Thông tư 69/2026/TT-BGDĐT: Bạn cần biết gì về trường năng khiếu nghệ thuật?

Nếu bạn đang quản lý một trường năng khiếu nghệ thuật, thể dục, thể thao — hoặc có con em theo học tại các trường này — thì việc nắm rõ Thông tư 69/2026/TT-BGDĐT là điều bắt buộc. Chỉ còn ít tháng nữa, kể từ ngày 08/10/2026, toàn bộ quy định cũ tại Thông tư 07/2021/TT-BGDĐT sẽ chính thức hết hiệu lực và được thay thế bằng khung pháp lý hoàn toàn mới.

Với tư cách là luật sư đã tư vấn cho nhiều cơ sở giáo dục chuyên biệt, chúng tôi nhận thấy Thông tư 69/2026/TT-BGDĐT là bước chuyển quan trọng, mở rộng phạm vi điều chỉnh từ chỉ trường năng khiếu thể dục thể thao sang cả lĩnh vực nghệ thuật. Dưới đây là những nội dung pháp lý cốt lõi mà bạn cần nắm vững.

Thông tư 69/2026/TT-BGDĐT có hiệu lực khi nào và thay thế văn bản nào?

Cụ thể, theo Điều 2 Thông tư 69/2026/TT-BGDĐT, văn bản này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08 tháng 10 năm 2026. Đồng thời, Thông tư thay thế toàn bộ Thông tư số 07/2021/TT-BGDĐT ngày 12/3/2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trường phổ thông năng khiếu thể dục, thể thao.

Đáng chú ý, so với văn bản cũ chỉ điều chỉnh trường năng khiếu thể dục thể thao, Thông tư mới mở rộng đối tượng sang cả trường năng khiếu nghệ thuật. Đây là điểm thay đổi căn bản về phạm vi điều chỉnh mà các cơ sở giáo dục cần đặc biệt lưu ý.

Thông tư được ban hành dựa trên các căn cứ pháp lý quan trọng, bao gồm: Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 123/2025/QH15); Luật Nhà giáo số 73/2025/QH15; Luật Thể dục, thể thao số 77/2006/QH11 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 26/2018/QH14 và Luật số 84/2025/QH15); và Nghị định số 279/2026/NĐ-CP ngày 12/7/2026 của Chính phủ.

Trường năng khiếu được hiểu như thế nào theo quy định mới?

Theo khoản 1 Điều 2 Quy chế ban hành kèm Thông tư 69/2026/TT-BGDĐT, trường năng khiếu được định nghĩa là trường chuyên biệt thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Trường có nhiệm vụ phát hiện, tuyển chọn, bồi dưỡng và phát triển năng khiếu nghệ thuật, thể dục, thể thao cho học sinh; đồng thời tổ chức thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông và Chương trình bồi dưỡng năng khiếu.

Quy chế cũng giải thích rõ một số khái niệm nền tảng:

• Năng khiếu là khả năng hoặc tố chất nổi trội của cá nhân trong một hoặc một số lĩnh vực nhất định, thể hiện ở khả năng tiếp thu, thực hành và phát triển vượt trội so với yêu cầu thông thường.
• Nghệ thuật là hoạt động sáng tạo nhằm tạo ra các giá trị thẩm mỹ, được thể hiện bằng nhiều loại hình như âm nhạc, mỹ thuật, múa, xiếc, tạp kỹ, biểu diễn, điện ảnh và các loại hình biểu diễn nghệ thuật khác.
• Thể dục, thể thao là hoạt động vận động thông qua các bài tập thể chất, trò chơi vận động, tập luyện và thi đấu thể thao nhằm nâng cao sức khỏe, phát triển thể chất và kỹ năng vận động.

Về nguyên tắc áp dụng, trường năng khiếu tổ chức và hoạt động theo quy định tại Điều lệ trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học, kết hợp với các quy định riêng tại Quy chế này.

Mục tiêu và nhiệm vụ của trường năng khiếu gồm những gì?

Theo Điều 3 Quy chế, trường năng khiếu được thành lập nhằm phát hiện, bồi dưỡng và phát triển năng khiếu nổi bật của học sinh trong các lĩnh vực nghệ thuật, thể dục, thể thao; đồng thời bảo đảm thực hiện mục tiêu giáo dục phổ thông.

Bên cạnh đó, trường năng khiếu góp phần chuẩn bị nguồn học sinh có năng khiếu để tiếp tục học tập ở trình độ cao hơn, tạo nền tảng để học sinh lựa chọn và phát triển nghề nghiệp phù hợp với năng lực, nguyện vọng của bản thân và nhu cầu của xã hội.

Cụ thể, trường năng khiếu có các nhiệm vụ, quyền hạn sau:

1. Tổ chức thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông theo quy định, đồng thời tổ chức phát hiện, bồi dưỡng và phát triển năng khiếu cho học sinh.
2. Xây dựng, triển khai kế hoạch giáo dục; tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập và kết quả bồi dưỡng năng khiếu; tổ chức cho học sinh tham gia tập huấn, biểu diễn, thi đấu trong nước và quốc tế.
3. Phối hợp với các cơ sở giáo dục phổ thông tổ chức bồi dưỡng năng khiếu theo lớp, nhóm hoặc cá nhân.
4. Tổ chức và quản lý các hoạt động nội trú của học sinh (đối với trường có tổ chức nội trú).
5. Được tuyển sinh theo tiêu chí năng khiếu và điều kiện tuyển sinh đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
6. Được chủ động lựa chọn nội dung, hình thức tổ chức dạy học và huấn luyện phù hợp; được liên kết với các cơ sở đào tạo, trung tâm huấn luyện, đơn vị nghệ thuật, thể dục, thể thao; được mời giáo viên, nghệ sĩ, nghệ nhân, huấn luyện viên, chuyên gia trong nước và nước ngoài tham gia giảng dạy.
7. Được hưởng các chính sách đặc thù của Nhà nước đối với lĩnh vực giáo dục nghệ thuật, thể dục, thể thao theo quy định của pháp luật.

