Nội dung chính

Luật Xuất bản số 19/2012/QH13, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 35/2018/QH14 và Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15, là văn bản pháp luật toàn diện điều chỉnh các hoạt động xuất bản, in và phát hành xuất bản phẩm tại Việt Nam. Luật này xác định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, vị trí, mục đích của hoạt động xuất bản, cùng với các giải thích từ ngữ quan trọng. Nó quy định chi tiết về quản lý nhà nước, chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với ngành xuất bản, và các nội dung, hành vi bị cấm.

Văn bản pháp luật này thiết lập các điều kiện và quy trình cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động cho nhà xuất bản, cơ sở in, và cơ sở phát hành xuất bản phẩm, bao gồm cả các quy định riêng cho xuất bản phẩm điện tử và hoạt động liên kết. Luật cũng nêu rõ trách nhiệm của các cơ quan chủ quản, lãnh đạo nhà xuất bản, biên tập viên, cũng như các quy định về đăng ký xuất bản, lưu chiểu, quảng cáo và nhập khẩu xuất bản phẩm.

Điểm quan trọng

• Quy định chặt chẽ về điều kiện, hồ sơ và thẩm quyền cấp phép cho toàn bộ chuỗi giá trị xuất bản (xuất bản, in, phát hành), bao gồm cả hoạt động của tổ chức, cá nhân nước ngoài.
• Nghiêm cấm các nội dung và hành vi gây ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự xã hội, thuần phong mỹ tục, bí mật nhà nước và quyền riêng tư cá nhân.
• Đưa ra chính sách hỗ trợ và ưu đãi của Nhà nước nhằm phát triển ngành xuất bản, đặc biệt là đối với các nhiệm vụ chính trị, an ninh, quốc phòng, thông tin đối ngoại, và vùng khó khăn.
• Quy định riêng biệt về xuất bản và phát hành xuất bản phẩm điện tử, nhấn mạnh yêu cầu về năng lực công nghệ, biện pháp kỹ thuật và đăng ký hoạt động.
• Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 (có hiệu lực từ 01/03/2026) đã bãi bỏ một số quy định liên quan đến quy hoạch trong Luật Xuất bản, cho thấy sự điều chỉnh trong quản lý nhà nước phù hợp với bối cảnh mới.

Đối tượng áp dụng

Tất cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam và cá nhân nước ngoài cư trú tại Việt Nam có liên quan đến hoạt động xuất bản, in, phát hành xuất bản phẩm, bao gồm cả xuất bản phẩm điện tử.