Kế hoạch 3271/KH-UBND 2026: Lộ trình phát triển du lịch cộng đồng Lâm Đồng đến 2030

Lâm Đồng là một trong những địa phương có tiềm năng phát triển du lịch cộng đồng lớn nhất khu vực Tây Nguyên nhờ lợi thế về khí hậu, cảnh quan thiên nhiên và bản sắc văn hóa đa dạng của đồng bào dân tộc thiểu số. Tuy nhiên, nhiều hộ dân và doanh nghiệp vẫn đang băn khoăn về định hướng phát triển, cơ chế hỗ trợ và lộ trình cụ thể của tỉnh trong lĩnh vực này.

Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích chi tiết Kế hoạch số 3271/KH-UBND ngày 15/3/2026 của UBND tỉnh Lâm Đồng về triển khai Đề án Phát triển du lịch cộng đồng tại Việt Nam trên địa bàn tỉnh, giúp quý khách nắm rõ các chỉ tiêu, chính sách và cơ hội đầu tư.

Kế hoạch 3271/KH-UBND 2026 được ban hành dựa trên căn cứ pháp lý nào?

Kế hoạch số 3271/KH-UBND do UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành ngày 15/3/2026, căn cứ trực tiếp vào Quyết định số 3222/QĐ-BVHTTDL ngày 30/10/2024 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp cụ thể hóa Đề án quốc gia vào điều kiện thực tế của tỉnh Lâm Đồng.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc ban hành kế hoạch cấp tỉnh ngay sau khi Đề án quốc gia được phê duyệt cho thấy sự quyết tâm của chính quyền địa phương trong việc đưa du lịch cộng đồng trở thành sản phẩm du lịch chủ lực.

Mục tiêu cụ thể đến năm 2027 của Kế hoạch 3271 là gì?

Kế hoạch 3271/KH-UBND đặt ra các chỉ tiêu định lượng rõ ràng cho giai đoạn đến năm 2027, bao gồm:

• Bảo tồn văn hóa: Ít nhất 30% điểm du lịch cộng đồng có nhà sinh hoạt cộng đồng; ít nhất 30% điểm có đội văn hóa, văn nghệ truyền thống hoạt động thường xuyên.
• Đào tạo nguồn nhân lực: Ít nhất 40% chủ cơ sở du lịch được đào tạo về nghiệp vụ quản lý; ít nhất 30% lao động du lịch cộng đồng được bồi dưỡng kỹ năng phục vụ, trong đó có ít nhất 10% là lao động nữ.
• Ngoại ngữ: Mỗi điểm du lịch cộng đồng có ít nhất 01 người có khả năng giao tiếp một ngoại ngữ.
• Đào tạo chuyên môn: Tổ chức từ 03 – 05 lớp tập huấn về nghiệp vụ du lịch cộng đồng, tiếng Anh giao tiếp, kỹ năng thuyết minh.
• Điểm đến tiêu biểu: Phấn đấu xây dựng ít nhất 01 điểm đến du lịch cộng đồng tiêu biểu của vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
• Chuyển đổi số: 80% điểm du lịch cộng đồng được giới thiệu, quảng bá; 50% điểm ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.
• Mô hình thí điểm: Xây dựng thí điểm ít nhất 01 mô hình Làng du lịch cộng đồng.

Lộ trình phát triển du lịch cộng đồng Lâm Đồng đến năm 2030 ra sao?

Giai đoạn đến năm 2030, Kế hoạch 3271/KH-UBND đặt ra các mục tiêu cao hơn, thể hiện tầm nhìn dài hạn của tỉnh:

• Phát triển đồng bộ: Cơ bản phát triển đồng bộ sản phẩm du lịch cộng đồng trên toàn tỉnh.
• Làng du lịch cộng đồng: Hoàn thành xây dựng ít nhất 01 Làng du lịch cộng đồng theo hướng chuyên nghiệp hóa.
• Nguồn nhân lực: 80% chủ cơ sở được đào tạo nghiệp vụ quản lý; ít nhất 60% lao động được bồi dưỡng kỹ năng phục vụ.
• Chuyển đổi số toàn diện: 100% điểm du lịch cộng đồng được giới thiệu, quảng bá; hoàn thành cơ sở dữ liệu và bản đồ số các điểm du lịch cộng đồng.

Theo đánh giá của các chuyên gia phát triển du lịch, mục tiêu đến năm 2030 của Lâm Đồng là hoàn toàn khả thi nếu tỉnh duy trì được tốc độ triển khai và huy động tốt các nguồn lực xã hội hóa.

Những giải pháp trọng tâm nào được UBND tỉnh Lâm Đồng đề ra?

Kế hoạch 3271/KH-UBND đề ra 06 nhóm nhiệm vụ và giải pháp chính để thực hiện Đề án, bao gồm:

1. Giải pháp về hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật

UBND tỉnh sẽ ưu tiên hỗ trợ đầu tư từ ngân sách nhà nước để nâng cấp hạ tầng cho các điểm du lịch cộng đồng có tiềm năng. Cụ thể:

• Đầu tư hạ tầng giao thông liên thông kết nối tới các điểm du lịch cộng đồng đã được lựa chọn.
• Khuyến khích tổ chức, cá nhân, hộ gia đình tham gia đầu tư hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật.
• Phát triển các hoạt động thể thao dựa vào thiên nhiên như trekking, đi xe đạp, chèo thuyền, câu cá gắn với du lịch cộng đồng.

