Hướng dẫn chi tiết quy định mới về bảo đảm chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang 2025

Chào bạn,

Trong bối cảnh an ninh hàng không ngày càng được thắt chặt, việc nắm rõ các quy định pháp luật mới nhất về chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang là vô cùng quan trọng, đặc biệt đối với các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp hàng không và cá nhân liên quan. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết Nghị định mới do Chính phủ ban hành, giúp bạn hiểu rõ các tiêu chuẩn, đối tượng và thủ tục liên quan.

Chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang là gì và phải tuân thủ những nguyên tắc nào?

Theo Nghị định mới, chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang của Việt Nam và chuyến bay chuyên cơ của nước ngoài hoạt động trong lãnh thổ Việt Nam và vùng thông báo bay do Việt Nam quản lý phải tuân thủ các nguyên tắc bắt buộc sau:

• An ninh, an toàn tuyệt đối – đây là yêu cầu hàng đầu, không có ngoại lệ.
• Bảo đảm tiêu chuẩn chuyên cơ, chuyên khoang theo quy định của pháp luật.
• Bảo đảm bí mật kế hoạch bảo đảm an ninh cho đối tượng chuyên cơ, chuyên khoang.
• Bảo đảm nghi lễ đón, tiễn theo đúng quy trình, thể thức nhà nước.

Đối tượng nào được phục vụ chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang của Việt Nam?

Theo Nghị định, đối tượng được phục vụ chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang của Việt Nam bao gồm:

1. Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam.
2. Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
3. Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
4. Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
5. Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam.
6. Đối tượng được quy định tại Điều 9 Nghị định này – bao gồm các trường hợp đặc biệt khác do cơ quan có thẩm quyền quyết định.

Tình huống thực tế: Giả sử một đoàn công tác cấp cao của Chính phủ đi thăm chính thức nước ngoài, chỉ có các lãnh đạo trong danh sách trên mới được bố trí chuyến bay chuyên cơ. Các thành viên khác trong đoàn, dù là quan chức cấp cao, sẽ đi chuyên khoang hoặc vé thương gia thông thường.

Cơ quan nào có thẩm quyền thông báo, tổ chức chuyến bay chuyên cơ?

Nghị định quy định cụ thể cơ quan có thẩm quyền thông báo chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang của Việt Nam là:

• Văn phòng Trung ương Đảng
• Văn phòng Chủ tịch nước
• Văn phòng Chính phủ
• Văn phòng Quốc hội
• Bộ Ngoại giao (Cục Lễ tân Nhà nước và Phiên dịch đối ngoại)

Doanh nghiệp nhận đặt hàng thực hiện chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang phải là người khai thác tàu bay của Việt Nam có đủ tiêu chuẩn theo quy định. Bên cạnh đó, các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng cũng được giao thực hiện nếu đáp ứng tiêu chuẩn do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định.

Tiêu chuẩn khắt khe dành cho người lái tàu bay chuyên cơ, chuyên khoang?

Theo Nghị định, người lái tàu bay thực hiện chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang phải đáp ứng đồng thời các điều kiện sau:

• Quốc tịch Việt Nam – đây là yêu cầu bắt buộc.
• Giấy phép người lái tàu bay do Cục Hàng không Việt Nam cấp, còn hiệu lực và có năng định loại tàu bay phù hợp.

Đối với người chỉ huy tàu bay:

• Tổng số giờ bay tích lũy tối thiểu 5.000 giờ (trong đó có ít nhất 1.500 giờ bay ở vị trí lái chính) nếu thời gian bay theo kế hoạch > 2 giờ.
• Tổng số giờ bay tích lũy tối thiểu 4.000 giờ (trong đó có ít nhất 1.000 giờ bay ở vị trí lái chính) nếu thời gian bay theo kế hoạch ≤ 2 giờ.
• Số giờ bay trên loại tàu bay thực hiện chuyến bay chuyên cơ: tối thiểu 500 giờ (nếu bay > 2 giờ) hoặc 300 giờ (nếu bay ≤ 2 giờ) ở vị trí lái chính.

Đối với lái phụ:

• Tổng số giờ bay tích lũy tối thiểu 3.000 giờ nếu thời gian bay > 2 giờ.
• Tổng số giờ bay tích lũy tối thiểu 2.000 giờ nếu thời gian bay ≤ 2 giờ.

Đối với tàu bay mới: Trong thời gian 01 năm kể từ khi đưa vào khai thác, nếu có yêu cầu thực hiện chuyến bay chuyên cơ, doanh nghiệp nhận đặt hàng phải tự đánh giá năng lực phi công dựa trên tổng số giờ bay tích lũy trên loại tàu bay tương tự trước đó và báo cáo Cục Hàng không Việt Nam giám sát.

Các điều kiện khác: Người lái phải có tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, lý lịch rõ ràng. Đặc biệt, không bị xử lý kỷ luật do vi phạm dẫn đến sự cố an toàn theo quy định của pháp luật về Nhà chức trách hàng không và quản lý an toàn hàng không trong vòng 24 tháng tính đến thời điểm thực hiện nhiệm vụ. Cuối cùng, phải được người đứng đầu doanh nghiệp quyết định bằng văn bản cho phép thực hiện nhiệm vụ.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý hàng không, những tiêu chuẩn này nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối cho các chuyến bay chở lãnh đạo cấp cao, đồng thời nâng cao trách nhiệm của các doanh nghiệp khai thác tàu bay.

Lời khuyên từ luật sư

Để tuân thủ đúng quy định và tránh rủi ro pháp lý, chúng tôi khuyến nghị:

1. Doanh nghiệp hàng không: Rà soát ngay danh sách phi công đáp ứng tiêu chuẩn giờ bay và lý lịch; chuẩn bị hồ sơ đánh giá năng lực cho tàu bay mới theo đúng thời hạn 01 năm.
2. Cơ quan nhà nước: Chỉ thông báo chuyến bay chuyên cơ qua đúng cơ quan thẩm quyền (Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Quốc hội hoặc Bộ Ngoại giao).
3. Cá nhân liên quan: Bảo mật tuyệt đối kế hoạch bay; phối hợp chặt chẽ với cơ quan an ninh hàng không.
4. Lưu ý đặc biệt: Tiêu chuẩn phi công là khắt khe nhất – hãy kiểm tra kỹ giấy phép và thời gian tích lũy giờ bay trước khi bố trí nhiệm vụ.