Hướng dẫn chi tiết xếp lương, xếp ngạch cho cán bộ, công chức cấp xã năm 2025

Nhằm hỗ trợ người dân thuận tiện, dễ dàng hơn khi khiếu nại, tố cáo cũng như giải đáp các thắc mắc liên quan đến chứng minh nhân dân, căn cước công dân và xử phạt hành chính, Luật Quang Huy triển khai đường dây nóng tư vấn luật hành chính. Nếu bạn có nhu cầu được tư vấn, hãy liên hệ ngay cho chúng tôi qua Tổng đài 19006588 để được tư vấn miễn phí 24/7.

Bạn đang là cán bộ, công chức cấp xã và băn khoăn về cách xếp lương, xếp ngạch theo quy định mới? Việc thay đổi chính sách tiền lương và vị trí việc làm thường gây ra nhiều thắc mắc, từ tỉ lệ xếp ngạch chuyên viên chính cho đến điều kiện về thời gian giữ ngạch. Là luật sư tư vấn trong lĩnh vực hành chính, chúng tôi sẽ giải đáp chi tiết các quy định tại Nghị định số 361/2025/NĐ-CP và Quy định số 368-QĐ/TW, giúp bạn nắm rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Hãy cùng tìm hiểu ngay sau đây.

Xếp lương cho Phó Chủ tịch HĐND và UBND cấp xã theo quy định nào?

Tóm tắt cốt lõi: Phó Chủ tịch HĐND và UBND cấp xã được xếp lương theo ngạch công chức hành chính, hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, căn cứ vào Nghị định 204/2004/NĐ-CP và Quy định 368-QĐ/TW.

Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, cán bộ giữ chức danh do bầu cử như Phó Chủ tịch HĐND và Phó Chủ tịch UBND cấp xã thuộc diện xếp lương chuyên môn, nghiệp vụ. Cụ thể, tại Điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP quy định về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, các chức danh này được xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo tương ứng với chức danh đang đảm nhiệm.

Đáng chú ý: Việc xếp lương phải dựa trên Quy định số 368-QĐ/TW ngày 08/9/2025 của Bộ Chính trị về Danh mục vị trí chức danh, nhóm chức danh, chức vụ lãnh đạo của hệ thống chính trị, kết hợp với khoản 3 Điều 9 Nghị định số 361/2025/NĐ-CP. Địa phương có trách nhiệm tham mưu cấp có thẩm quyền quyết định ngạch công chức tương ứng theo đúng thẩm quyền.

Tình huống thực tế: Ông Nguyễn Văn A, Phó Chủ tịch UBND xã X, đang giữ ngạch chuyên viên. Theo quy định mới, ông A sẽ được xếp lương theo ngạch chuyên viên và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo. Tuy nhiên, nếu xã X có vị trí việc làm yêu cầu ngạch chuyên viên chính, ông A có thể được xếp lên ngạch cao hơn nếu đáp ứng đủ điều kiện về năng lực và bản mô tả công việc.

Tỉ lệ xếp ngạch chuyên viên cao cấp cho cấp phó cơ quan chuyên môn cấp tỉnh là bao nhiêu?

Tóm tắt cốt lõi: Tỉ lệ xếp ngạch chuyên viên cao cấp cho cấp phó người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc cấp tỉnh được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 8 Nghị định 361/2025/NĐ-CP, với lộ trình đến ngày 01/7/2027.

Bộ Nội vụ đã hướng dẫn cụ thể về tỉ lệ này tại điểm b khoản 1 Điều 8 Nghị định số 361/2025/NĐ-CP. Theo đó, cơ quan sử dụng công chức phải tuân thủ tỉ lệ tối đa theo quy định. Đối với trường hợp đã vượt quá tỉ lệ trước ngày 01/7/2025, cơ quan có thẩm quyền phải thực hiện sắp xếp, bố trí lại để bảo đảm đúng tỉ lệ sau ngày 01/7/2027.

