Chào bạn,

Nếu bạn đang công tác tại Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp trên địa bàn tỉnh Điện Biên, hoặc là đối tượng thụ hưởng chế độ chi đón tiếp, thăm hỏi, chúc mừng, phúng viếng, thì thông tin dưới đây rất quan trọng với bạn.
Ngày 13 tháng 3 năm 2026, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Điện Biên đã chính thức ban hành Nghị quyết số 08/2026/NQ-HĐND quy định mức chi đón tiếp, thăm hỏi, chúc mừng, phúng viếng đối với một số đối tượng do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp thực hiện trên địa bàn tỉnh. Văn bản này có hiệu lực từ ngày 23 tháng 3 năm 2026 và thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 17/2024/NQ-HĐND trước đó.
Là luật sư tư vấn, chúng tôi sẽ phân tích chi tiết để bạn nắm rõ các quy định mới, tránh những sai sót không đáng có trong quá trình thực hiện.
📋 Mục lục bài viết
- Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND quy định những mức chi cụ thể nào?
- 1. Chi đón tiếp các đoàn đại biểu, cá nhân đến thăm và làm việc
- 2. Chi tặng quà chúc mừng, thăm hỏi, phúng viếng
- Những đối tượng nào được áp dụng theo Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND?
- Nguồn kinh phí cho các khoản chi này được lấy từ đâu?
- Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND có hiệu lực khi nào và thay thế văn bản nào?
- Tình huống thực tế: Cách áp dụng mức chi khi có nhiều sự kiện trong năm
- Lời khuyên từ luật sư: 5 điểm cần lưu ý khi thực hiện Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND
- Bạn cần làm gì để tuân thủ đúng Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND?
- Câu hỏi thường gặp
- Câu hỏi: Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND có áp dụng cho các tổ chức tôn giáo trên địa bàn tỉnh Điện Biên không?
- Câu hỏi: Nếu đối tượng thuộc diện thụ hưởng nhưng cư trú ở tỉnh khác thì có được áp dụng Nghị quyết này không?
- Câu hỏi: Mức chi đón tiếp đoàn đại biểu theo Nghị quyết 08/2019/NQ-HĐND có còn phù hợp không?
Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND quy định những mức chi cụ thể nào?
Theo Điều 3 của Nghị quyết, mức chi được chia thành các nhóm cụ thể như sau:
1. Chi đón tiếp các đoàn đại biểu, cá nhân đến thăm và làm việc
Đối với hoạt động đón tiếp, mức chi được thực hiện theo Nghị quyết số 08/2019/NQ-HĐND của tỉnh Điện Biên. Nghị quyết này quy định chế độ tiếp khách nước ngoài vào làm việc, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế và chế độ tiếp khách trong nước trên địa bàn tỉnh.
Như vậy, mức chi cho khoản này không được quy định mới trong Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND mà được dẫn chiếu đến văn bản đã có hiệu lực trước đó.
2. Chi tặng quà chúc mừng, thăm hỏi, phúng viếng
Đây là nội dung quan trọng nhất, được quy định chi tiết với các mức chi cụ thể. Chúng tôi tổng hợp thành bảng so sánh để bạn dễ theo dõi:
| Nội dung chi | Cấp tỉnh | Cấp xã | Số lần tối đa/năm |
|---|---|---|---|
| Tặng quà chúc mừng ngày Tết Nguyên đán, ngày lễ hoặc ngày lễ trọng | 1.000.000 đồng/người/lần | 700.000 đồng/người/lần | Không quá 03 lần |
| Thăm hỏi ốm đau hoặc gặp khó khăn về kinh tế | 1.500.000 đồng/người/lần | 1.000.000 đồng/người/lần | Không quá 02 lần |
| Phúng viếng khi cá nhân qua đời (bao gồm cả vòng hoa) | 1.500.000 đồng/người | 1.000.000 đồng/người | Không giới hạn |
Đáng chú ý, mức chi phúng viếng khi cá nhân qua đời đã bao gồm cả chi phí vòng hoa. Đây là điểm cần lưu ý để tránh phát sinh thêm chi phí ngoài quy định.
Những đối tượng nào được áp dụng theo Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND?
