Hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc kinh phí rà soát VBQPPL của Bộ Tài chính 2026

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), nhiều đơn vị, doanh nghiệp và tổ chức gặp khó khăn về kinh phí, thủ tục thanh quyết toán. Để giải quyết vấn đề này, ngày 12/6/2026, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn số 7978/BTC-KTN hướng dẫn chi tiết cách tháo gỡ các vướng mắc. Bài viết dưới đây sẽ giúp quý khách hiểu rõ nội dung và cách áp dụng.

Vướng mắc về kinh phí rà soát VBQPPL thường gặp là gì?

Theo phản ánh từ các đơn vị, vướng mắc chủ yếu xoay quanh việc xác định nguồn kinh phí, quy trình lập dự toán và thanh toán chi phí thuê chuyên gia, tư vấn pháp lý. Nhiều trường hợp, đơn vị không biết mình được sử dụng nguồn ngân sách nào, dẫn đến chậm trễ hoặc không thể hoàn thành nhiệm vụ.

Nội dung chính của Công văn 7978/BTC-KTN

Công văn này quy định rõ các vấn đề cốt lõi sau:

• Nguồn kinh phí: Kinh phí thực hiện tổng rà soát VBQPPL được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên của các bộ, ngành, địa phương.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan.
• Thủ tục thanh quyết toán: Quy trình chi tiết từ khâu lập dự toán, phê duyệt, giải ngân và quyết toán kinh phí.
• Trách nhiệm: Trách nhiệm của từng đơn vị trong việc đảm bảo tiến độ và hiệu quả sử dụng kinh phí.

Hướng dẫn chi tiết thủ tục thanh quyết toán kinh phí rà soát VBQPPL

Để tháo gỡ khó khăn, Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể các bước thực hiện:

1. Bước 1 – Lập dự toán: Căn cứ vào khối lượng công việc, đơn vị lập dự toán chi tiết theo mẫu quy định tại Thông tư số 40/2020/TT-BTC (nếu áp dụng) hoặc các văn bản hướng dẫn hiện hành.
2. Bước 2 – Phê duyệt: Dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện.
3. Bước 3 – Giải ngân: Khi có quyết định phê duyệt, đơn vị tiến hành giải ngân theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
4. Bước 4 – Quyết toán: Sau khi hoàn thành nhiệm vụ, đơn vị lập báo cáo quyết toán gửi cơ quan tài chính cùng cấp để thẩm định và phê duyệt.

“Việc tháo gỡ kịp thời các vướng mắc về kinh phí sẽ giúp các đơn vị tập trung nguồn lực, đảm bảo tiến độ tổng rà soát hệ thống VBQPPL, góp phần nâng cao chất lượng hệ thống pháp luật.”

Tình huống thực tế: Khó khăn khi thuê chuyên gia tư vấn

Trường hợp: Một đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ rà soát 50 văn bản quy phạm pháp luật. Đơn vị cần thuê 2 chuyên gia pháp lý với chi phí 30 triệu đồng/chuyên gia/tháng. Tuy nhiên, khi lập dự toán, đơn vị gặp vướng mắc vì chưa có hướng dẫn cụ thể về khoản mục chi này.

Giải pháp: Công văn 7978/BTC-KTN hướng dẫn rằng khoản chi thuê chuyên gia được tính vào “chi phí nghiệp vụ chuyên môn” trong dự toán chi thường xuyên. Đơn vị chỉ cần lập dự toán chi tiết kèm hợp đồng thuê chuyên gia, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Lời khuyên từ luật sư

1. Xác định đúng nguồn kinh phí: Kiểm tra kỹ dự toán chi thường xuyên của đơn vị để đảm bảo có nguồn cho nhiệm vụ rà soát.
2. Lập dự toán chi tiết: Ghi rõ từng khoản mục, căn cứ pháp lý (ví dụ: Thông tư 40/2020/TT-BTC, Luật Ngân sách nhà nước).
3. Tuân thủ quy trình: Không thực hiện chi tiêu trước khi dự toán được phê duyệt để tránh rủi ro quyết toán.
4. Lưu trữ hồ sơ đầy đủ: Hợp đồng, biên bản nghiệm thu, hóa đơn chứng từ phải được lưu giữ tối thiểu 5 năm theo quy định.
5. Tham khảo ý kiến pháp lý: Nếu còn vướng mắc, liên hệ cơ quan tài chính cấp trên hoặc luật sư chuyên ngành.

Câu hỏi thường gặp

Kết luận: Công văn 7978/BTC-KTN là công cụ pháp lý quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc về kinh phí cho các đơn vị thực hiện tổng rà soát VBQPPL. Quý khách cần nắm rõ quy định và tuân thủ đúng thủ tục để tránh rủi ro về tài chính và pháp lý. Nếu cần tư vấn chi tiết, hãy liên hệ với chúng tôi để được hỗ trợ kịp thời.