Hướng dẫn chi tiết: UBND cấp tỉnh cấp đăng ký quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe từ 1/7/2026

Bạn đang kinh doanh thực phẩm bảo vệ sức khỏe (TPBVSK) và cần đăng ký nội dung quảng cáo? Từ ngày 1/7/2026, một thay đổi lớn về thẩm quyền sẽ chính thức có hiệu lực: UBND cấp tỉnh sẽ thay Bộ Y tế tiếp nhận và xử lý thủ tục này. Đây là bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích chi tiết quy định mới, quy trình thực hiện và những điều bạn cần lưu ý.

Thẩm quyền cấp đăng ký nội dung quảng cáo TPBVSK thay đổi thế nào từ 1/7/2026?

Theo thông tin từ TS Chu Quốc Thịnh, Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế, đây là một phần trong kế hoạch phân cấp, phân quyền mạnh mẽ các thủ tục hành chính lĩnh vực an toàn thực phẩm. Cụ thể, 16 trên tổng số 19 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế đã được chuyển giao về địa phương.

“Việc phân cấp này là bước đi cụ thể nhằm hiện thực hóa Nghị quyết số 21/2026/NQ-CP ngày 29/04/2026 của Chính phủ và Nghị định số 15/2018/NĐ-CP. Toàn bộ các bước thủ tục, biểu mẫu kèm theo đã chính thức được ban hành, tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho các đối tượng chịu sự tác động.” – TS Chu Quốc Thịnh, Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm.

Đáng chú ý: Bộ Y tế đã tổ chức tập huấn toàn quốc cho cán bộ quản lý cấp tỉnh về quy trình cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo TPBVSK. Hoạt động này nhằm đảm bảo tính thông suốt và nâng cao năng lực chuyên môn cho các địa phương trước khi chính sách có hiệu lực.

Quy trình và thủ tục cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo mới là gì?

Mặc dù thẩm quyền thay đổi, nhưng các quy định về hồ sơ và quy trình thẩm định vẫn được giữ nguyên dựa trên Nghị định số 15/2018/NĐ-CP. Các bước cơ bản bao gồm:

1. Chuẩn bị hồ sơ: Bao gồm đơn đề nghị, bản mẫu quảng cáo, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, phiếu kết quả kiểm nghiệm sản phẩm, và các tài liệu liên quan khác.
2. Nộp hồ sơ: Tại UBND cấp tỉnh (Sở Y tế hoặc cơ quan được ủy quyền) nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính hoặc cơ sở sản xuất.
3. Thẩm định: Cơ quan tiếp nhận sẽ thẩm định nội dung quảng cáo dựa trên hồ sơ sản phẩm đã được công bố. Các trường hợp thường gặp cần lưu ý đã được phân tích trong các buổi tập huấn.
4. Cấp giấy xác nhận: Nếu hồ sơ hợp lệ, UBND cấp tỉnh sẽ cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo trong thời hạn quy định.

Tình huống thực tế

Anh Minh, giám đốc một công ty TPBVSK tại Đà Nẵng, chia sẻ: “Trước đây, mỗi lần đăng ký quảng cáo, tôi phải chuẩn bị hồ sơ và bay ra Hà Nội nộp tại Bộ Y tế. Từ tháng 7/2026, tôi chỉ cần nộp tại Sở Y tế Đà Nẵng, tiết kiệm được cả thời gian và chi phí đi lại. Điều này thực sự tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ như chúng tôi.”

Những thay đổi khác về thủ tục hành chính đối với TPBVSK?

Bên cạnh việc phân cấp thẩm quyền cấp giấy xác nhận quảng cáo, Bộ Y tế còn thực hiện đơn giản hóa 2 thủ tục hành chính quan trọng khác:

• Đăng ký bản công bố sản phẩm nhập khẩu (Mã TTHC: 1.001411)
• Đăng ký bản công bố sản phẩm sản xuất trong nước (Mã TTHC: 1.001422)

Đặc biệt, từ ngày 1/7/2027, quy định liên quan đến “phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, phụ gia thực phẩm không thuộc danh mục được phép sử dụng, hoặc không đúng đối tượng sử dụng do Bộ Y tế quy định” sẽ chính thức bị bãi bỏ. Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc này sẽ giúp doanh nghiệp giảm bớt rào cản pháp lý, rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.

“Việc quản lý phụ gia sẽ nằm hoàn toàn trong danh mục được phép sử dụng, được quản lý chặt chẽ theo thông lệ quốc tế. Định kỳ, cơ quan chức năng sẽ tiến hành rà soát để bổ sung danh sách phụ gia được sử dụng phù hợp với thực tiễn phát triển.” – Trích nội dung tập huấn của Cục An toàn thực phẩm.

Lời khuyên từ luật sư

Để chuẩn bị tốt cho những thay đổi này, chúng tôi khuyên quý khách hàng nên lưu ý các điểm sau:

1. Cập nhật thông tin kịp thời: Theo dõi các văn bản hướng dẫn từ UBND cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở để biết chính xác cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ.
2. Rà soát hồ sơ sản phẩm: Đảm bảo các thông tin về phụ gia, thành phần đã được công bố đúng quy định, đặc biệt là từ 1/7/2027 khi quy định mới về phụ gia có hiệu lực.
3. Chuẩn bị mẫu quảng cáo: Nội dung quảng cáo phải trung thực, không gây hiểu lầm, và phù hợp với hồ sơ công bố sản phẩm đã được phê duyệt.
4. Liên hệ luật sư: Nếu có bất kỳ thắc mắc nào về thủ tục hoặc nội dung hồ sơ, hãy tham khảo ý kiến luật sư chuyên về lĩnh vực an toàn thực phẩm để tránh sai sót.
5. Theo dõi lộ trình: Lưu ý các mốc thời gian quan trọng: 1/7/2026 (phân cấp thẩm quyền) và 1/7/2027 (bãi bỏ quy định phụ gia).