Theo Điều 2 của Nghị quyết, đối tượng áp dụng bao gồm:
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp trên địa bàn tỉnh Điện Biên (cấp tỉnh và cấp xã, phường).
- Các đối tượng quy định tại Điều 2 Quyết định số 04/2024/QĐ-TTg ngày 22 tháng 3 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ. Đây là các đối tượng chính sách, người có công, nhân sĩ, trí thức, chức sắc tôn giáo và các đối tượng đặc thù khác do Mặt trận Tổ quốc quản lý.
- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện chế độ chi này.
Như vậy, nếu bạn thuộc một trong các nhóm đối tượng trên, bạn cần nắm rõ các quy định này để đảm bảo quyền lợi của mình được thực hiện đúng và đầy đủ.
Nguồn kinh phí cho các khoản chi này được lấy từ đâu?
Điều 4 của Nghị quyết quy định rõ, kinh phí thực hiện chế độ chi đón tiếp, thăm hỏi, chúc mừng, phúng viếng được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành.
Điều này có nghĩa:
- Đối với hoạt động do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh thực hiện, kinh phí sẽ được bố trí từ ngân sách cấp tỉnh.
- Đối với hoạt động do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã thực hiện, kinh phí sẽ được bố trí từ ngân sách cấp xã.
Các đơn vị thụ hưởng ngân sách cần lập dự toán chi tiết và thực hiện đúng quy trình thanh quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15.
Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND có hiệu lực khi nào và thay thế văn bản nào?
Điều 6 của Nghị quyết quy định rõ hai nội dung quan trọng:
Thứ nhất, về hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 23 tháng 3 năm 2026.
Thứ hai, về văn bản bị thay thế: Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 17/2024/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2024 của HĐND tỉnh Điện Biên về cùng lĩnh vực.
Ngoài ra, Nghị quyết cũng quy định trường hợp các văn bản được viện dẫn (như Quyết định số 04/2024/QĐ-TTg, Nghị quyết số 08/2019/NQ-HĐND) được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, thì sẽ áp dụng theo văn bản mới.
Tình huống thực tế: Cách áp dụng mức chi khi có nhiều sự kiện trong năm
Để giúp bạn hình dung rõ hơn, chúng tôi đưa ra một tình huống minh họa:
Ông A là một nhân sĩ trí thức tiêu biểu trên địa bàn xã B, tỉnh Điện Biên. Ông thuộc đối tượng được quy định tại Điều 2 Quyết định số 04/2024/QĐ-TTg. Trong năm 2026, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã B thực hiện các hoạt động sau:
- Dịp Tết Nguyên đán: tặng quà ông A với mức 700.000 đồng (đúng quy định cấp xã).
- Dịp lễ trọng của dân tộc: tặng quà ông A thêm 700.000 đồng (lần thứ 2 trong năm – vẫn trong giới hạn 03 lần/năm).
- Khi ông A bị ốm đau phải nhập viện: thăm hỏi với mức 1.000.000 đồng (lần 1).
- Khi ông A gặp khó khăn về kinh tế: thăm hỏi thêm 1.000.000 đồng (lần 2 – đạt giới hạn tối đa 02 lần/năm).
Như vậy, tổng mức chi cho ông A trong năm 2026 là 3.400.000 đồng, đúng theo quy định của Nghị quyết. Nếu phát sinh thêm nhu cầu thăm hỏi lần thứ 3, đơn vị cần cân nhắc và có thể phải xin ý kiến chỉ đạo từ cấp có thẩm quyền.
Lời khuyên từ luật sư: 5 điểm cần lưu ý khi thực hiện Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND
Dựa trên kinh nghiệm tư vấn cho các cơ quan, đơn vị tại địa phương, chúng tôi đưa ra những lưu ý quan trọng sau:
- Nắm rõ đối tượng thụ hưởng: Chỉ những đối tượng được quy định tại Điều 2 Quyết định số 04/2024/QĐ-TTg mới được áp dụng chế độ chi này. Việc xác định sai đối tượng có thể dẫn đến sai phạm trong thanh quyết toán.