Tình huống thực tế: Gia đình anh Hùng tại huyện Lạc Dương sở hữu 2ha đất nông nghiệp ven rừng thông. Theo Kế hoạch 3271, gia đình anh có thể được hỗ trợ một phần kinh phí từ ngân sách tỉnh để đầu tư cơ sở vật chất như nhà sàn phục vụ homestay, điểm trưng bày sản phẩm nông sản địa phương, nếu địa phương được chọn làm điểm du lịch cộng đồng.

2. Giải pháp về thị trường, xúc tiến quảng bá

Tỉnh sẽ tập trung xây dựng sản phẩm du lịch cộng đồng đặc sắc, gắn kết với du lịch canh nông, du lịch sinh thái để đa dạng hóa trải nghiệm. Đáng chú ý:

• Khuyến khích triển khai mã QR giới thiệu điểm đến, khảo sát ý kiến du khách trực tuyến.
• Hỗ trợ hình thành các điểm trưng bày, giới thiệu, bán sản phẩm địa phương tại các điểm du lịch cộng đồng.
• Ưu tiên xúc tiến thị trường khách du lịch quốc tế và nội địa từ các thị trường mục tiêu.

3. Giải pháp về quy hoạch và bảo tồn văn hóa

UBND tỉnh yêu cầu tổ chức quy hoạch không gian các điểm du lịch cộng đồng đồng bộ với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng. Đồng thời, hỗ trợ bảo tồn, phát huy văn hóa truyền thống, đặc biệt là văn hóa của các dân tộc bản địa, phát triển làng nghề gắn với giá trị văn hóa truyền thống.

Các tiêu chí về nếp sống văn hóa, quy tắc ứng xử khi phục vụ du khách sẽ được xây dựng và phổ biến rộng rãi tới người dân và khách du lịch.

Quy định về tiêu chuẩn chất lượng áp dụng cho du lịch cộng đồng Lâm Đồng

Kế hoạch 3271/KH-UBND đặc biệt nhấn mạnh việc áp dụng các tiêu chuẩn chất lượng trong hoạt động du lịch cộng đồng:

• TCVN 13259:2020 – Tiêu chuẩn quốc gia về Du lịch cộng đồng – Yêu cầu về chất lượng dịch vụ.
• Tiêu chuẩn du lịch cộng đồng ASEAN – áp dụng đối với các điểm du lịch cộng đồng hướng tới đạt chuẩn quốc tế.

Theo đó, các điểm du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh cần đáp ứng các yêu cầu về cơ sở vật chất, chất lượng dịch vụ, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm và năng lực phục vụ của đội ngũ nhân viên.

Vai trò của người dân và doanh nghiệp trong Kế hoạch 3271

Một điểm mấu chốt của Kế hoạch là nguyên tắc “chia sẻ lợi ích hài hòa giữa các bên tham gia”. Người dân địa phương không chỉ là đối tượng thụ hưởng mà còn là chủ thể trung tâm trong phát triển du lịch cộng đồng.

Cụ thể, người dân sẽ được:

• Tham gia các lớp tập huấn về nghiệp vụ quản lý du lịch, kỹ năng tiếp đón, thuyết minh giới thiệu sản phẩm.
• Hỗ trợ truyền dạy văn hóa phi vật thể, sưu tầm, phục dựng, gìn giữ nghề truyền thống.
• Được đào tạo tiếng Anh giao tiếp cơ bản trong du lịch.
• Ưu tiên tiếp cận các nguồn vốn từ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.

Chính quyền tỉnh Lâm Đồng xác định: “Phát triển du lịch cộng đồng gắn với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân”. Đây là định hướng quan trọng để đảm bảo sự ủng hộ và tham gia tích cực của cộng đồng địa phương.

Lời khuyên từ luật sư

Trên cơ sở phân tích Kế hoạch 3271/KH-UBND, chúng tôi đưa ra một số khuyến nghị cho các hộ gia đình, hợp tác xã và doanh nghiệp quan tâm đến phát triển du lịch cộng đồng tại Lâm Đồng:

1. Nghiên cứu kỹ tiêu chuẩn TCVN 13259:2020 để đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng dịch vụ ngay từ đầu, tránh phải điều chỉnh tốn kém sau này.
2. Chủ động liên hệ UBND cấp huyện/xã nơi có điểm du lịch cộng đồng để được hướng dẫn, hỗ trợ và cập nhật thông tin về các chương trình tập huấn, hỗ trợ đầu tư.
3. Tham gia các chương trình đào tạo về nghiệp vụ quản lý du lịch, kỹ năng phục vụ, ngoại ngữ do tỉnh tổ chức – đây là điều kiện tiên quyết để được công nhận là điểm du lịch cộng đồng chính thức.
4. Đầu tư chuyển đổi số: xây dựng website, fanpage, mã QR giới thiệu điểm đến để được hưởng lợi từ các hoạt động quảng bá của tỉnh.
5. Liên kết, hợp tác với các doanh nghiệp lữ hành, các điểm du lịch khác để tạo chuỗi sản phẩm hấp dẫn, đa dạng trải nghiệm cho du khách.