Tài sản số, tài sản mã hóa: Lộ trình xây dựng Luật Tài sản số 2028-2029

Chúng tôi nhận được thông tin quan trọng từ Quyết định 1413/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, có hiệu lực từ ngày 27/7/2026, phê duyệt Đề án Cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam. Một trong những nội dung trọng tâm là lộ trình cụ thể để xây dựng khung pháp lý cho tài sản số và tài sản mã hóa. Đây là bước đi chiến lược nhằm quản lý và phát triển một loại hình tài sản đang phát triển rất nhanh trên toàn cầu.

Luật Tài sản số sẽ được xây dựng trong giai đoạn nào?

Theo Phụ lục phân công nhiệm vụ ban hành kèm theo Quyết định 1413/QĐ-TTg, Bộ Tài chính là cơ quan chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan để nghiên cứu, xây dựng Luật về tài sản số, tài sản mã hóa. Thời hạn hoàn thành hoặc trình cấp có thẩm quyền được ấn định trong giai đoạn 2028 – 2029.

Ba nhóm tài sản mã hóa được định hướng phân loại là gì?

Định hướng xây dựng pháp luật đưa ra mô hình phân loại tài sản số rõ ràng, làm cơ sở cho cơ chế quản lý phù hợp. Cụ thể, theo Quyết định 1413/QĐ-TTg, ba nhóm tài sản mã hóa sẽ được phân loại gồm:

• Tài sản mã hóa phục vụ thanh toán.
• Mã thông báo tiện ích (Utility Tokens).
• Mã thông báo chứng khoán hoặc tài sản thực số hóa (Security Tokens/RWA).

Lộ trình thí điểm và vận hành thị trường tài sản mã hóa ra sao?

Đề án không chỉ dừng lại ở việc xây dựng luật mà còn đặt ra nhiệm vụ triển khai và vận hành thí điểm thị trường tài sản mã hóa. Kết quả thí điểm sẽ được đánh giá để hoàn thiện khung pháp lý cho tài sản số, tài sản mã hóa và sàn giao dịch tài sản số có giấy phép.

Lộ trình phát triển được định hướng bắt đầu từ cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox), sau đó từng bước mở rộng sang chứng khoán số hóa, token hóa tài sản thực, trái phiếu số hóa, quỹ đầu tư số hóa cùng các dịch vụ lưu ký, thanh toán trên nền tảng công nghệ sổ cái phân tán. Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc vận hành thị trường này sẽ gắn với yêu cầu cao về năng lực tài chính, công nghệ và tính tuân thủ để hướng tới một thị trường minh bạch, phù hợp với chuẩn mực quốc tế.

Bạn nên làm gì tiếp theo? Nếu bạn là nhà đầu tư, doanh nghiệp công nghệ hoặc đang quan tâm đến tài sản số, hãy theo dõi sát các dự thảo văn bản pháp lý từ Bộ Tài chính để kịp thời nắm bắt và điều chỉnh hoạt động. Chúng tôi sẽ tiếp tục cập nhật những thay đổi mới nhất về quy định này.