Chào bạn,

Nếu bạn là cán bộ truyền thông, phóng viên tự do, hoặc đơn vị quản lý Đài truyền thanh cấp xã tại tỉnh Tây Ninh, chắc hẳn bạn đang quan tâm đến chế độ thù lao cho các sản phẩm truyền thông mình tạo ra. Ngày 17/06/2026, HĐND tỉnh Tây Ninh đã chính thức ban hành Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND để quy định cụ thể vấn đề này. Bài viết dưới đây sẽ giúp bạn hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình một cách dễ dàng nhất.
📋 Mục lục bài viết
- Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND là gì và áp dụng cho ai?
- Những sản phẩm truyền thông nào được hưởng nhuận bút?
- Tình huống thực tế
- Cách tính nhuận bút và thù lao cụ thể như thế nào?
- Bảng hệ số nhuận bút chi tiết
- Nguyên tắc chi trả và các trường hợp đặc biệt
- Kinh phí chi trả từ đâu?
- Lời khuyên từ luật sư
- Hiệu lực thi hành
- Câu hỏi thường gặp
- Câu hỏi: Tôi là cộng tác viên tự do, tôi có được hưởng nhuận bút theo Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND không?
- Câu hỏi: Nếu sản phẩm của tôi là một chương trình chuyên đề dài 30 phút, tôi sẽ được tính nhuận bút thế nào?
- Câu hỏi: Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND có áp dụng cho toàn bộ tỉnh Tây Ninh không?
Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND là gì và áp dụng cho ai?
Theo Điều 1 của Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND, văn bản này quy định chế độ nhuận bút và thù lao cho các sản phẩm truyền thông của cấp xã trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Đối tượng áp dụng bao gồm:
- Tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả của các sản phẩm này.
- Người thực hiện công việc liên quan (như biên tập, kỹ thuật, dẫn chương trình).
- Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc ban hành Nghị quyết này là bước tiến quan trọng nhằm thể chế hóa chính sách, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho những người làm công tác truyền thông tại cơ sở, góp phần nâng cao chất lượng thông tin tuyên truyền.
Những sản phẩm truyền thông nào được hưởng nhuận bút?
Điều 2 của Nghị quyết giải thích rõ: Sản phẩm truyền thông cấp xã bao gồm tin, bài viết, phóng sự, mẩu chuyện, chương trình chuyên đề, và các sáng tác như tiểu phẩm, câu chuyện truyền thanh, câu chuyện xóm làng. Các sản phẩm này phải do Trung tâm cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cấp xã hoặc đơn vị được UBND cấp xã giao quản lý Đài truyền thanh tự sản xuất và phát sóng.
Tình huống thực tế
Anh Tuấn, một cộng tác viên viết bài cho Đài truyền thanh xã An Tịnh, thường xuyên gửi các bài phóng sự về đời sống nông thôn. Trước đây, chế độ thù lao chưa rõ ràng khiến anh khó khăn khi thương lượng. Với Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND, mỗi bài phóng sự của anh sẽ được tính nhuận bút dựa trên hệ số cố định, giúp anh yên tâm công tác.
Cách tính nhuận bút và thù lao cụ thể như thế nào?
Vấn đề cốt lõi của Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND nằm ở Điều 4. Công thức tính như sau:
Nhuận bút = Hệ số nhuận bút x Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút.
Trong đó:
- Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút bằng 10% mức lương cơ sở do Nhà nước quy định tại thời điểm chi trả. Ví dụ, nếu lương cơ sở là 2,34 triệu đồng/tháng, thì 1 đơn vị hệ số = 234.000 đồng.
Bảng hệ số nhuận bút chi tiết
Hệ số nhuận bút được chia theo thể loại, cụ thể tại khoản 1 Điều 4:
- Tin: Hệ số 0,3.
- Bài viết, phóng sự, mẫu chuyện, chương trình chuyên đề: Hệ số 1,2.
- Sáng tác (tiểu phẩm, câu chuyện truyền thanh, xóm làng…): Hệ số 1,5.
Ví dụ minh họa: Nếu lương cơ sở là 2.340.000 đồng, thì một bài viết (hệ số 1,2) sẽ có nhuận bút là: 1,2 x 234.000 đồng = 280.800 đồng. Một tin ngắn (hệ số 0,3) sẽ có nhuận bút là: 0,3 x 234.000 đồng = 70.200 đồng.