Trường năng khiếu chịu sự quản lý của cơ quan nào?

Điều 4 Quy chế phân định rõ cơ quan quản lý đối với từng loại trường năng khiếu:

• Trường năng khiếu trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu sự quản lý nhà nước của Sở Giáo dục và Đào tạo và chuyên môn năng khiếu của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
• Trường năng khiếu trực thuộc các Bộ, ngành chịu sự quản lý của các Bộ, ngành chủ quản về công tác tổ chức, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, cơ sở vật chất, tài chính, tuyển sinh năng khiếu và các điều kiện bảo đảm hoạt động; đồng thời chịu sự quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo nơi trường đặt trụ sở về thực hiện chương trình, kế hoạch giáo dục, tổ chức thi tốt nghiệp và cấp bằng tốt nghiệp trung học phổ thông.

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý trong lĩnh vực giáo dục, cơ chế quản lý “kép” này giúp bảo đảm trường năng khiếu vừa tuân thủ chuẩn mực giáo dục phổ thông, vừa phát huy được chuyên môn đặc thù của từng lĩnh vực nghệ thuật, thể thao.

Quy định về lớp học và số lượng học sinh trong trường năng khiếu

Đây là một trong những điểm mới đáng chú ý nhất của Thông tư 69/2026/TT-BGDĐT. Cụ thể, theo Điều 7 Quy chế:

• Lớp học trong trường năng khiếu được tổ chức theo cấp học và theo lĩnh vực nghệ thuật hoặc môn thể thao phù hợp với Chương trình giáo dục phổ thông và Chương trình bồi dưỡng năng khiếu.
• Số lượng học sinh trong một lớp học Chương trình bồi dưỡng năng khiếu do hiệu trưởng quyết định trên cơ sở đặc thù từng lĩnh vực, điều kiện đội ngũ, cơ sở vật chất và yêu cầu bảo đảm chất lượng giáo dục, an toàn cho học sinh, nhưng không quá 25 học sinh/lớp.
• Lớp học năng khiếu được tổ chức theo từng lĩnh vực nghệ thuật hoặc môn thể thao; học sinh trong cùng lớp có trình độ năng khiếu tương đương, không nhất thiết cùng độ tuổi hoặc cùng lớp học phổ thông.

Quy định này tạo sự linh hoạt cần thiết cho các trường năng khiếu trong việc phân lớp theo trình độ thực tế của học sinh, thay vì cứng nhắc theo độ tuổi như trường phổ thông thông thường.

Tình huống thực tế: Trường năng khiếu âm nhạc cần lưu ý gì?

Giả sử bạn là hiệu trưởng một trường năng khiếu nghệ thuật tại TP.HCM, trực thuộc UBND thành phố. Trước đây, trường bạn chỉ hoạt động theo Điều lệ trường phổ thông và một số văn bản hướng dẫn nội bộ, vì Thông tư 07/2021 chỉ áp dụng cho trường năng khiếu thể dục thể thao.

Từ ngày 08/10/2026, trường bạn chính thức thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư 69/2026/TT-BGDĐT. Điều này đồng nghĩa với việc bạn phải:

• Rà soát và điều chỉnh quy chế tổ chức, hoạt động của trường cho phù hợp với Quy chế mới.
• Bảo đảm số lượng học sinh mỗi lớp bồi dưỡng năng khiếu không vượt quá 25 học sinh/lớp.
• Phối hợp chặt chẽ với cả Sở Giáo dục và Đào tạo lẫn Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong công tác quản lý chuyên môn.
• Chuẩn bị hồ sơ, điều kiện cơ sở vật chất đặc thù cho từng loại hình nghệ thuật (phòng học chuyên môn, nhạc cụ, đạo cụ, thiết bị âm thanh, ánh sáng…).

Lời khuyên từ luật sư

Dựa trên kinh nghiệm tư vấn pháp lý cho các cơ sở giáo dục, chúng tôi khuyến nghị bạn thực hiện những bước sau:

1. Rà soát ngay quy chế nội bộ của trường để bảo đảm tuân thủ Thông tư 69/2026/TT-BGDĐT trước ngày 08/10/2026.
2. Kiểm tra số lượng học sinh/lớp trong các lớp bồi dưỡng năng khiếu, điều chỉnh nếu vượt quá 25 học sinh theo quy định tại Điều 7 Quy chế.
3. Xác định rõ cơ quan quản lý trực tiếp (UBND cấp tỉnh hoặc Bộ, ngành) để thực hiện đúng nghĩa vụ báo cáo, xin phê duyệt kế hoạch giáo dục, tuyển sinh.
4. Chuẩn bị điều kiện cơ sở vật chất đặc thù theo Điều 5 Quy chế, đặc biệt là phòng học chuyên môn cho từng loại hình nghệ thuật và điều kiện an toàn, y tế, phòng chống chấn thương.
5. Tham vấn luật sư chuyên về giáo dục nếu trường có kế hoạch mở rộng loại hình năng khiếu hoặc liên kết với đơn vị nước ngoài, nhằm bảo đảm tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật.

“Việc Thông tư 69/2026/TT-BGDĐT mở rộng phạm vi điều chỉnh sang lĩnh vực nghệ thuật là bước tiến quan trọng, tạo hành lang pháp lý thống nhất cho các trường năng khiếu trên cả nước. Các cơ sở giáo dục cần chủ động cập nhật, tránh tình trạng áp dụng sai văn bản sau ngày 08/10/2026.” — Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý về giáo dục.