Định mức sử dụng máy móc phân tích mới nhất 2026: Hướng dẫn chi tiết Quyết định 1048/QĐ-CHQ

Quý khách hàng đang tìm hiểu về các quy định mới nhất liên quan đến tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị phân tích trong lĩnh vực hải quan? Bài viết này của chúng tôi sẽ cung cấp những phân tích chuyên sâu về Quyết định 1048/QĐ-CHQ ngày 26/6/2026 của Cục trưởng Cục Hải quan, giúp quý khách nắm bắt kịp thời các quy định pháp lý quan trọng này.

Cơ sở pháp lý ban hành Quyết định 1048/QĐ-CHQ là gì?

Theo nội dung Quyết định, việc ban hành văn bản này dựa trên hàng loạt căn cứ pháp lý quan trọng. Cụ thể, Quyết định được xây dựng dựa trên Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 21/6/2017, đã được sửa đổi, bổ sung bởi nhiều luật khác nhau bao gồm Luật số 64/2020/QH14, Luật số 07/2022/QH15, Luật số 24/2023/QH15, Luật số 31/2024/QH15, Luật số 43/2024/QH15, Luật số 56/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15.

Bên cạnh đó, Quyết định còn căn cứ vào các văn bản hướng dẫn quan trọng như:

• Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg ngày 14/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ về quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc thiết bị.
• Quyết định 10/2026/QĐ-TTg ngày 09/3/2026 sửa đổi, bổ sung Quyết định 15/2025/QĐ-TTg.
• Thông tư số 66/2025/TT-BTC ngày 01/7/2025 của Bộ Tài chính về phân cấp thẩm quyền quản lý nội ngành.
• Quyết định số 382/QĐ-BTC ngày 26/2/2025 và Quyết định số 2019/QĐ-BTC ngày 11/6/2025 về chức năng, nhiệm vụ của Cục Hải quan.

Quyết định 1048/QĐ-CHQ chính thức có hiệu lực từ khi nào và thay thế văn bản nào?

Theo quy định tại Điều 2 của Quyết định 1048/QĐ-CHQ, văn bản này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (26/6/2026). Đây là một điểm quan trọng cho thấy tính chất khẩn trương trong việc áp dụng các tiêu chuẩn mới.

Đáng chú ý, Quyết định này thay thế hoàn toàn hai văn bản trước đó:

1. Quyết định số 1295/QĐ-CHQ ngày 22/8/2025 của Cục trưởng Cục Hải quan.
2. Quyết định số 592/QĐ-CHQ ngày 16/4/2026 của Cục trưởng Cục Hải quan.

Điều này có nghĩa là các quy định về tiêu chuẩn, định mức trước đây sẽ không còn hiệu lực và toàn bộ các đơn vị thuộc Cục Hải quan phải tuân thủ theo những tiêu chuẩn mới được ban hành kèm theo Quyết định 1048/QĐ-CHQ.

Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh của Quyết định 1048 là gì?

Theo nội dung chi tiết của Quyết định, đối tượng sử dụng các máy móc, thiết bị phân tích được quy định rõ ràng là “Các Đội Kiểm định hải quan thuộc Chi cục Kiểm định hải quan”. Quyết định này điều chỉnh toàn bộ các thiết bị phục vụ công tác phân tích, kiểm định hàng hóa xuất nhập khẩu.

Phạm vi điều chỉnh bao gồm hai nhóm thiết bị chính:

• Nhóm I: Các thiết bị chuẩn bị mẫu, bảo quản mẫu (47 chủng loại thiết bị khác nhau).
• Nhóm II: Các thiết bị đo (bao gồm máy thử độ bền, máy đo độ bục, máy đo điểm chảy và các thiết bị đo lường khác).

Chi tiết định mức sử dụng các thiết bị chuẩn bị mẫu, bảo quản mẫu như thế nào?

Quyết định 1048/QĐ-CHQ quy định rất chi tiết về tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu, mức giá tối đa và số lượng tối đa cho từng loại thiết bị. Dưới đây là một số thiết bị tiêu biểu trong nhóm này:

Thiết bị chuẩn bị mẫu kim loại

• Máy cắt kim loại: Khả năng cắt mẫu tối đa ≥ 200mm, công suất động cơ ≥ 5Hp, tốc độ đĩa cắt ≥ 2600 rpm. Mức giá tối đa: 1.400.000 nghìn đồng, số lượng tối đa: 2 thiết bị/đơn vị.
• Máy mài tinh sắt thép: Đường kính đĩa mài 203mm và 254mm, công suất ≥ 1Hp. Mức giá tối đa: 748.600 nghìn đồng, số lượng tối đa: 3 thiết bị/đơn vị.
• Máy phay đa năng: Tốc độ lưỡi phay ≥ 3000 rpm, độ sâu phay ≥ 3mm. Mức giá tối đa: 2.490.000 nghìn đồng, số lượng tối đa: 1 thiết bị/đơn vị – đây là thiết bị có mức giá cao nhất trong nhóm này.

Thiết bị xử lý và phân tích mẫu

• Lò nung nhiệt độ cao: Nhiệt độ tối đa ≥ 1800°C, dung tích ≥ 8 lít, công suất ≥ 6,2 KW. Mức giá tối đa: 945.000 nghìn đồng, số lượng tối đa: 3 thiết bị/đơn vị.
• Lò phá mẫu vi sóng: Bình phá mẫu chịu áp suất ≥ 100 bar, ≥ 9 vị trí phá mẫu. Mức giá tối đa: 2.000.000 nghìn đồng, số lượng tối đa: 4 thiết bị/đơn vị.
• Hệ thống chiết mẫu rắn tự động: Có chức năng hoạt hóa cột, nạp mẫu, rửa giải, làm khô cột; thể tích mẫu tối đa ≥ 100 ml. Mức giá tối đa: 1.639.000 nghìn đồng, số lượng tối đa: 1 thiết bị/đơn vị.

