Thông tư 17/2026: Điều lệ mẫu Quỹ KHCN & Đổi mới sáng tạo

Nội dung chính

Thông tư số 17/2026/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Điều lệ mẫu về tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (Quỹ) áp dụng cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Văn bản này tạo khung pháp lý thống nhất, quy định chi tiết về địa vị pháp lý, mục tiêu, nguyên tắc hoạt động, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quản lý tài chính, giám sát và quản trị rủi ro của các Quỹ.

Điều lệ mẫu hướng tới việc thúc đẩy khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trở thành động lực tăng trưởng kinh tế dựa trên tri thức. Các Quỹ sẽ hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, tiếp nhận và sử dụng nguồn tài chính từ ngân sách nhà nước và các khoản đóng góp hợp pháp để tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo một cách công khai, minh bạch, hiệu quả, lấy doanh nghiệp làm trung tâm và có khả năng chấp nhận rủi ro khách quan trong nghiên cứu.

Điểm quan trọng

• Các Bộ, cơ quan, và UBND cấp tỉnh sẽ ban hành Điều lệ riêng dựa trên Điều lệ mẫu này, đồng thời các Quỹ hiện có phải rà soát, sửa đổi Điều lệ của mình trong vòng 30 ngày kể từ ngày Thông tư có hiệu lực (16/04/2026) để đảm bảo tuân thủ.
• Quỹ được tổ chức với Hội đồng quản lý (tư vấn, giám sát), Cơ quan điều hành (thực hiện nhiệm vụ), Ban Kiểm soát (kiểm tra tài chính) và Hội đồng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (tư vấn chuyên môn).
• Khuyến khích cơ chế đồng tài trợ giữa Nhà nước, viện, trường và doanh nghiệp, đặc biệt cho các nhiệm vụ có tiềm năng ứng dụng và thương mại hóa, với tỷ lệ vốn nhà nước giảm dần theo mức độ phát triển công nghệ.
• Thiết lập khuôn khổ quản trị rủi ro trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, cho phép chấp nhận rủi ro khách quan đối với các nhiệm vụ không đạt mục tiêu trong điều kiện tuân thủ quy định đã phê duyệt.

Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc thành lập và quản lý các Quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Đồng thời, các tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được Quỹ tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ cũng chịu sự điều chỉnh của các quy định trong Điều lệ mẫu.