuổi đi cùng. Cụ thể:

Hỗ trợ nhu cầu thiết yếu

Nạn nhân được bố trí chỗ ở tạm thời, hỗ trợ tiền ăn trong thời gian lưu trú theo mức trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng đối với đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp tại cơ sở trợ giúp xã hội theo Nghị định 20/2021/NĐ-CP. Thời gian hỗ trợ không quá 04 tháng (120 ngày).

Đáng chú ý, nạn nhân còn được cấp vật dụng phục vụ sinh hoạt thường ngày, với mức chi tối đa không quá 700.000 đồng/người theo hóa đơn, chứng từ thực tế.

Hỗ trợ y tế

Các khoản hỗ trợ y tế bao gồm:

• Sơ cứu, cấp cứu: Chi theo hóa đơn, chứng từ thực tế phát sinh
• Thăm khám xác định tình trạng sức khỏe: Theo giá dịch vụ y tế công lập tại thời điểm thực hiện
• Hỗ trợ tiền thuốc, khám chữa bệnh: Khi nạn nhân bị ốm trong thời gian lưu trú
• Chi phí mai táng: Áp dụng theo mức đối với đối tượng được chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội
• Hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế: Cho nạn nhân là công dân Việt Nam chưa có thẻ BHYT

Hỗ trợ chi phí đi lại

Khi nạn nhân trở về nơi cư trú, họ được hỗ trợ:

• Tiền tàu xe: Theo giá phương tiện phổ thông công cộng; trường hợp dùng xe cơ quan thì tính theo số km thực tế và giá xăng tại thời điểm vận chuyển
• Tiền ăn trong thời gian đi đường: 100.000 đồng/người/ngày

Hỗ trợ tâm lý và học tập

Nạn nhân được hỗ trợ điều trị để ổn định tâm lý thông qua phương pháp tâm lý trị liệu, liệu pháp thay thế và kết hợp dùng thuốc trong thời gian không quá 03 tháng (90 ngày).

Đối với nạn nhân dưới 18 tuổi có nhu cầu học văn hóa, học nghề, họ được miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập theo quy định tại Nghị định 238/2025/NĐ-CP.

Nguồn kinh phí thực hiện hỗ trợ từ đâu?

Theo Điều 2 Thông tư 120/2026/TT-BTC, nguồn kinh phí thực hiện bao gồm:

1. Ngân sách nhà nước: Bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương
2. Ngân sách địa phương: Hỗ trợ cho các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở hỗ trợ nạn nhân
3. Tài trợ của tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước
4. Quỹ phòng, chống tội phạm
5. Các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật

Đáng chú ý, trong trường hợp sử dụng nguồn hỗ trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài, nếu nhà tài trợ chưa có thỏa thuận về mức chi thì áp dụng theo mức chi quy định tại Thông tư này.

Tình huống thực tế: Quyền lợi của nạn nhân khi được giải cứu

Chị T. (28 tuổi, quê Nghệ An) bị lừa bán sang nước ngoài và được giải cứu về Việt Nam. Khi về đến cơ sở hỗ trợ nạn nhân, chị T. được hưởng các quyền lợi sau:

• Được bố trí chỗ ở tạm thời và hỗ trợ tiền ăn trong thời gian lưu trú (tối đa 120 ngày)
• Được cấp vật dụng sinh hoạt thiết yếu (tối đa 700.000 đồng)
• Được khám sức khỏe, hỗ trợ y tế, điều trị tâm lý (tối đa 90 ngày)
• Được hỗ trợ chi phí đi lại về nơi cư trú, bao gồm tiền tàu xe và tiền ăn 100.000 đồng/ngày
• Nếu chưa có thẻ BHYT, chị T. được hỗ trợ đóng BHYT

Trường hợp chị T. có con nhỏ 5 tuổi đi cùng, cháu bé cũng được hưởng các chế độ hỗ trợ tương tự, đồng thời được hỗ trợ học văn hóa nếu có nhu cầu.

Lời khuyên từ luật sư

Dựa trên những phân tích về Thông tư 120/2026/TT-BTC, chúng tôi đưa ra một số lưu ý quan trọng:

1. Nắm rõ quyền lợi: Nạn nhân và người nhà cần chủ động tìm hiểu và yêu cầu cơ quan chức năng thực hiện đầy đủ các chế độ hỗ trợ theo quy định
2. Lưu giữ hồ sơ, chứng từ: Tất cả các khoản chi đều cần hóa đơn, chứng từ hợp pháp. Nạn nhân nên lưu giữ các giấy tờ liên quan để đảm bảo quyền lợi
3. Liên hệ đúng cơ quan: Khi cần hỗ trợ, hãy liên hệ cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở hỗ trợ nạn nhân hoặc UBND cấp xã nơi cư trú
4. Thời hạn hỗ trợ: Lưu ý thời gian hỗ trợ có giới hạn (120 ngày cho nhu cầu thiết yếu, 90 ngày cho điều trị tâm lý), cần sử dụng hiệu quả
5. Tìm kiếm tư vấn pháp lý: Nếu gặp khó khăn trong việc tiếp cận các chế độ hỗ trợ, hãy tìm đến luật sư hoặc tổ chức trợ giúp pháp lý để được bảo vệ quyền lợi

“Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, Thông tư 120/2026/TT-BTC là bước tiến quan trọng trong việc cụ thể hóa các chính sách hỗ trợ nạn nhân bị mua bán người, đảm bảo quyền lợi thiết thực cho những đối tượng yếu thế nhất trong xã hội.”

Câu hỏi thường gặp

Nếu bạn hoặc người thân là nạn nhân bị mua bán người, hoặc đang gặp khó khăn trong việc tiếp cận các chế độ hỗ trợ theo Thông tư 120/2026/TT-BTC, đừng ngần ngại liên hệ với chúng tôi để được tư vấn và hỗ trợ kị