Mức chi xây dựng quyết định quy phạm của Chủ tịch tỉnh Đồng Tháp: 30 triệu đồng theo Nghị quyết 27/2026/NQ-HĐND

Việc xây dựng và ban hành các quyết định quy phạm pháp luật của Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh luôn là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công tác quản lý nhà nước tại địa phương. Tuy nhiên, chi phí cho công tác này được xác định như thế nào là điều mà nhiều cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đang quan tâm. Chúng tôi sẽ tư vấn chi tiết về Nghị quyết 27/2026/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Đồng Tháp, văn bản pháp lý mới nhất quy định vấn đề này.

Nghị quyết 27/2026/NQ-HĐND của tỉnh Đồng Tháp quy định về vấn đề gì?

Theo Nghị quyết số 27/2026/NQ-HĐND được HĐND tỉnh Đồng Tháp khóa XI, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 09 tháng 7 năm 2026, văn bản này quy định tổng mức chi trong xây dựng, ban hành quyết định quy phạm pháp luật của Chủ tịch UBND tỉnh. Nghị quyết được ban hành căn cứ trên nhiều văn bản pháp luật quan trọng, bao gồm:

• Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15
• Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15)
• Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 145/2025/QH15)
• Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật
• Nghị định số 78/2025/NĐ-CP và Nghị định số 187/2025/NĐ-CP của Chính phủ
• Nghị định số 289/2025/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15

Đối tượng nào được áp dụng quy định về mức chi trong xây dựng quyết định quy phạm pháp luật?

Điều 1 của Nghị quyết 27/2026/NQ-HĐND xác định rõ hai nhóm đối tượng áp dụng chính:

1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc được giao nhiệm vụ trong công tác xây dựng, ban hành quyết định quy phạm pháp luật của Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc đảm bảo kinh phí phục vụ công tác xây dựng, ban hành quyết định quy phạm pháp luật của Chủ tịch UBND tỉnh.

Mức chi cụ thể cho từng loại quyết định quy phạm pháp luật là bao nhiêu?

Theo Điều 2 của Nghị quyết, tổng mức chi được quy định cụ thể theo từng loại quyết định như sau:

• Quyết định xây dựng mới: 30 triệu đồng/quyết định. Quyết định thay thế, sửa đổi, bổ sung một số điều (nội dung sửa đổi không quá một phần hai tổng số điều) của hai quyết định trở lên cũng áp dụng mức 30 triệu đồng.
• Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều (nội dung sửa đổi không quá một phần hai tổng số điều) của một quyết định: 18 triệu đồng/quyết định.
• Quyết định bãi bỏ một phần của một hoặc nhiều quyết định: 09 triệu đồng/quyết định.
• Quyết định bãi bỏ toàn bộ của một hoặc nhiều quyết định và không ban hành quy định thay thế: 09 triệu đồng/quyết định.

“Việc phân định mức chi theo từng loại quyết định (xây dựng mới, sửa đổi, bãi bỏ) là hợp lý, phản ánh đúng mức độ phức tạp và khối lượng công việc thực tế của từng loại hình văn bản. Điều này giúp các cơ quan nhà nước chủ động hơn trong việc lập dự toán ngân sách hàng năm.”

Nguồn kinh phí để thực hiện các mức chi này từ đâu?

Điều 3 của Nghị quyết xác định nguồn kinh phí được bố trí từ ngân sách cấp tỉnh, tuân thủ các quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Điều này có nghĩa là các sở, ban, ngành và đơn vị trực thuộc UBND tỉnh Đồng Tháp khi được giao nhiệm vụ xây dựng quyết định quy phạm pháp luật sẽ sử dụng ngân sách được cấp từ tỉnh để thực hiện.

Hiệu lực thi hành của Nghị quyết 27/2026/NQ-HĐND như thế nào?

Theo Điều 4 của Nghị quyết, văn bản này có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 7 năm 2026. HĐND tỉnh giao trách nhiệm cụ thể:

• UBND tỉnh tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết.
• Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, Tổ đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Tình huống thực tế: Áp dụng mức chi khi sửa đổi quyết định ban hành trước đây

Anh Trần Văn A, công tác tại một sở chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đồng Tháp, được giao nhiệm vụ xây dựng một quyết định quy phạm pháp luật mới thay thế cho hai quyết định cũ đã ban hành trước đây. Với trường hợp này, theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị quyết 27/2026/NQ-HĐND, việc xây dựng quyết định thay thế, sửa đổi, bổ sung của hai quyết định trở lên sẽ được áp dụng mức chi tối đa là 30 triệu đồng.

Trong trường hợp khác, nếu một đơn vị chỉ cần sửa đổi, bổ sung một số điều của một quyết định duy nhất với nội dung sửa đổi không quá một phần hai tổng số điều, mức chi sẽ là 18 triệu đồng.

Lời khuyên từ luật sư dành cho các cơ quan, tổ chức đang chuẩn bị xây dựng quyết định quy phạm pháp luật

Dựa trên các quy định của Nghị quyết 27/2026/NQ-HĐND và khung pháp lý hiện hành, chúng tôi đưa ra một số lưu ý quan trọng sau:

1. Xác định chính xác loại quyết định: Cần phân loại rõ quyết định xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung hay bãi bỏ để áp dụng đúng mức chi từ 09 triệu đến 30 triệu đồng, tránh lãng phí hoặc thiếu hụt kinh phí.
2. Lập dự toán ngân sách kịp thời: Các đơn vị cần đưa kế hoạch xây dựng quyết định quy phạm pháp luật vào dự toán ngân sách hàng năm, đảm bảo nguồn kinh phí được bố trí đúng tiến độ từ ngân sách cấp tỉnh.
3. Nắm rõ quy định về tỷ lệ sửa đổi: Lưu ý điều kiện “nội dung sửa đổi không quá một phần hai tổng số điều” để xác định đúng mức chi 18 triệu hay 30 triệu đồng.
4. Theo dõi các văn bản hướng dẫn liên quan: Nghị quyết này được ban hành dựa trên khung pháp lý mới từ Nghị quyết 197/2025/QH15 và Nghị định 289/2025/NĐ-CP, cần cập nhật thường xuyên các hướng dẫn thi hành để đảm bảo tuân thủ đúng quy định.

Câu hỏi thường gặp về Nghị quyết 27/2026/NQ-HĐND

Nếu quý khách cần tư vấn thêm về các quy định liên quan đến Nghị quyết 27/2026/NQ-HĐND hoặc các vấn đề pháp lý khác về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi để được hỗ trợ chi tiết và kịp thời.