Bãi bỏ Quyết định 59/2026/QĐ-UBND Huế: Bạn cần biết gì?

Ngày 11/8/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Huế đã ban hành Quyết định số 2773/QĐ-UBND bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 59/2026/QĐ-UBND trước đó chỉ hơn một tháng. Sự thay đổi nhanh chóng này khiến nhiều cán bộ cơ sở và người dân tại các thôn, tổ dân phố băn khoăn về số lượng Tổ bảo vệ an ninh, trật tự (ANTT) và thành viên của các tổ này. Bài viết dưới đây sẽ giúp bạn hiểu rõ bản chất, căn cứ pháp lý và những hệ quả thực tiễn của quyết định bãi bỏ này.

Quyết định 2773/QĐ-UBND bãi bỏ văn bản nào và vì sao?

Cụ thể, Điều 1 của Quyết định 2773/QĐ-UBND nêu rõ: bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 59/2026/QĐ-UBND ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Huế quy định số lượng Tổ bảo vệ an ninh, trật tự và số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự tại thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Huế.

Như vậy, chỉ sau 42 ngày kể từ ngày Quyết định 59/2026/QĐ-UBND có hiệu lực (30/6/2026), UBND thành phố Huế đã quyết định bãi bỏ văn bản này. Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc bãi bỏ nhanh chóng thường xuất phát từ nhu cầu rà soát, cập nhật để phù hợp với khung pháp lý mới hơn, đặc biệt là sau khi Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 và các nghị định hướng dẫn có hiệu lực.

Căn cứ pháp lý nào dẫn đến việc bãi bỏ?

Theo phần căn cứ của Quyết định 2773/QĐ-UBND, UBND thành phố Huế đã dựa trên các văn bản sau:

• Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;
• Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19/02/2025;
• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;
• Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
• Nghị định số 79/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá và xử lý văn bản quy phạm pháp luật;
• Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 78/2025/NĐ-CP và Nghị định 79/2025/NĐ-CP;
• Nghị quyết số 09/2024/NQ-HĐND ngày 17/6/2024 của HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế quy định tiêu chí thành lập và tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

Đáng chú ý, Nghị quyết 09/2024/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế vẫn đang là văn bản nền tảng điều chỉnh tiêu chí thành lập và số lượng thành viên Tổ bảo vệ ANTT ở cơ sở. Điều này có nghĩa là sau khi Quyết định 59/2026/QĐ-UBND bị bãi bỏ, các địa phương sẽ trực tiếp áp dụng Nghị quyết 09/2024/NQ-HĐND để xác định số lượng tổ và thành viên.

Hiệu lực thi hành của Quyết định 2773/QĐ-UBND được xác định thế nào?

Theo Điều 2 Quyết định 2773/QĐ-UBND: “Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.” Như vậy, kể từ ngày 11/8/2026, Quyết định 59/2026/QĐ-UBND chính thức hết hiệu lực trên toàn địa bàn thành phố Huế.

Đây là cách xác định hiệu lực phổ biến với các quyết định hành chính cá biệt, đảm bảo tính kịp thời trong công tác quản lý nhà nước mà không cần chờ đến một mốc thời gian cụ thể trong tương lai.

Trách nhiệm thi hành thuộc về những ai?

Theo Điều 3, các chủ thể sau chịu trách nhiệm thi hành quyết định:

1. Chánh Văn phòng UBND thành phố;
2. Giám đốc Công an thành phố Huế và Giám đốc Sở Tư pháp;
3. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố;
4. Chủ tịch UBND các xã, phường trên địa bàn thành phố;
5. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Quyết định cũng được gửi đến Thường trực HĐND thành phố, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND thành phố, UBND các xã, phường, Cổng thông tin điện tử thành phố để công bố công khai. Quyết định do Chủ tịch UBND thành phố Huế – ông Lê Trí Thanh – ký ban hành.

Tình huống thực tế: Điều gì xảy ra với Tổ bảo vệ ANTT ở cơ sở sau khi bãi bỏ?

Giả sử tại phường A (thành phố Huế), UBND phường đã thành lập 8 Tổ bảo vệ ANTT với tổng 24 thành viên theo Quyết định 59/2026/QĐ-UBND. Khi Quyết định 2773/QĐ-UBND có hiệu lực từ ngày 11/8/2026, các tổ này không bị giải thể tự động. Thay vào đó, việc xác định số lượng tổ và thành viên sẽ quay về áp dụng theo Nghị quyết 09/2024/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế.

Trên thực tế, nếu Nghị quyết 09/2024/NQ-HĐND có tiêu chí tương tự hoặc khác biệt, UBND phường cần rà soát lại danh sách hiện có để đảm bảo phù hợp. Các thành viên đang tham gia Tổ bảo vệ ANTT vẫn được hưởng chế độ, chính sách theo quy định hiện hành cho đến khi có hướng dẫn mới.

Lời khuyên từ luật sư dành cho cán bộ cơ sở và người dân

Dựa trên phân tích Quyết định 2773/QĐ-UBND, chúng tôi đưa ra 5 lưu ý quan trọng sau:

1. Cập nhật văn bản mới nhất: Cán bộ UBND xã, phường cần theo dõi Cổng thông tin điện tử thành phố Huế để nắm bắt kịp thời các văn bản thay thế hoặc hướng dẫn thi hành sau khi Quyết định 59/2026/QĐ-UBND bị bãi bỏ.
2. Áp dụng Nghị quyết 09/2024/NQ-HĐND: Khi xác định số lượng Tổ bảo vệ ANTT và thành viên, các địa phương căn cứ trực tiếp vào Nghị quyết 09/2024/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế.
3. Không tự ý giải thể tổ đã thành lập: Việc bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật không đồng nghĩa với việc chấm dứt hoạt động của các tổ chức đã được thành lập hợp pháp trước đó.
4. Bảo đảm quyền lợi thành viên: Các thành viên Tổ bảo vệ ANTT cần được thông báo rõ ràng về tình trạng pháp lý và chế độ chính sách đang được hưởng.
5. Tham vấn cơ quan tư pháp khi cần: Trường hợp có vướng mắc về thẩm quyền thành lập, số lượng tổ, hoặc chế độ phụ cấp, cán bộ cơ sở nên liên hệ Sở Tư pháp thành phố Huế để được hướng dẫn.

“Việc rà soát và bãi bỏ kịp thời các văn bản không còn phù hợp là yêu cầu bắt buộc theo Nghị định 79/2025/NĐ-CP, nhằm bảo đảm hệ thống pháp luật thống nhất và minh bạch.” – Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý về quy trình xử lý văn bản quy phạm pháp luật.