Thiết bị bảo quản mẫu

• Tủ mát trữ mẫu: Dung tích ≥ 347 lít, nhiệt độ từ 2°C đến 8°C. Mức giá tối đa: 32.000 nghìn đồng, số lượng tối đa: 4 thiết bị/đơn vị.
• Tủ lạnh đông sâu: Nhiệt độ ≤ -86°C, dung tích ≥ 398 lít. Mức giá tối đa: 290.000 nghìn đồng, số lượng tối đa: 1 thiết bị/đơn vị.
• Tủ hút khí độc: Chiều rộng ≥ 1200mm, bàn làm việc bằng nhựa phenolic hoặc epoxy. Mức giá tối đa: 280.000 nghìn đồng, số lượng tối đa: 9 thiết bị/đơn vị – số lượng cao nhất trong danh mục.

Định mức sử dụng các thiết bị đo và phân tích chuyên sâu có gì đáng chú ý?

Trong nhóm thiết bị đo, Quyết định quy định các loại máy móc chuyên dụng phục vụ công tác kiểm định chất lượng hàng hóa:

• Máy thử độ bền uốn, độ bền kéo kim loại: Lực kéo tối đa ≥ 600 kN, độ phân giải hành trình ≤ 0,16 µm. Mức giá tối đa: 11.500.000 nghìn đồng – thiết bị có giá trị cao nhất trong toàn bộ danh mục, số lượng tối đa: 1 thiết bị/đơn vị.
• Máy đo độ bền xé theo phương pháp Elmendorf: Lực xé tối đa ≥ 128N, độ chính xác ± 0,5%. Mức giá tối đa: 497.860 nghìn đồng, số lượng tối đa: 2 thiết bị/đơn vị.
• Máy đo độ bền kéo, nén cho giấy, vải sợi: Lực kéo tối đa ≥ 1 kN. Mức giá tối đa: 2.447.500 nghìn đồng, số lượng tối đa: 2 thiết bị/đơn vị.
• Máy đo độ bục: Lực nén ≥ 100 kg/cm², tốc độ nén 170 ± 20 ml/min. Mức giá tối đa: 750.000 nghìn đồng, số lượng tối đa: 2 thiết bị/đơn vị.
• Máy đo điểm chảy: Chế độ tự động hoàn toàn, nhiệt độ đo ≥ 396°C, khả năng đo đồng thời ≥ 3 mẫu.

Tình huống thực tế: Vì sao cần cập nhật định mức thiết bị phân tích hải quan?

Hãy xem xét một tình huống cụ thể: Doanh nghiệp X nhập khẩu một lô hàng kim loại đặc biệt cần kiểm định chất lượng để xác định mã số hàng hóa (HS code) chính xác. Trước đây, theo Quyết định 1295/QĐ-CHQ, các Đội Kiểm định chỉ được trang bị tối đa 1 máy cắt kim loại với mức giá thấp hơn. Điều này dẫn đến tình trạng quá tải, thời gian chờ kiểm định kéo dài, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.

Theo Quyết định 1048/QĐ-CHQ mới, số lượng máy cắt kim loại được tăng lên tối đa 2 thiết bị/đơn vị với mức giá tối đa 1.400.000 nghìn đồng, giúp nâng cao năng lực xử lý mẫu, rút ngắn thời gian kiểm định. Đây là một cải tiến quan trọng mang lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

Lời khuyên từ luật sư về việc tuân thủ Quyết định 1048/QĐ-CHQ

Với tư cách là luật sư chuyên tư vấn trong lĩnh vực pháp lý hành chính và hải quan, chúng tôi đưa ra những khuyến nghị sau cho các đơn vị thuộc Cục Hải quan và doanh nghiệp có liên quan:

1. Đối với các đơn vị thuộc Cục Hải quan: Cần rà soát ngay danh mục máy móc, thiết bị hiện có để đối chiếu với tiêu chuẩn mới. Nếu phát hiện thiết bị vượt định mức hoặc không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu, cần có kế hoạch điều chỉnh, thanh lý hoặc bổ sung theo đúng quy định.
2. Thời điểm thực hiện: Do Quyết định đã có hiệu lực ngay từ ngày ký (26/6/2026), các đơn vị cần khẩn trương triển khai các thủ tục mua sắm, đấu thầu thiết bị mới theo đúng định mức được quy định.
3. Doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Cần theo dõi các quy định mới để hiểu rõ về năng lực kiểm định của cơ quan hải quan, từ đó chủ động trong việc chuẩn bị hồ sơ, mẫu vật phục vụ quá trình kiểm tra, kiểm định hàng hóa.
4. Lưu ý về ngân sách: Với tổng giá trị đầu tư lớn cho các thiết bị như máy thử độ bền kéo kim loại lên đến 11,5 tỷ đồng, các đơn vị cần đặc biệt chú trọng quy trình đấu thầu, bảo đảm công khai, minh bạch theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
5. Tư vấn pháp lý: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu gặp vướng mắc về thủ tục, thẩm quyền hoặc các vấn đề pháp lý khác, quý khách nên tham khảo ý kiến của luật sư chuyên ngành để được hỗ trợ kịp thời.

Câu hỏi thường gặp