Đề án phòng chống ma túy Hà Tĩnh 2026-2030: Mục tiêu xã phường không ma túy

Ngày 02/7/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Quyết định số 1746/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống, kiểm soát ma túy và xây dựng xã, phường không ma túy trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2026 – 2030”. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương nhằm hướng tới mục tiêu đến năm 2030 xây dựng tỉnh Hà Tĩnh đạt tiêu chí không ma túy.

Là luật sư tư vấn pháp lý, chúng tôi nhận thấy văn bản này không chỉ có ý nghĩa với các cơ quan chức năng mà còn tác động trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết những điểm cốt lõi của Đề án, giúp bạn đọc nắm bắt kịp thời các quy định mới.

Quyết định 1746/QĐ-UBND được ban hành dựa trên những căn cứ pháp lý nào?

Theo nội dung văn bản, việc ban hành Quyết định 1746/QĐ-UBND dựa trên các căn cứ pháp lý chính sau đây:

• Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 — đạo luật gốc điều chỉnh toàn diện lĩnh vực này.
• Nghị quyết số 163/2024/QH15 ngày 27/11/2024 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030.
• Kết luận số 132-KL/TW ngày 18/3/2025 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019.
• Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 16/4/2025 của Chính phủ về thực hiện Kết luận số 132-KL/TW.
• Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 28/5/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh về tăng cường lãnh đạo công tác phòng, chống ma túy trong tình hình mới.

Ngoài ra, Quyết định còn căn cứ vào các luật liên quan như Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15, Luật Ngân sách Nhà nước số 89/2025/QH15, Luật Công an nhân dân số 37/2018/QH14, Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 (sửa đổi, bổ sung năm 2017 và 2025) và Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (sửa đổi, bổ sung các năm 2020, 2025).

Vì sao Hà Tĩnh cần ban hành Đề án phòng, chống ma túy giai đoạn 2026-2030?

Hà Tĩnh nằm ở khu vực Bắc Trung Bộ, có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng cả về kinh tế và quốc phòng – an ninh. Tỉnh có đường biên giới dài hơn 164km tiếp giáp với 02 tỉnh BôLyKhămXay và Khăm Muồn (Lào), có Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, Cảng quốc tế Vũng Áng – Sơn Dương. Đây là địa bàn trung chuyển trọng yếu trên hành lang Đông – Tây nối Lào, Thái Lan với các tỉnh Bắc Trung Bộ và vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc.

Theo số liệu thống kê trong Đề án, từ năm 2022 đến tháng 6/2026, các lực lượng chức năng toàn tỉnh đã phát hiện, bắt giữ 620 vụ, 1.142 đối tượng mua bán, tàng trữ, vận chuyển, tổ chức sử dụng và sử dụng trái phép chất ma túy; thu giữ 629 kg và hơn 469.000 viên ma túy tổng hợp các loại.

Đáng chú ý, tội phạm ma túy ngày càng có xu hướng dịch chuyển lên không gian mạng, lợi dụng các tiện ích công nghệ như mạng xã hội, dịch vụ chuyển phát, tài khoản ngân hàng “rác” kết hợp công nghệ chuyển tiền Smartbanking, Western Union… để giao dịch. Các loại ma túy thế hệ mới, ma túy núp bóng thực phẩm, đồ uống, thuốc lá xuất hiện ngày càng nhiều; độ tuổi người sử dụng ma túy ngày càng trẻ hóa.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc ban hành Đề án là yêu cầu hết sức cần thiết nhằm cụ thể hóa Kết luận số 132-KL/TW ngày 18/3/2025 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 16/4/2025 của Chính phủ và Nghị quyết số 03-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, xây dựng tỉnh Hà Tĩnh phát triển nhanh, bền vững, văn minh, an toàn, không ma túy.

Mục tiêu trọng tâm của Đề án phòng chống ma túy Hà Tĩnh đến năm 2030 là gì?

