Nội dung chính

Thông tư số 02/2026/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ được ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết một số nội dung trong Nghị định số 289/2025/NĐ-CP, cụ thể hóa Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội về các cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Văn bản này tập trung vào việc quy định danh mục nhiệm vụ, hoạt động và định mức khoán chi cho việc xây dựng, thẩm định và ban hành các Thông tư, Thông tư liên tịch thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.

Thông tư cũng quy định rõ thẩm quyền quyết định nội dung chi, điều chỉnh định mức chi, cũng như các tiêu chí và phương thức thuê chuyên gia, tổ chức tư vấn trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Mục tiêu là đảm bảo hiệu quả, minh bạch và phù hợp với thực tiễn trong việc sử dụng ngân sách nhà nước cho công tác pháp chế, đặc biệt là trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách và xây dựng thể chế.

Điểm quan trọng

• Quy định chi tiết danh mục nhiệm vụ, hoạt động và định mức khoán chi cụ thể cho từng khâu trong quá trình xây dựng Thông tư và Thông tư liên tịch, được trình bày rõ ràng tại Phụ lục I và Phụ lục II kèm theo.
• Cho phép người đứng đầu đơn vị trực tiếp thực hiện nhiệm vụ có thẩm quyền quyết định, điều chỉnh nội dung và định mức chi cụ thể, đảm bảo tính linh hoạt phù hợp với mức độ phức tạp của từng nhiệm vụ, nhưng không vượt quá tổng mức chi quy định.
• Xác định các mức khoán chi riêng biệt cho trường hợp sửa đổi, bổ sung (60% tổng mức chi) và bãi bỏ (30% tổng mức chi) các Thông tư, Thông tư liên tịch, tạo sự phân biệt rõ ràng so với việc xây dựng mới.
• Phân công trách nhiệm cụ thể cho Vụ Pháp chế, Vụ Kế hoạch – Tài chính và Văn phòng Bộ trong việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cho hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng cho các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm xây dựng, thẩm định Thông tư, Thông tư liên tịch, cũng như các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến công tác lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cho hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.