Hướng dẫn chi tiết Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND Hậu Giang: Chế độ chi tiêu hành chính sự nghiệp mới nhất

Bạn đang tìm hiểu về chế độ chi tiêu hành chính sự nghiệp mới nhất tại tỉnh Hậu Giang? Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành ngày 04/12/2020, có hiệu lực từ ngày 14/12/2020, đã sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung quan trọng về chi tiêu hành chính sự nghiệp. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ tư vấn chi tiết về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, mức chi cụ thể cho từng lĩnh vực và những lưu ý quan trọng khi thực hiện.

Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND điều chỉnh những nội dung nào?

Theo Điều 1 của Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND, phạm vi điều chỉnh bao gồm 04 nội dung chính:

• Mức chi xây dựng tiêu chuẩn cơ sở (TCCS) và quy chuẩn kỹ thuật địa phương (QCĐP) trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.
• Chế độ sử dụng điện thoại di động, điện thoại cố định tại nhà riêng đối với lãnh đạo trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội tỉnh.
• Chế độ hỗ trợ đối với vận động viên khi được triệu tập tại các đội tuyển quốc gia.
• Chế độ hỗ trợ cho kế toán thực hiện công việc kiêm nhiệm kế toán liên trường, liên ngành.

Đối tượng nào được áp dụng Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND?

Theo khoản 2 Điều 1 Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND, đối tượng áp dụng gồm:

1. Các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan đến hoạt động xây dựng tiêu chuẩn cơ sở và quy chuẩn kỹ thuật địa phương trên địa bàn tỉnh.
2. Các cá nhân là đối tượng được hưởng chế độ sử dụng điện thoại di động, điện thoại cố định.
3. Vận động viên của tỉnh khi được triệu tập tại các đội tuyển quốc gia.
4. Các kế toán và cơ quan, tổ chức có liên quan đến việc thực hiện kiêm nhiệm kế toán liên trường, liên ngành.
5. Các cơ quan, đơn vị, cá nhân khác có liên quan.

Mức chi xây dựng tiêu chuẩn cơ sở và quy chuẩn kỹ thuật địa phương cụ thể thế nào?

Theo Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND, các mức chi được quy định chi tiết như sau:

• Chi công lao động thuê ngoài đối với cán bộ, chuyên gia trực tiếp xây dựng dự thảo TCCS, QCĐP (nếu có): 15.000.000 đồng/01 dự thảo đối với TCCS, QCĐP không cần khảo sát, khảo nghiệm; 30.000.000 đồng/01 dự thảo đối với TCCS, QCĐP cần phải khảo sát, khảo nghiệm.
• Chi lập dự án TCCS, QCĐP trình cấp có thẩm quyền phê duyệt: 1.000.000 đồng/01 dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Chi thuê chuyên gia trong nước: Áp dụng định mức chi quy định tại Thông tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH, tổng dự toán không vượt quá 30% tổng dự toán kinh phí của dự án.
• Chi thuê chuyên gia nước ngoài: Đơn vị căn cứ nội dung công việc thương thảo mức tiền, tổng dự toán không vượt quá 50% tổng dự toán kinh phí của dự án.
• Chi lấy ý kiến nhận xét của thành viên Ban kỹ thuật, Ban biên soạn, chuyên gia: 350.000 đồng/người/dự thảo.
• Chi tổ chức họp Ban kỹ thuật, Ban biên soạn: Trưởng ban 110.000 đồng/người/buổi, thành viên 70.000 đồng/người/buổi.
• Chi tổ chức hội thảo khoa học, hội nghị chuyên đề: Chủ trì 420.000 đồng/người/buổi, thành viên tham dự 70.000 đồng/người/buổi.
• Chi nhận xét đánh giá phản biện, thẩm tra, thẩm định: 350.000 đồng/01 báo cáo.
• Chi họp Hội đồng thẩm tra, thẩm định: Chủ tịch hội đồng 700.000 đồng/người/buổi, thành viên 350.000 đồng/người/buổi.

Lưu ý quan trọng: Theo khoản 10 Phụ lục I, các mức chi khác thực hiện theo quy định tại Thông tư số 27/2020/TT-BTC của Bộ Tài chính. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực hiện theo văn bản mới.