Lưu ý quan trọng: Trong thời gian từ 01/7/2025 đến 01/7/2027, không thực hiện việc thay đổi vị trí việc làm có ngạch công chức từ thấp lên cao đối với những vị trí đã vượt quá tỉ lệ. Điều này nhằm tránh tình trạng gia tăng số lượng công chức ở ngạch cao trong khi chưa có kế hoạch tinh gọn.

Xếp ngạch chuyên viên chính cho người đứng đầu và cấp phó cơ quan chuyên môn cấp xã như thế nào?

Tóm tắt cốt lõi: Người đứng đầu cơ quan chuyên môn cấp xã được xếp 100% ngạch chuyên viên chính; cấp phó không vượt quá 50% tổng số, theo điểm b khoản 2 Điều 8 và điểm b khoản 3 Điều 9 Nghị định 361/2025/NĐ-CP.

Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, việc xếp ngạch chuyên viên chính và tương đương cho các chức danh này được quy định rõ tại điểm b khoản 2 Điều 8 và điểm b khoản 3 Điều 9 Nghị định số 361/2025/NĐ-CP. Cụ thể:

  • Người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã, bao gồm cả Trung tâm Phục vụ hành chính công, được bố trí 100% ở ngạch chuyên viên chính và tương đương.
  • Cấp phó người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã, tỉ lệ xếp ngạch chuyên viên chính và tương đương không vượt quá 50% tổng số cấp phó của toàn bộ cơ quan chuyên môn thuộc cấp xã, bao gồm cả Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Ví dụ: Nếu xã Y có 4 cơ quan chuyên môn, mỗi cơ quan có 2 cấp phó, tổng số cấp phó là 8 người. Số cấp phó được xếp ngạch chuyên viên chính tối đa là 4 người (50% của 8).

Điều kiện xếp ngạch chuyên viên chính có yêu cầu thời gian giữ ngạch không?

Tóm tắt cốt lõi: Khi xếp ngạch chuyên viên chính theo vị trí việc làm, không yêu cầu điều kiện về thời gian giữ ngạch thấp hơn liền kề hay chứng chỉ quản lý nhà nước như trước đây, căn cứ vào bản mô tả công việc và khung năng lực.

Đây là một trong những thay đổi quan trọng nhất. Theo Điểm a khoản 1 Điều 9 Nghị định số 361/2025/NĐ-CP, nguyên tắc xếp ngạch công chức được thực hiện theo đúng vị trí việc làm. Công chức được bố trí vào vị trí việc làm nào thì được xếp ngạch tương ứng, căn cứ vào bản mô tả công việckhung năng lực của vị trí đó.

Điều kiện cụ thể để thay đổi vị trí việc làm (theo Khoản 2 Điều 23 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP):

  • Còn chỉ tiêu theo vị trí việc làm đã được phê duyệt.
  • Công chức được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm công tác liền kề trước đó.
  • Không thuộc trường hợp đang bị xử lý kỷ luật, điều tra, truy tố hoặc xét xử.
  • Đáp ứng yêu cầu về năng lực, trình độ chuyên môn theo bản mô tả và khung năng lực của vị trí việc làm dự kiến bố trí.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, quy định mới này giúp tinh gọn bộ máy, tạo điều kiện cho công chức có năng lực thực sự được thăng tiến mà không bị ràng buộc bởi các yêu cầu hành chính không còn phù hợp như thời gian giữ ngạch hay chứng chỉ quản lý nhà nước.

Câu hỏi thường gặp

Câu hỏi: Tôi là công chức cấp xã, đã giữ ngạch chuyên viên 5 năm, có được xếp lên chuyên viên chính mà không cần chứng chỉ quản lý nhà nước không?

Có. Theo quy định mới tại Điểm a khoản 1 Điều 9 Nghị định số 361/2025/NĐ-CP, việc xếp ngạch chuyên viên chính được căn cứ vào vị trí việc làm, bản mô tả công việc và khung năng lực, không yêu cầu thời gian giữ ngạch thấp hơn liền kề hay chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước. Tuy nhiên, bạn phải đáp ứng các điều kiện khác như hoàn thành tốt nhiệm vụ, không đang bị kỷ luật, và vị trí việc làm phải còn chỉ tiêu.