Bên cạnh nhuận bút, Nghị quyết cũng quy định về thù lao cho người thực hiện công việc liên quan. Tổng số thù lao chi cho tất cả những người này (như biên tập viên, kỹ thuật viên) tối đa không quá 70% tổng số nhuận bút phải trả trong năm (khoản 2 Điều 4).
Nguyên tắc chi trả và các trường hợp đặc biệt
Điều 3 của Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND nêu rõ các nguyên tắc quan trọng:
- Sản phẩm đồng tác giả: Các tác giả tự thỏa thuận tỷ lệ phân chia nhuận bút.
- Cán bộ, nhân viên biên chế hoặc hợp đồng: Nếu họ sản xuất vượt định mức được giao, họ vẫn được hưởng 100% nhuận bút cho phần vượt đó.
- Sản phẩm sử dụng nhiều lần: Tác giả vẫn được hưởng nhuận bút theo quy định.
“Việc quy định rõ ràng về nhuận bút cho sản phẩm vượt định mức là điểm tiến bộ, khuyến khích tinh thần sáng tạo của cán bộ, công chức làm công tác truyền thông tại cơ sở”, một chuyên gia pháp lý nhận định.
Kinh phí chi trả từ đâu?
Điều 5 của Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND khẳng định, toàn bộ kinh phí để chi trả nhuận bút và thù lao được bố trí từ nguồn kinh phí chi thường xuyên của ngân sách Nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành, cùng các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Điều này đảm bảo tính ổn định và bền vững cho chính sách.
Lời khuyên từ luật sư
Để đảm bảo quyền lợi của mình, chúng tôi khuyên bạn:
- Xác định rõ thể loại sản phẩm: Trước khi gửi bài, hãy đối chiếu với danh mục trong Điều 2 và bảng hệ số tại Điều 4 để biết chính xác mức nhuận bút.
- Lưu giữ bằng chứng: Giữ lại bản sao tác phẩm, biên bản bàn giao hoặc email xác nhận của đơn vị sử dụng để làm căn cứ thanh toán.
- Thỏa thuận rõ ràng với đồng tác giả: Nếu sản phẩm có nhiều người tham gia, hãy ký kết thỏa thuận phân chia nhuận bút ngay từ đầu.
- Theo dõi biến động lương cơ sở: Vì giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút phụ thuộc vào lương cơ sở, hãy cập nhật thường xuyên để biết mức chi trả chính xác.
- Liên hệ UBND cấp xã: Nếu có bất kỳ thắc mắc nào về việc chi trả, hãy trực tiếp liên hệ với UBND cấp xã nơi bạn cộng tác để được giải đáp.
Hiệu lực thi hành
Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành từ ngày 27 tháng 6 năm 2026. Nghị quyết được HĐND tỉnh Tây Ninh khóa XI, kỳ họp thứ 3 (kỳ họp chuyên đề) thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2026.
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi: Tôi là cộng tác viên tự do, tôi có được hưởng nhuận bút theo Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND không?
Có. Theo Điều 1, đối tượng áp dụng bao gồm tác giả và chủ sở hữu quyền tác giả, không phân biệt là cán bộ biên chế hay cộng tác viên tự do. Nếu sản phẩm của bạn được Đài truyền thanh cấp xã sử dụng, bạn hoàn toàn có quyền được hưởng nhuận bút theo quy định.
Câu hỏi: Nếu sản phẩm của tôi là một chương trình chuyên đề dài 30 phút, tôi sẽ được tính nhuận bút thế nào?
Theo bảng hệ số tại Điều 4, chương trình chuyên đề có hệ số nhuận bút là 1,2. Giả sử lương cơ sở là 2.340.000 đồng, nhuận bút bạn nhận được sẽ là 1,2 x 234.000 đồng = 280.800 đồng. Mức này có thể thay đổi khi lương cơ sở thay đổi.
Câu hỏi: Nghị quyết 38/2026/NQ-HĐND có áp dụng cho toàn bộ tỉnh Tây Ninh không?
Đúng vậy. Nghị quyết này do HĐND tỉnh Tây Ninh ban hành và áp dụng cho tất cả các xã, phường, thị trấn trên địa bàn toàn tỉnh. Mọi cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan đến sản phẩm truyền thông cấp xã tại Tây Ninh đều phải tuân thủ.
Bạn đang cần Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp?
Kết nối ngay với tổng đài Luật Quang Huy để nhận ý kiến tư vấn pháp lý nhanh chóng, bảo mật và hoàn toàn chính xác từ đội ngũ Luật sư chuyên môn.