Đề án hướng tới mục tiêu tổng quát là nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống, kiểm soát ma túy và xây dựng xã, phường không ma túy trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2026 – 2030. Trong đó, điểm nhấn quan trọng là đổi mới mạnh mẽ về quan điểm, tư duy trong công tác phòng, chống ma túy từ tập trung “chặn nguồn cung” sang kết hợp đồng bộ giữa “chặn nguồn cung” và “kéo giảm nguồn cầu”, “giảm tác hại”, lấy phòng ngừa xã hội, quản lý cơ sở và kiểm soát người nghiện ma túy làm nền tảng.

Cụ thể, mục tiêu đến năm 2030 được xác định tại Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 28/5/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy là xây dựng tỉnh Hà Tĩnh đạt tiêu chí không ma túy. Mục tiêu này phù hợp với chủ trương của Chính phủ tại Nghị quyết số 93/NQ-CP khi giao UBND các tỉnh, thành phố xây dựng Đề án nhằm đạt mục tiêu đến năm 2030 có ít nhất 50% xã, phường trên cả nước không ma túy.

Đề án áp dụng cho những đối tượng và phạm vi nào?

Theo Điều 2 của Quyết định 1746/QĐ-UBND, các đối tượng chịu trách nhiệm thi hành bao gồm:

• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
• Giám đốc các sở
• Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh
• Chủ tịch UBND các xã, phường
• Thủ trưởng các cơ quan liên quan

Đề án có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành (02/7/2026) và được triển khai trên phạm vi toàn tỉnh Hà Tĩnh, trong đó tập trung vào các tuyến, địa bàn trọng điểm như khu vực biên giới, cửa khẩu, khu công nghiệp.

Những thách thức nào được Đề án chỉ ra trong công tác phòng, chống ma túy?

Mặc dù đã đạt được nhiều kết quả tích cực, Đề án thẳng thắn chỉ ra những khó khăn, thách thức còn tồn tại:

1. Tình hình tội phạm ma túy tiếp tục tiềm ẩn phức tạp, xu hướng gia tăng trên các tuyến, địa bàn trọng điểm như khu vực biên giới, cửa khẩu, khu công nghiệp.
2. Các loại ma túy tổng hợp, ma túy thế hệ mới, ma túy núp bóng thực phẩm, đồ uống, thuốc lá xuất hiện ngày càng nhiều.
3. Độ tuổi người sử dụng ma túy ngày càng trẻ hóa, tập trung ở nhóm lao động tự do, lái xe hoặc không có công ăn việc làm ổn định.
4. Việc quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy ở cơ sở còn gặp nhiều khó khăn.
5. Cơ sở vật chất, nhân lực và nguồn lực đầu tư cho công tác phòng, chống ma túy chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Đáng chú ý, tội phạm ma túy trên tuyến biên giới có xu hướng cấu kết với các đối tượng người Lào sinh sống ở khu vực giáp biên, hình thành các đường dây buôn bán, vận chuyển ma túy với số lượng lớn (chủ yếu là thuốc phiện, heroin, ma túy tổng hợp dạng đá, ketamine và hồng phiến). Các đối tượng hoạt động ngày càng chặt chẽ, liều lĩnh, manh động, thậm chí sử dụng cả vũ khí nóng để sẵn sàng chống trả lực lượng chức năng khi bị phát hiện, bắt giữ.

Định hướng xây dựng xã, phường không ma túy được quy định thế nào?

Để triển khai xây dựng xã, phường không ma túy, Đề án dựa trên Quyết định số 28/QĐ-TTg ngày 24/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành tiêu chí xác định tuyến, địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy, địa bàn không ma túy. Đồng thời, Quyết định số 7619/QĐ-BCA ngày 08/9/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 là cơ sở triển khai thực hiện.

Theo định hướng mới, công tác phòng, chống ma túy sẽ chuyển trọng tâm từ xử lý hình sự sang kết hợp phòng ngừa xã hội, quản lý cơ sở và kiểm soát người nghiện. Các mô hình phòng, chống ma túy ở cơ sở sẽ được nhân rộng và duy trì hiệu quả.

Tình huống thực tế: Ý nghĩa của Đề án đối với người dân tại các xã, phường

Tình huống: Anh N.T.H, ngụ tại xã Sơn Kim 1, huyện Hương Sơn (khu vực giáp biên giới Lào), cho biết thời gian gần đây lực lượng chức năng thường xuyên tuần tra, kiểm soát chặt chẽ hơn tại khu vực biên giới. Anh H. thắc mắc: “Quyết định mới này có ảnh hưởng gì đến đời sống của người dân chúng tôi không?”

