Nghị quyết 277/NQ-CP (2025): Xử lý vướng mắc dự án, quy hoạch đất

Nội dung chính

Nghị quyết số 277/NQ-CP, ban hành ngày 12 tháng 9 năm 2025, là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tháo gỡ và xử lý các vướng mắc trong việc triển khai các dự án trên cả nước. Nghị quyết được ban hành trong bối cảnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050, chưa được phê duyệt điều chỉnh. Mục tiêu chính là đảm bảo hoạt động quản lý đất đai và đầu tư dự án không bị đình trệ, duy trì sự ổn định trong phát triển kinh tế – xã hội.

Văn bản này tập trung vào việc phân quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để chủ động phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cho các đơn vị hành chính cấp xã sau khi sắp xếp lại, dựa trên quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt trước ngày 01 tháng 7 năm 2025, mà không bị ràng buộc bởi các chỉ tiêu quy hoạch quốc gia đã được phân bổ trước đây. Nghị quyết cũng đưa ra cơ chế xử lý các trường hợp mâu thuẫn giữa các loại quy hoạch hoặc khi việc sử dụng đất chưa phù hợp với quy hoạch hiện có, ưu tiên quy hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch đô thị, nông thôn để thực hiện các thủ tục về thu hồi, giao, cho thuê và chuyển mục đích sử dụng đất.

Đặc biệt, Nghị quyết quy định rõ quy trình giải quyết đối với đất quốc phòng, an ninh khi cần thu hồi để phục vụ các dự án phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng hoặc các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh mà chưa có trong quy hoạch. Các Bộ Quốc phòng, Bộ Công an sẽ phối hợp lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong trường hợp không thống nhất, đảm bảo tính linh hoạt nhưng vẫn chặt chẽ. Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày ký ban hành đến ngày 28 tháng 02 năm 2027 và sẽ chấm dứt hiệu lực nếu có luật, nghị quyết mới của Quốc hội hoặc quy hoạch sử dụng đất quốc gia được phê duyệt điều chỉnh trước thời điểm đó.

Điểm quan trọng

• Cho phép tiếp tục triển khai các dự án trong giai đoạn Quy hoạch sử dụng đất quốc gia chưa được điều chỉnh phê duyệt.
• Phân quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cho cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính.
• Thiết lập cơ chế ưu tiên quy hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch đô thị, nông thôn khi có mâu thuẫn giữa các loại quy hoạch.
• Quy định chi tiết quy trình thu hồi đất quốc phòng, an ninh cho các dự án phát triển kinh tế – xã hội và quốc phòng, an ninh.
• Là giải pháp tạm thời, có hiệu lực đến ngày 28 tháng 02 năm 2027 hoặc khi có văn bản pháp luật, quy hoạch mới thay thế.

Đối tượng áp dụng

Nghị quyết này áp dụng cho các cơ quan nhà nước (Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp), cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; tháo gỡ vướng mắc và triển khai các dự án đầu tư trên phạm vi toàn quốc.