Nội dung chính

Nghị định số 238/2025/NĐ-CP ban hành ngày 03 tháng 9 năm 2025 là văn bản pháp luật quan trọng quy định chi tiết về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân tại Việt Nam. Văn bản này thiết lập khung học phí, cơ chế thu, quản lý học phí và lộ trình điều chỉnh học phí cho các cấp học từ mầm non đến giáo dục đại học, bao gồm cả giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên.

Nghị định đặc biệt chú trọng đến việc xác định mức trần học phí cụ thể cho từng nhóm ngành, cấp học và mức độ tự chủ tài chính của các cơ sở giáo dục công lập, có hiệu lực từ năm học 2025-2026. Đồng thời, văn bản này cũng mở rộng và cụ thể hóa các đối tượng được hưởng chính sách miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập, cùng với quy định rõ ràng về hồ sơ, thủ tục và phương thức chi trả, nhằm đảm bảo công bằng và hỗ trợ kịp thời cho người học.

Điểm quan trọng

• Quy định khung học phí (sàn – trần) mới cho giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học công lập, có lộ trình điều chỉnh tăng tối đa hàng năm (ví dụ, không quá 7.5% cho phổ thông từ 2026-2027) hoặc theo chỉ số giá tiêu dùng.
• Bổ sung và chi tiết hóa các nhóm đối tượng được miễn, giảm học phí (như trẻ em mầm non, học sinh phổ thông công lập, người khuyết tật, người dân tộc thiểu số từ hộ nghèo/cận nghèo, sinh viên sư phạm, ngành đặc thù) và các đối tượng được hỗ trợ chi phí học tập.
• Thiết lập cơ chế quản lý học phí minh bạch, công khai tại các cơ sở giáo dục và quy định phương thức cấp bù kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các chính sách miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập.
• Nghị định này thay thế Nghị định số 81/2021/NĐ-CP và Nghị định số 97/2023/NĐ-CP, tạo một hành lang pháp lý thống nhất và cập nhật cho toàn bộ lĩnh vực giáo dục, đào tạo.

Đối tượng áp dụng

Nghị định áp dụng cho tất cả trẻ em mầm non, học sinh, sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh (gọi chung là người học) đang học tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Ngoài ra, văn bản cũng ảnh hưởng đến các cơ sở giáo dục (công lập, dân lập, tư thục, các trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu có hệ thống mầm non, phổ thông), các Bộ, ngành, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến lĩnh vực giáo dục, đào tạo và quản lý học phí.