Giải đáp: Việc ban hành Quyết định 1746/QĐ-UBND và Đề án kèm theo sẽ trực tiếp tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát tại các tuyến, địa bàn trọng điểm. Đối với người dân, điều này mang lại lợi ích thiết thực:

• An ninh trật tự được đảm bảo hơn, giảm thiểu nguy cơ tội phạm ma túy xâm nhập vào khu dân cư.
• Công tác tuyên truyền được đẩy mạnh, giúp người dân, đặc biệt là thanh thiếu niên, nhận thức rõ hơn về tác hại của ma túy, đặc biệt là các loại ma túy thế hệ mới núp bóng thực phẩm, đồ uống.
• Việc quản lý người nghiện tại cộng đồng được siết chặt, tạo điều kiện để người nghiện được tiếp cận các chương trình cai nghiện và tái hòa nhập cộng đồng.
• Môi trường sống an toàn, lành mạnh cho gia đình và con em, hướng tới mục tiêu xã, phường không ma túy.

Lời khuyên từ luật sư

Dựa trên nội dung Quyết định 1746/QĐ-UBND và các quy định pháp luật liên quan, chúng tôi đưa ra một số lưu ý quan trọng:

1. Người dân cần nâng cao cảnh giác trước các loại ma túy thế hệ mới “núp bóng” thực phẩm, đồ uống, thuốc lá điện tử. Cần chủ động tìm hiểu và giáo dục con em về tác hại của ma túy.
2. Các cơ sở kinh doanh có điều kiện (khách sạn, nhà nghỉ, karaoke, vũ trường, quán bar) cần nghiêm túc chấp hành các quy định về phòng, chống ma túy, tránh để cơ sở của mình bị lợi dụng làm nơi tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy.
3. Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực logistics, chuyển phát cần tăng cường kiểm tra hàng hóa, đặc biệt là hàng hóa từ khu vực biên giới, để tránh vô tình tiếp tay cho tội phạm ma túy.
4. Khi phát hiện các hành vi liên quan đến ma túy, người dân nên kịp thời báo cho cơ quan Công an nơi gần nhất hoặc qua số điện thoại trực ban hình sự để được xử lý nhanh chóng.
5. Đối với người nghiện và gia đình có người nghiện, cần chủ động liên hệ với chính quyền địa phương để được hướng dẫn, hỗ trợ thủ tục cai nghiện tự nguyện theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Câu hỏi thường gặp

Hoàng Thìn

Xem thêm các bài viết

Đăng ký hộ tịch tại UBND xã từ 01/3/2027: 7 thủ tục bạn cần biết

Thông tư 35/2025/BYT: Bãi bỏ TT 29/2019 về Pháp luật Y tế

Quyết định 52/2026: Triển lãm ‘Đảng Cộng sản Việt Nam’ mới nhất

Cải cách xây dựng pháp luật: 3 đề án trọng tâm ảnh hưởng đến doanh nghiệp

Quyết định 2672/QĐ-TTg: Đề án Du học Nga, Trung Quốc 2026-2035

Thông tư 03/2025: Hướng dẫn mới nhất về cơ chế một cửa

Phạt đến 75 triệu đồng: Vi phạm mốc biên giới quốc gia – Bạn cần biết

Hướng dẫn chi tiết Nghị quyết 21/2026/NQ-HĐND: Mức thưởng Giải Báo chí Cần Thơ và hỗ trợ tác phẩm đạt giải quốc gia, quốc tế

Cải cách TTHC 2026: Hướng dẫn chi tiết 11 Nghị quyết của Chính phủ về cắt giảm, phân cấp

Quyết định 4294/QĐ-BTC 2025: Thủ tục viện trợ không hoàn lại mới nhất

Điểm nghẽn lớn nhất sau tháo gỡ thể chế: Thực thi pháp luật – Luật sư tư vấn

Kê khai tài sản sai từ 20 tỷ: Cách chức từ 01/7/2026