Câu hỏi: Nếu cơ quan tôi có số lượng cấp phó vượt quá 50% tỉ lệ xếp ngạch chuyên viên chính, phải làm sao?

Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, nếu số lượng thực tế vượt quá tỉ lệ quy định tại Nghị định 361/2025/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền phải thực hiện sắp xếp, bố trí lại để bảo đảm đúng tỉ lệ sau ngày 01/7/2027. Trong thời gian này, không thực hiện việc thay đổi vị trí việc làm có ngạch công chức từ thấp lên cao đối với những vị trí đã vượt quá tỉ lệ. Điều này có nghĩa là bạn có thể phải chờ đến khi có kế hoạch tinh gọn hoặc chuyển đổi vị trí.

Câu hỏi: Tôi là Phó Chủ tịch UBND xã, lương hiện tại tính thế nào theo quy định mới?

Bạn được xếp lương theo ngạch công chức hành chính và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, căn cứ vào Nghị định 204/2004/NĐ-CPQuy định 368-QĐ/TW. Cụ thể, địa phương sẽ tham mưu cấp có thẩm quyền quyết định ngạch công chức tương ứng. Nếu bạn đang giữ ngạch chuyên viên, lương sẽ tính theo bậc trong ngạch đó, cộng thêm phụ cấp chức vụ. Nếu vị trí việc làm yêu cầu ngạch cao hơn, bạn có thể được xếp lên nếu đáp ứng điều kiện.

    Lời khuyên từ luật sư:
  1. Kiểm tra vị trí việc làm của bạn: Trước khi yêu cầu xếp ngạch, hãy xác định vị trí của bạn có nằm trong danh mục được phê duyệt và còn chỉ tiêu hay không.
  2. Rà soát bản mô tả công việc: Đảm bảo năng lực và trình độ của bạn phù hợp với khung năng lực của vị trí việc làm dự kiến.
  3. Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ: Bao gồm bản tự nhận xét, kết quả đánh giá hoàn thành nhiệm vụ năm liền kề, và các chứng chỉ liên quan (nếu có yêu cầu đặc thù).
  4. Liên hệ cơ quan quản lý: Nếu gặp khó khăn, hãy tham vấn trực tiếp với Phòng Nội vụ địa phương hoặc Sở Nội vụ để được hướng dẫn cụ thể.
  5. Theo dõi thời hạn: Lưu ý lộ trình đến ngày 01/7/2027 để tránh bỏ lỡ cơ hội xếp ngạch đúng hạn.

Nếu bạn còn bất kỳ thắc mắc nào về quy trình xếp lương, xếp ngạch, đừng ngần ngại liên hệ với chúng tôi qua phần bình luận bên dưới. Chúng tôi sẽ hỗ trợ bạn giải đáp nhanh chóng và chính xác nhất.

Bạn đang cần Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp?

Kết nối ngay với tổng đài Luật Quang Huy để nhận ý kiến tư vấn pháp lý nhanh chóng, bảo mật và hoàn toàn chính xác từ đội ngũ Luật sư chuyên môn.

⚖️

Tham vấn chuyên môn bởi: Luật Quang Huy

Bài viết này được kiểm duyệt và hiệu đính chuyên môn bởi đội ngũ Luật sư của Luật Quang Huy. Chúng tôi cam kết cung cấp thông tin pháp lý chính xác, cập nhật và hữu ích nhất cho quý độc giả.

Picture of Hoàng Thìn
Hoàng Thìn
Lên đầu trang

Xác nhận gọi tới tổng đài tư vấn pháp luật 1900.6706 của Luật Quang Huy?

Xác nhận gọi tới tổng đài tư vấn pháp luật 1900.6588 của Luật Quang Huy?