Hướng dẫn chi tiết quy định mới về kinh doanh hàng miễn thuế từ 21/8/2026

Kể từ ngày 21/8/2026, các quy định mới về kinh doanh hàng miễn thuế sẽ chính thức có hiệu lực, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của doanh nghiệp, người xuất nhập cảnh, hành khách quốc tế và nhiều đối tượng khác. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ tư vấn chi tiết các quy định mới nhất, giúp bạn nắm rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình.

Theo Nghị định về quản lý hải quan đối với hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế, văn bản này quy định chi tiết về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng miễn thuế. Nghị định được xây dựng trên cơ sở Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/6/2014 và các văn bản pháp luật liên quan, nhằm tạo khung pháp lý rõ ràng, minh bạch cho hoạt động này.

Đối tượng nào được áp dụng quy định về kinh doanh hàng miễn thuế?

Theo Nghị định, các đối tượng áp dụng bao gồm:

• Người xuất cảnh, quá cảnh, nhập cảnh tại các cửa khẩu quốc tế
• Đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam
• Thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế
• Hành khách trên các chuyến bay quốc tế đi và đến Việt Nam
• Doanh nghiệp đủ điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế
• Cơ quan hải quan, công chức hải quan
• Đơn vị kinh doanh cảng biển, cảng hàng không dân dụng quốc tế, ga đường sắt liên vận quốc tế
• Ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu đường bộ quốc tế và đơn vị được giao quản lý cửa khẩu
• Tổ chức có quyền và nghĩa vụ liên quan đến hoạt động kinh doanh bán hàng miễn thuế

Quy định về hàng hóa được phép bán tại cửa hàng miễn thuế?

Nghị định quy định rõ các nguyên tắc quản lý hàng miễn thuế. Cụ thể:

• Chính sách thuế: Đối với hàng hóa đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế, quản lý thuế có liên quan.
• Chính sách quản lý chuyên ngành: Thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý chuyên ngành có liên quan.
• Loại hàng hóa:
  • Hàng hóa tạm nhập khẩu từ nước ngoài, khu phi thuế quan, kho ngoại quan phải là mặt hàng không thuộc danh mục hàng cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu.
  • Hàng hóa từ nội địa được phép lưu thông theo quy định, không thuộc danh mục hàng cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu. Nếu là hàng xuất khẩu có điều kiện, phải đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.
• Thời gian lưu giữ: Hàng hóa bán tại cửa hàng miễn thuế phải được lưu giữ tại cửa hàng hoặc kho chứa hàng miễn thuế, theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 47 Luật Hải quan số 54/2014/QH13.
• Yêu cầu về tem: Các mặt hàng thuốc lá, xì gà, rượu, bia bán tại cửa hàng miễn thuế phải dán tem “VIET NAM DUTY NOT PAID” do Bộ Tài chính phát hành, theo Phụ lục I ban hành kèm Nghị định.

Tình huống thực tế: Hàng hóa hư hỏng, hết hạn sử dụng xử lý thế nào?

Trường hợp: Một doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế phát hiện lô rượu nhập khẩu bị hư hỏng, hết hạn sử dụng. Theo quy định mới, doanh nghiệp phải lập biên bản về tình trạng hàng hóa, có xác nhận của Hải quan quản lý, sau đó tổ chức tiêu hủy. Trước khi tiêu hủy, doanh nghiệp phải thông báo kế hoạch cho Hải quan để tổ chức giám sát.

Đối với hàng mẫu, hàng dùng thử (giấy thử mùi nước hoa, rượu, mỹ phẩm) và túi, bao bì nhập khẩu để đựng hàng, doanh nghiệp phải quản lý riêng, đảm bảo sử dụng đúng mục đích và báo cáo quyết toán với cơ quan hải quan theo Điều 19 Nghị định.

Các loại đồng tiền được sử dụng trong giao dịch bán hàng miễn thuế?

Nghị định quy định cụ thể các loại đồng tiền được phép sử dụng trong giao dịch bán hàng miễn thuế:

1. Đồng Việt Nam
2. Đồng ngoại tệ đô la Mỹ (USD), euro (EUR)
3. Đồng tiền của nước có chung biên giới đất liền với địa điểm đặt cửa hàng miễn thuế tại khu vực biên giới
4. Đồng tiền của quốc gia nơi các chuyến bay quốc tế của các hãng hàng không Việt Nam nhập cảnh, quá cảnh

Đối tượng và điều kiện mua hàng miễn thuế theo quy định mới?