- Tuân thủ giới hạn số lần chi: Nghị quyết quy định rõ “không quá 03 lần/người/năm” đối với tặng quà và “không quá 02 lần/người/năm” đối với thăm hỏi. Vượt quá giới hạn này là vi phạm quy định.
- Lưu ý chi phí vòng hoa: Mức chi phúng viếng đã bao gồm chi phí vòng hoa. Không được tách riêng hoặc phát sinh thêm khoản chi vòng hoa ngoài mức quy định.
- Lập hồ sơ, chứng từ đầy đủ: Mọi khoản chi phải có đầy đủ hồ sơ, chứng từ theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, phục vụ công tác kiểm tra, giám sát.
- Cập nhật văn bản thay thế: Nghị quyết này thay thế Nghị quyết 17/2024/NQ-HĐND từ ngày 23/3/2026. Các đơn vị cần cập nhật để tránh áp dụng sai văn bản.
Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý tại địa phương: “Việc ban hành Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND thể hiện sự kịp thời của HĐND tỉnh Điện Biên trong việc cụ thể hóa Quyết định số 04/2024/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời điều chỉnh mức chi cho phù hợp với tình hình kinh tế – xã hội của địa phương. Các mức chi được quy định rõ ràng, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị trong quá trình thực hiện.”
Bạn cần làm gì để tuân thủ đúng Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND?
Để đảm bảo tuân thủ đúng quy định, chúng tôi khuyến nghị bạn thực hiện các bước sau:
Bước 1: Tải và nghiên cứu toàn văn Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Điện Biên hoặc các trang pháp luật uy tín như thuvienphapluat.vn, phapluat.gov.vn.
Bước 2: Rà soát danh sách đối tượng thụ hưởng tại đơn vị, đối chiếu với Điều 2 Quyết định số 04/2024/QĐ-TTg để xác định chính xác.
Bước 3: Lập dự toán chi tiết theo từng nhóm nội dung chi, đảm bảo không vượt quá mức chi và số lần chi quy định.
Bước 4: Cập nhật, thay thế các mẫu chứng từ, hồ sơ theo đúng quy định mới, đồng thời hủy bỏ các biểu mẫu cũ theo Nghị quyết 17/2024/NQ-HĐND.
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi: Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND có áp dụng cho các tổ chức tôn giáo trên địa bàn tỉnh Điện Biên không?
Có. Nghị quyết áp dụng cho các đối tượng quy định tại Điều 2 Quyết định số 04/2024/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, trong đó bao gồm cả chức sắc tôn giáo. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng việc tặng quà chúc mừng nhân ngày lễ trọng của từng dân tộc phải được xác định theo quy định cụ thể và không quá 03 lần/người/năm.
Câu hỏi: Nếu đối tượng thuộc diện thụ hưởng nhưng cư trú ở tỉnh khác thì có được áp dụng Nghị quyết này không?
Theo quy định tại Điều 1, Nghị quyết áp dụng cho các đối tượng do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp trên địa bàn tỉnh Điện Biên thực hiện. Nếu đối tượng thuộc diện quản lý, theo dõi của Mặt trận Tổ quốc tỉnh Điện Biên (dù cư trú ở tỉnh khác) thì vẫn có thể được áp dụng. Tuy nhiên, cần có văn bản đề xuất và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Câu hỏi: Mức chi đón tiếp đoàn đại biểu theo Nghị quyết 08/2019/NQ-HĐND có còn phù hợp không?
Nghị quyết 08/2026/NQ-HĐND dẫn chiếu đến Nghị quyết 08/2019/NQ-HĐND về chế độ tiếp khách. Theo Điều 6, nếu văn bản được viện dẫn được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì áp dụng theo văn bản mới. Do đó, bạn cần theo dõi và cập nhật các văn bản sửa đổi, bổ sung nếu có. Nếu chưa có văn bản thay thế, mức chi theo Nghị quyết 08/2019/NQ-HĐND vẫn được áp dụng.
Nếu bạn còn bất kỳ thắc mắc nào về cách áp dụng Nghị qu
Bạn đang cần Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp?
Kết nối ngay với tổng đài Luật Quang Huy để nhận ý kiến tư vấn pháp lý nhanh chóng, bảo mật và hoàn toàn chính xác từ đội ngũ Luật sư chuyên môn.