Chế độ sử dụng điện thoại công vụ tại nhà riêng cho lãnh đạo được quy định ra sao?

Theo Phụ lục II Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND, mức cước phí thanh toán được khoán sử dụng hàng tháng cho các chức danh lãnh đạo như sau:

• Nhóm 1: Bí thư Tỉnh ủy, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh: 500.000 đồng/người/tháng (điện thoại di động) và 300.000 đồng/người/tháng (điện thoại cố định).
• Nhóm 2: Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh: 400.000 đồng/người/tháng (điện thoại di động) và 200.000 đồng/người/tháng (điện thoại cố định).
• Nhóm 3: Trưởng các Ban Đảng cấp tỉnh, Trưởng các Ban của HĐND tỉnh; Bí thư, Phó bí thư thành ủy, thị ủy, huyện ủy; Chủ tịch HĐND, UBND huyện; Chánh Văn phòng Tỉnh ủy, UBND tỉnh, HĐND tỉnh; Giám đốc Sở, Trưởng ban, ngành tỉnh…: mức chi theo quy định cụ thể tại phụ lục.

Chế độ hỗ trợ vận động viên và kế toán kiêm nhiệm có gì thay đổi?

Theo Điều 3 Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND, nguồn kinh phí thực hiện được quy định như sau:

• Chế độ hỗ trợ vận động viên: Chi từ nguồn sự nghiệp thể dục, thể thao cấp tỉnh.
• Chế độ hỗ trợ kế toán kiêm nhiệm liên trường, liên ngành: Chi từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện theo phân cấp ngân sách.
• Chi xây dựng TCCS, QCĐP và chế độ điện thoại: Chi từ nguồn dự toán chi thường xuyên hàng năm của cơ quan, đơn vị.

Những thay đổi quan trọng so với quy định cũ

Theo khoản 5 và 6 Điều 2 Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND:

• Bãi bỏ Phụ lục 4 tại Tờ trình số 37/TTr-UBND ngày 08/12/2005 của UBND tỉnh Hậu Giang, được thống nhất tại Nghị quyết số 08/2005/NQ-HĐND ngày 15/12/2005.
• Sửa đổi điểm 2.4 khoản 2 Điều 2 của Nghị quyết số 18/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018, theo đó các nội dung khác thực hiện theo quy định tại Thông tư số 36/2018/TT-BTC và các quy định hiện hành của địa phương. Trường hợp văn bản dẫn chiếu được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực hiện theo văn bản mới.

Tình huống thực tế

Anh Minh là kế toán kiêm nhiệm tại một trường tiểu học huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang. Trước đây, anh chưa rõ mình có được hưởng chế độ hỗ trợ nào không. Sau khi Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND có hiệu lực, anh được hưởng chế độ hỗ trợ cho kế toán thực hiện kiêm nhiệm liên trường, liên ngành, với nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp. Anh cần liên hệ với cơ quan chủ quản để được hướng dẫn chi tiết về thủ tục và mức hỗ trợ cụ thể.

Lời khuyên từ luật sư

Dưới đây là 05 lưu ý quan trọng khi áp dụng Nghị quyết 24/2020/NQ-HĐND:

1. Kiểm tra đối tượng áp dụng: Xác định rõ cơ quan, đơn vị, cá nhân của bạn có thuộc đối tượng điều chỉnh của Nghị quyết hay không theo Điều 1.
2. Lưu ý mức chi tối đa: Đối với chi thuê chuyên gia trong nước không vượt quá 30% tổng dự toán; chuyên gia nước ngoài không vượt quá 50% tổng dự toán.
3. Thực hiện khoán chi điện thoại: Chế độ điện thoại công vụ được thực hiện theo hình thức khoán chi hàng tháng, không thanh toán theo hóa đơn thực tế.
4. Nguồn kinh phí: Chi từ nguồn dự toán chi thường xuyên hàng năm của cơ quan, đơn vị; nguồn sự nghiệp thể dục thể thao cấp tỉnh; hoặc nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp.
5. Theo dõi văn bản thay thế: Nếu các văn bản dẫn chiếu (như Thông tư 27/2020/TT-BTC, Thông tư 36/2018/TT-BTC) được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, bạn phải áp dụng văn bản mới.