Nghị định liệt kê chi tiết các đối tượng và điều kiện mua hàng miễn thuế:

1. Người xuất cảnh, quá cảnh

Được mua hàng miễn thuế sau khi hoàn thành thủ tục xuất cảnh, quá cảnh. Cụ thể:

• Tại cửa khẩu đường bộ quốc tế, ga đường sắt, cảng biển, cảng hàng không: Mua tại cửa hàng miễn thuế trong khu vực cách ly.
• Người chờ xuất cảnh: Mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa và nhận tại quầy nhận hàng trong khu cách ly tại cửa khẩu quốc tế nơi hành khách xuất cảnh.
• Ngoài địa điểm nhận hàng: Khách mua hàng có thể nhận hàng ở nước ngoài.

2. Hành khách trên các chuyến bay quốc tế

• Xuất cảnh từ Việt Nam: Được mua hàng miễn thuế trên tàu bay xuất cảnh.
• Đến Việt Nam: Được mua hàng miễn thuế trên tàu bay đang thực hiện chuyến bay quốc tế đến Việt Nam.

3. Người nhập cảnh

Được mua hàng miễn thuế tại cửa hàng miễn thuế đặt tại khu vực hạn chế của cảng hàng không dân dụng quốc tế ngay sau khi hoàn thành thủ tục nhập cảnh. Lưu ý: Không được mua hàng miễn thuế sau khi đã ra khỏi khu vực hạn chế tại cảng hàng không.

4. Đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam

Được mua hàng miễn thuế tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa. Khi mua hàng:

• Cho tổ chức: Xuất trình sổ định mức hàng miễn thuế.
• Cho cá nhân: Xuất trình sổ định mức hàng miễn thuế kèm chứng minh thư do Bộ Ngoại giao cấp.

5. Thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế

Được mua hàng miễn thuế tại cảng biển, cửa hàng miễn thuế trong nội địa phục vụ nhu cầu cá nhân và sinh hoạt chung. Cụ thể:

• Nhu cầu cá nhân: Xuất trình hộ chiếu hoặc thẻ đi bờ của thuyền viên.
• Nhu cầu sinh hoạt chung: Cung cấp số hiệu tàu, ngày tàu nhập cảnh, số hộ chiếu của từng thuyền viên.
• Nhu cầu cho hành trình tiếp theo: Cung cấp thông tin tương tự, hàng hóa phải được đưa vào kho chứa của tàu để cơ quan hải quan niêm phong, xác nhận, giám sát cho đến khi tàu xuất cảnh.

Lưu ý quan trọng về thủ tục giấy tờ

Theo khoản 6 Điều 6 Nghị định, nếu thông tin cá nhân của người mua hàng có thể khai thác từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu quốc gia khác hoặc Cơ sở dữ liệu chuyên ngành thì không yêu cầu người mua hàng xuất trình bản giấy các loại giấy tờ cung cấp thông tin này.

Lời khuyên từ luật sư

1. Doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế cần rà soát lại toàn bộ quy trình quản lý hàng hóa, đặc biệt là quy định về tem “VIET NAM DUTY NOT PAID” và thủ tục tiêu hủy hàng hư hỏng.
2. Người xuất nhập cảnh, hành khách bay quốc tế nên nắm rõ địa điểm và điều kiện mua hàng tại từng loại cửa khẩu để tránh vi phạm.
3. Thuyền viên tàu biển quốc tế cần chuẩn bị đầy đủ giấy tờ (hộ chiếu, thẻ đi bờ) và tuân thủ quy trình niêm phong hàng hóa nếu mua cho hành trình tiếp theo.
4. Áp dụng công nghệ: Tận dụng quy định cho phép khai thác dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia để giảm bớt thủ tục giấy tờ.
5. Theo dõi hiệu lực: Nghị định có hiệu lực từ 21/8/2026, doanh nghiệp cần chuẩn bị trước ít nhất 6 tháng để đảm bảo tuân thủ.

Câu hỏi thường gặp