Thông tư 54/2025: Điểm mới về khung giá phát điện cần biết

Nội dung chính

Thông tư số 54/2025/TT-BCT của Bộ Công Thương ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều quan trọng của Thông tư số 09/2025/TT-BCT và Thông tư số 12/2025/TT-BCT. Văn bản pháp luật này tập trung vào việc cập nhật các quy định liên quan đến hồ sơ, trình tự, thủ tục, phương pháp xác định và phê duyệt khung giá phát điện, khung giá nhập khẩu điện, cũng như phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện, nguyên tắc tính giá điện và nội dung chính của hợp đồng mua bán điện.

Các sửa đổi nhằm chuẩn hóa và minh bạch hóa các cơ chế định giá điện, đặc biệt là cho các loại hình nhà máy điện mới và các trường hợp đặc thù như nhà máy điện năng lượng tái tạo hết thời hạn biểu giá chi phí tránh được, nhà máy điện BOT hết hợp đồng, và nhà máy điện linh hoạt.

Điểm quan trọng

• Bổ sung định nghĩa và quy định áp dụng khung giá phát điện cho nhà máy điện linh hoạt, nhà máy điện hết thời hạn áp dụng biểu giá/hợp đồng mua bán điện, và các nhà máy điện BOT sau khi bàn giao cho Chính phủ.
• Điều chỉnh công thức tính chi phí vốn đầu tư và tỷ suất chiết khấu tài chính (WACC danh nghĩa trước thuế), bao gồm cả các thông số như đời sống kinh tế của nhà máy điện, tỷ lệ vốn vay, lãi suất vốn vay nội tệ và ngoại tệ.
• Thiết lập phương pháp xác định khung giá phát điện cho “các loại hình nhà máy điện khác” như nhiệt điện than công suất nhỏ, nhà máy do nhà nước nắm giữ 100% vốn, hoặc sử dụng 100% vốn vay nội tệ.
• Làm rõ cách tính điện năng giao nhận bình quân nhiều năm (AGN) và tổng mức đầu tư dự án, đặc biệt sử dụng “mức kỳ vọng P50” cho nhà máy điện gió và điện mặt trời.

Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng cho các nhà đầu tư, chủ sở hữu, vận hành nhà máy điện, các bên mua bán điện, các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan đến hoạt động điện lực tại Việt Nam.